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2017/04/09 第5976期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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今日頭條

川習會如預期 府:樂見台美之間零意外
記者丘采薇、徐偉真、鄭媁、聯合報
「川習會」落幕,總統府回應,這次的川習會整體而言,美中關係平順發展,台美之間零意外,這是台灣所樂見;川習會的結果,也和我方的推演一樣,「沒有意外」。

王毅談台灣議題 提「一中政策」

但中共外長王毅說,大陸重申在台灣議題的原則立場,希望美方在中美三個聯合公報和「一個中國政策」基礎上妥善處理,防止中美關係受到干擾。對此,府方沒有回應,陸委會則表示,這不能代表台灣的主張,也沒有正視兩岸的現實。

總統府發言人黃重諺表示,美國高度重視東亞地區的和平穩定,身為區域的一員,台灣期待這次川習會,對於東亞區域的情勢穩定有所助益,台灣也會持續與各方共同合作,為區域的和平穩定與福祉努力。在台美關係上,由於政府與美方持續密切且良好的聯繫,維持了台美關係「零意外」的正面進展。

美國國會與智庫各界友人在過去以來不斷為台灣發聲,包括在各種場合一再強調「台灣關係法」及「六項保證」之重要性及相關原則是美國在處理兩岸政策上的重要考量,對此台灣再次表達感謝。

陸委會:對岸沒正視兩岸現實

而新華社報導,王毅介紹「川習會」時表示,中方重申了在台灣、涉藏問題上的原則立場,希望美方在中美三個聯合公報和一個中國政策基礎上予以妥善處理,防止中美關係受到干擾。對此,陸委會表示,中華民國是主權國家,對岸長期在美中領導人會晤及國際場域單方闡述對台立場,不能代表台灣的主張,也沒有正視兩岸的現實。台灣的尊嚴與民主制度的永續是國家發展的關鍵,政府維護台灣人民權益及核心利益的堅定立場與決心,不會有任何改變。

外交部:續強化台美安全合作

外交部則表示,美國與中國大陸之軍事交流及建立雙方互信機制,是美政府近年來持續推動的政策,相關情勢我素有瞭解,我們也希望這次的「川習會」對於東亞區域的和平穩定有所助益。在台美關係方面,我們也會持續敦促美方信守依據《台灣關係法》及「六項保證」對我之安全承諾,持續強化台美安全合作及交流,並為區域的和平穩定與福祉努力。

國安人士分析,從結果來看,儘管有消息或媒體暗指會有「第四公報」之類的涉台聯合聲明,或者最後兩國元首將舉行聯合記者會,造成對台灣「邊緣化」、「籌碼說」的效果,但都沒有,僅雙方各自發布新聞。這代表中方在這次的會面上,除確立在中共十九大之前,習近平終於和川普見上一面,達到宣傳效果,並沒其他進展,這部分和國安團隊的研判相同。

 
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專題

新聞眼∕川普一中爭議 回到美基本立場
本報記者林克倫聯合報
川習會昨結束,在國人關心的「一中」議題上,從新華社發表的六日晚餐前會晤,以及七日工作會晤的內容看,兩篇文稿均未提及「台灣」或「一個中國」政策,或許讓不少國人看了「暗自高興」,但實際上,昨傍晚大陸外交部公布了外長王毅說明「川習會」情況的內容,習近平還是提到了有關「一中」的問題;只是這番話應屬中方單方陳述,而非雙方討論的議題。

「一中」已是兩國會面的「前提」,「前提」是指「通關口令」。川普候任時,發生川蔡通電話事件,且揚言「無須受一中政策約束」,此讓原不成問題的「一中」老議題變成了問題;直到川普稱「尊重美國一中政策」後,川習會才取得進展。

川普既認可了「前提」,況「一中」並非當前美中兩國的矛盾熱點核心,無需成為兩國「必談議題」;雙方頂多在會議上重申立場、表表態即可,根本進不到川習兩人的對話討論的內容裡,此為前兩天雙方公布會談文稿未出現「台灣」之因。

但台灣、西藏與南海是大陸的核心利益,大陸外交部該講還是要講,也可免美、台對此議題誤判。就王毅在記者會的表述看是用「重申」,代表此三大核心利益仍屬於美中「分歧面」,未有共識,解決之道是「在相互尊重的基礎上管控分歧」。

而王毅的用詞,是在美國「一中政策」基礎上(中美三個聯合公報和一個中國政策)妥善處理,未提陸方的「一中原則」,此乃「相互尊重」;也因此,川普在候任時攪動的「一中」爭議,現又回到歷任美國政府的既有基本立場。

 
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學者解讀∕王毅說一中政策 意在提醒美國
記者徐偉真、鄭弘斌∕台北報導聯合報
川習會落幕,民進黨前主席、亞太和平研究基金會董事長許信良認為,這次川習會中共領導人習近平是大贏家,沒有公開對美讓步,美國總統川普過去對中的強硬論調也不存在。

至於中共外交部長王毅向媒體說明「川習會」時表示,會中曾提到一中政策;對此文化大學政治系講座教授陳一新說,王毅說「一中政策」,卻沒說「一中原則」是在投美國之所好,意在提醒美國「這是你的政策」,因為川普之前連自己的一中政策都想挑戰,經過兩個月才說尊重自己的一中政策,王毅在提醒美國,若不遵守就回到一中原則,就是武力犯台。

陳一新說,王毅的說法,是中國過去一向認為的美國沒有確實履行三公報,三公報包括一中,還有框限台灣的一些目的,如軍售限制;王毅提到三公報,等於是間接提到軍售問題,現在是民進黨政府執政,王毅當然更是特別強調三公報的重要性。

許信良則說,川普可能在中共十九大之前赴中進行正式的國是訪問,這對習近平來說是很大的成就。對於美國攻擊敘利亞,許信良表示,這是讓大陸知道,美國不會離開世界體制,川普會採取行動,不是說說而已。

師大政治所教授范世平則說,習近平溫良恭儉讓,相對川普動作比較多,攻擊敘利亞,就是要跟習近平叫板,因為中共反對對敘利亞動武。同時也告訴習近平,美國能攻擊敘利亞,也可攻擊北韓,那中國態度為何?習近平承受來自北韓和美國的雙重壓力。

外交部前部長程建人表示,川習會過程平順,算是成功,讓大家放心兩大世界強權不會對撞,中美關係絕對是正面發展,但並不表示對台灣就是負面。淡江大學國際事務與戰略研究所所長李大中也說,川普才上任三個月,雙方領導人就已碰面,非常迅速,這就是一個突破,也是開始。兩人初見面,有一些善意互動,建立情誼。

 
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立委:台灣應避免成美國棋子
記者鄭媁∕台北報導聯合報
中國大陸外交部長王毅在「川習會」後表示,大陸重申在台灣議題的原則立場,希望美方在中美三個聯合公報和一個中國政策基礎上妥善處理,防止中美關係受到干擾。國民黨立委賴士葆認為,大陸只是重申立場,提醒美國遵守「一中政策」,並未出現新的變動。

民進黨立委羅致政認為,台海目前不是川習會迫切需要關注的重點,雙方也沒有過度著墨台灣議題,也減少陸方施壓的機會,對台灣來說是好事。雖然目前台灣與美中關切議題暫時脫勾,但仍需要把深化台美灣關係當做未來努力方向;尤其在美國對台軍售、台美軍方高層互動等,都需要持續促進。

賴士葆表示,台灣所擔心的第四公報簽署問題,此次未在川習會提及;大陸重申希望美方妥善中美三個聯合公報和一中政策,與先前調性一致,「只是各自立場的表述」,但台灣權益是否會被犧牲,後續值得觀察。他說,川普的保護主義已逐漸成形,「大國關起門當皇帝,對小國當然不好」,中美有能力打貿易戰,但台灣打不起,應盡量避免成為美國棋子。

賴士葆說,蔡英文總統六月委請國策顧問何美玥率領重量級企業出席選擇美國「Select USA」投資峰會。這是蔡英文要深化「近美日、遠大陸」的國際戰略,但他認為,在美投資的交換條件,恐正是開放美豬進口。

國民黨立委江啟臣表示,川普答應回訪中國大陸進行國是訪問,也就是說,川習下次見面時,雙方都能帶回一些比本次更加實質的協議內容回到各自的國家。這意味未來美中係將傾向以對話與會議方式解決美中矛盾。

 
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話題

黨團政見會柱不來 黨團:仍會排6個座位
記者鄭媁∕台北報導聯合報
國民黨第一場黨內政見座談,將出現「空座位」的尷尬場面。由國民黨立院黨團明天主辦的「政見發表座談會」,邀請六名國民黨主席參選人到場說明政見,並接受藍委提問。不過,黨主席洪秀柱確定缺席,黨團總召廖國棟說,「仍會安排六個人的位子」。

為加強黨中央與黨團互動,黨團首次主辦座談會,交由青壯派立委蔣萬安、許淑華籌畫,除開放媒體採訪、網路也全程直播。

廖國棟表示,一開始會讓各參選人簡單自述參選理念及政見,第二階段則由黨團書記長王育敏、首席副書記長林為洲、副書記長蔣萬安、陳宜民、立委江啟臣、孔文吉六人提問。題目包含兩岸路線、黨內革新、青年培育、立院角色、反映民意、選後團結等六大面向。

至於今天上午,將在孫運璿紀念館正式宣布參選的洪秀柱,她日前已表示,將遵照「黨中央原先安排與規畫,參與兩場電視和六場地方政見發表會」,不再參加其他團體安排的政見發表會。

對於黨團政見座談「六缺一」,參選人郝龍斌表示不了解洪秀柱拒絕原因,但尊重她的決定。他也說,自己的口才相對於洪秀柱、副總統吳敦義來說,雖遜色很多,但他還是支持用理性公開辯論的方式,讓黨員更了解大家的政見,也可讓選舉回歸正道。

參選人潘維剛認為,立院黨團是國民黨目前重要、有民意的地方,希望「柱柱姊別嘔氣,一起來參加,別讓外人看笑話」。黨主席參選人詹啟賢則說,他對立院關切相關議題都有一定看法,但不評論其他候選人是否參加。

對於洪秀柱缺席座談,許淑華、蔣萬安都直呼十分可惜,畢竟黨團仍具有一定的民意代表性,還是期待主席能到場。也有藍委暗酸,廖國棟親邀洪秀柱,禮數、面子已做足,洪卻執意不來,不是更坐實外界傳言黨中央與黨團不合嗎?

 
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韓國瑜:黨主席選舉許多潛規則 其他候選人思維老掉牙
記者楊濡嘉╱即時報導聯合報
要參選國民黨主席選舉的台北農產運銷公司前總經理韓國瑜說,參選前對這場選舉的預期與目前不一樣,好像有很多「潛規則」,摸不透、也看不懂,只能摸著石頭過河,令他感慨「不是技不如人,是有點找不到人」;他認為國民黨其他參選人比他優秀,但思維「老掉牙」,如果他選上黨主席,會有不一樣的國民黨。

韓國瑜今天到高雄市成功廣播電台接受採訪,節目中暢談對高雄市產業發展的看法;下了節目,他接受媒體訪問時談到對國民黨主席選舉的看法。

他表示,參選到現在,與參選之前預期的不太一樣,好像有很多「潛規則」,令人摸不透,也看不太懂,也只能摸著石頭過河,走一步算一步,「他規定什麼,我們就配合什麼,老老實實、本本分分的去做;一直講開大門、走大路,所以我們講真話、做真事,在這過程一定是配合黨中央的命令。」

他舉例所謂的「潛規則」,例如人頭黨員被炒得甚囂塵上,大家迷迷糊糊的;例如我們都還不知道黨員在那裡,有候選人的文宣滿天飛了,這種感覺就像打拳的師傅一拳打在棉花上,軟綿綿的。

他說,將來全代會在定黨主席選舉的時候,應讓選舉規則更明確化,火箭升空也要拋掉油料箱,是不是國民黨有許多遊戲規則超負載了,讓我們的心理很沈重?是不是清爽一點?包括參選的過程?這很重要的,不要讓人家看了都不知道從何下手,覺得「不是技不如人,是有點找不到人。」

韓國瑜認為國民黨內部改造和思想解放都非常重要,這個黨已經太沈重了。

「事實上,以今天的政治實力來說,國民黨的實力非常脆弱了;以戰鬥意志來說,更脆弱了,偏偏心理的負載又這麼沈重,使得這個黨未來的發展處處充滿危機。」他說,參選過程中有機會論述的時候,會把這些問題一個個拋出來,讓各方去思考。

他覺得其他黨主席候選人都是「老掉牙」的思維;中興以人才為本,人才以思考為本,參與政治活動者萬一思考沒有穿透力、洞悉力,甚至前瞻規畫力的話,都不是一個優秀的領導者。

他認為很多人比他優秀,但如果他選上國民黨主席,一定會有一個不一樣的國民黨。

 
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觀察站∕敢戰不戰 洪秀柱算盤怎麼打
本報記者鄭媁聯合報
國民黨主席洪秀柱確定不出席黨團舉辦的「政見發表座談會」,理由是因黨中央已規畫電視及地方共八場政見發表會;但少了一個爭取選票、發揮的舞台,又加深黨中央與黨團間的鴻溝,洪秀柱的算盤到底在打什麼?

自黨團拍板籌辦「政見發表座談會」後,五名參選者隨即允諾出席,唯獨洪秀柱遲未表態,眼看時間地點幾乎定案,洪陣營卻說尚未收到正式邀請函,到最後洪親口表示不會參加。

部分藍委對於洪秀柱選擇缺席座談,十分不以為然,認為洪秀柱還是老套的上位主義看待黨團,「黨團比黨中央小,怎麼能要求她去參加黨團的說明會?」然而,國民黨在野後,黨團畢竟是僅存能制衡行政權的最高民意機關。

事實上,為了增添座談會的話題性,讓黨主席回歸選舉主軸,一掃人頭黨員等陰霾,黨團原先規畫參選者交叉詰問、立委質詢等橋段,正因擔心洪秀柱陣營覺得具針對性,才改為一問一答。另避免被質疑為替特定陣營造勢、助陣,活動細節也交由青壯派立委全權負責。

洪秀柱缺席的原因,是因擔心被其他參選人圍剿、成為眾矢之的?還是認為黨團在提問階段會給她難看?以洪秀柱給外界辯才無礙、敢說真話的形象,不可能怯戰;更何況,若其他五人群起「圍攻」,反而更能墊高她的戰略地位,這次選擇不上戰場,反而斲傷其「敢戰」形象,其政治判斷是否失準了?

 
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蔡正元批朱立倫利用邱毅 朱:不介入黨主席選舉
記者林麒瑋╱即時報導聯合報

國民黨政策會執行長蔡正元,先前在他個人臉書爆料,指稱新北市長朱立倫之前曾找邱毅打總統蔡英文,後來說要給蔡正元當不分區立委,但後來又沒實現這說法,蔡正元認為朱立倫有利用嫌疑。對此朱立倫今天下午受訪指出,「黨內選舉不應只有戰與爭,不介入黨主席選舉」。

蔡正元在臉書上說,2016年朱立倫答應給邱毅不分區立委,要邱毅幫忙批判蔡英文,因為朱立倫找不到戰將,邱毅仍然勇猛。但最後不知何原因,朱立倫拋棄邱毅,邱毅退出選戰。但不久,朱立倫陷入王如玄軍宅泥淖,又拜託邱毅出馬,猛打蔡英文炒地皮,朱立倫敗選後,國民黨行情暴跌,但是國民黨內有許多崇禎型人物,不戰可居高位,反怪邱毅太好戰。

朱立倫下午出席新北市活動受訪指出,「我想我不會介入黨主席的選舉,我全心的專心市政,但是我也是覺得說台灣的政治,選舉不必只有藍綠,同時我們黨內的選舉,不要只有戰與爭,我全心專心市政,不介入黨主席選舉」。

 
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要聞

美媒:美中進展有限 陸媒:雙方平穩過渡
記者林庭瑤、王麗娟∕綜合報導聯合報
「川習會」落幕,美國華爾街日報報導,美中雙方僅獲致有限度的進展,雙方在北韓和貿易兩大議題上,均未能敲定任何協議,不過,美國總統川普和大陸國家主席習近平都表示,川習會建立起個人關係。彭博通訊社也說,川習會最大成就,是讓兩人增進彼此了解。

中共官媒「環球時報」發表評論說,北京與華盛頓有著「一目了然的政治文化差異」,兩國對重視中美關係的外在表現就不太一致,營造元首會晤氣氛的方式也不一樣。但中美關係可說「至此實現了與美國更換領導人相關的『平穩過渡』」。

這篇「川習會給複雜中美關係加注動力」評論指出,美國的體制導致中美關係的過渡,「每隔一段時間就要經歷一次」,而這一次曾被普遍看成是「不確定性比較大的一次」。美方喜歡說「分歧」,為自己的要求提前放風;中方注重展示「穩健」,強調共同利益,中美關係整體呈現出「小鬧大穩」,還要長期糾葛下去,不太可能是一勝一負,一定是彼此熟悉、相互適應的關係。

彭博社指出,川習兩人相會十八小時,看來確實只完成了讓彼此更加了解對方的目標。在貿易和投資方面,美中並未宣布任何協議;在遏阻北韓核子野心上,雙方也沒有協議;在降低南海緊張情勢上,雙方未說明任何計畫。

彭博社報導,此次川習會就定調與結果而言,類似二○一三年美國總統歐巴馬和習近平在加州陽光莊園的非正式峰會,那次峰會也未宣布任何實質性成果。不過,川普這次與習近平首次晤面,多了川普下令對敘利亞發動軍事攻擊的戲劇張力。

 
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川普推文未談美中 貼孫女唱「茉莉花」影片
特派記者張加∕佛羅里達八日電聯合報
「川習會」七日落幕,美國總統川普六日與中國大陸國家主席習近平首度會面,同天宣布對敘利亞發動攻擊,習近平是在晚宴得知消息。

提勒森轉述,川普對習近平說,由於阿塞德的違法行為,多次違法使用化武殺害婦女、兒童與嬰兒,美國向敘利亞發動攻擊;川普告訴習近平發射的飛彈數量,並解釋背後的理由。提勒森說,習近平感謝川普讓他知道此事並告知理由,並說他理解當人們殺害兒童時,這樣的回應是必要的。

至於「川習會」,習近平是否如外界所說,向川普送上大禮?美國商務部長羅斯說,習近平來訪就是最好的禮物。

川普七日推文談及「川習會」,內容不是美中關係,而是轉推女兒伊凡卡發布其女阿拉貝拉在習近平夫婦面前演唱中文歌曲「茉莉花」並背誦三字經的影片;伊凡卡說,對於女兒和兒子歡迎習近平夫婦來訪的表現感到非常驕傲。

 
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政治新聞

力挺同志人權 王金平許毓仁曬「牽手照」
記者鄭媁╱即時報導聯合報
為聲援日前荷蘭同志情侶因手牽手遭路人痛毆,有民眾在網路上發起「牽手照」運動,獲得熱烈迴響,荷蘭政黨D66的黨魁佩赫托德(Alexander Pechtold)、荷蘭副總理阿斯爾(Lodewijk Asscher)也紛紛響應。國民黨立委許毓仁晚間則在臉書po出與立法院前院長王金平的「牽手照」,若po文超過5000讚,將舉辦牽手會。

攸關婚姻平權的民法修正草案,日前在立法院雖通過初審,但尚未完成三讀。許毓仁指出,提出修法時,為獲黨內立委支持,優先找王金平連署。

許毓仁說,王金平也關心目前法案進度,他提及荷蘭發生同志牽手被虐打事件,王金平也表達高度關注。

王金平表示,希望社會對這個問題的討論能更開放,沒有人因為自己的性向而受到歧視。台灣社會的進步價值是能夠開放討論各方意見,接納不同看法。對於荷蘭國會議員發起牽手活動,「讓歧視消失最好的方式,就是讓大家看見,我們牽起手來,院長欣然答應。」

許毓仁也說,應觀眾要求,上篇po文超過5000個讚,將舉辦牽手會,時間地點近期公布。

 
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反同婚媽媽 當初投黃國昌 現在罷免
記者王敏旭∕新北報導聯合報

反對同婚修改民法的北北基安定力量聯盟啟動「拔昌列車」活動,訴求挺同婚欺騙選民,要求罷免立委黃國昌,昨在汐止的會場中,抗議民眾不斷高唱歌曲、喊口號,甚至遊行路過黃的服務處。

黃國昌表示,支持婚姻平權一直是他作為一個法律人的信念,競選期間,包括沃草與伴侶盟等公民團體,要求每個立委候選人針對此議題表態承諾,他都有作到,也是身為候選人,在選前公開作出的許諾。

「拔昌列車」活動中,有位媽媽說到當初票投黃國昌,所以現在要罷免他,因為黃的政見並不包括爭取同性婚姻、同性議題編入國小教科書,(學童)沒有辨別能力,怎麼可以教他說,可以選自己的性別,太早殘害這些幼苗了!

黃國昌指出,支持婚姻平權的立場不會動搖,社會上各種意見都有,應多對話、溝通,了解婚姻平權的真諦。黃也在臉書上呼籲,「別再以錯誤的資訊與歧視性的言論,繼續傷害單純只是在追求幸福的朋友」。

北北基安定力量主席孫繼正說,安定力量只是一群老百姓,從一開始只有13人一路走到現在,罷免黃國昌則是因認為太陽花運動、挺同婚造成社會混亂。

 
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立院換地案 北市議會將重燃戰火
記者楊正海∕台北報導聯合報
台北市議會明天開議,延續上會期戰火,立法院換地案成為藍綠第一場大戰。市議會國民黨團向綠營喊話,要求換地須等值、拒絕密室黑箱和不平等條約,不會讓此案輕易過關。

除藍綠對決,換地案也存變數。有文資團體去年底向北市文化局提報立法院全區都具古蹟價值,文資委員會預計本月審議,可能影響立法院未來發展。市府表示,若立院無法做後續開發利用,不能換地,只能撥用,換地可能卡住。

立法院原屬北市學校用地,每年須繳納5000萬元地租給北市府,依法不能進行大規模改建、修繕。柯市府為取得南港瓶蓋工廠、南港轉運站等五處國有地,去年積極與中央談換地。

換地案在上會期就引發藍綠一波戰火。市議會財政建設委員會激烈討論,包括換地優劣,最後決定由財政、產發局補充說明資料,全案送交大會二讀,但會期已無大會,只好延至這會期再討論。

國民黨籍市議員陳永德新會期將接任黨團書記長,他指出,立法院市有地土地公告現值為37.5億元,若要交換國產署南港瓶蓋工廠等5塊國有土地,北市不能吃虧,必須要等值。

陳永德說,市長柯文哲積極換地,今年初還偕同立法院秘書長林志嘉拜會議長吳碧珠,試圖遊說換地案在上個會期就通過,但「柯文哲在急什麼? 」換地案沒急迫、必要性,難道有政治黑箱,與立法院長蘇嘉全有協議。

立法院現址已從學校用地變更為機關用地,內政部也審議通過,北市府尚未公告,就等市議會開議後通過此案完成換地。據指出,柯文哲為讓換地案在這會期順利過關,議會開議後將親赴國民黨團專案報告。

 
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蘇煥智參選2018 推新區自治
記者吳政修∕台南報導聯合報

台南市議員陳朝來昨天在佳里區舉辦「直轄市新區自治」說明會,前台南縣長蘇煥智宣布,絕對會參選2018的直轄市長,地點尚未決定,但會選在推動新區自治最具關鍵影響力的地方。

陳朝來說,說明會從蘇煥智的故鄉佳里區出發,象徵打響第一砲,也被視為蘇推動直轄市新區自治的「起手式」,吸引500多人,支持者來自台北、新北市等。

15年前與蘇煥智競選台南縣長的前民進黨立委魏耀乾、前台聯立委有意參選台南市長的許忠信,及爭取民進黨黨內台南市長初選的立委葉宜津都出席說明會,3人都說支持「新區自治」。

魏耀乾稱讚蘇煥智是有理想、抱負的政治人物,並代蘇宣布參選台北市長,蘇僅坐著微笑。蘇說,他2018一定選直轄市長,重要原因之一是推動新區自治運動。

蘇主張新區自治及還權於民,新區自治就是各區議會民主制(委員會制),全政黨比例代表制,開放地方政黨,委員是義務職、沒有薪水,只有出席費,杜絕買票與黑金政治。

蘇煥智尚未宣布在哪裡選,陳朝來在台下高喊「台南也可以啦!」

「再不出來發聲、行動,對不起下一代」,蘇煥智表示,新區自治只是其中一項議題,台灣面臨經濟與少子化等問題,要趕緊找解方改變困境。

 
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立院前瞻計畫公聽會 謝絕旁聽
記者丘采薇∕台北報導聯合報
明天起立法院經濟委員會將於立法院舉辦六場「前瞻基礎建設特別條例公聽會」,邀專家學者及政府官員與會。但據了解,經濟委員會因「高層」交代,這次公聽會全數不開放旁聽,令想參與公聽會的民間團體不滿。主辦的經濟委員會表示,這次公聽會將進行直播,民間團體可透過受邀代表或立委表達意見。

過去立法院舉辦的公聽會不一定會開放旁聽,但去年十一月,立法院衛環委員會就曾因是否開放勞工團體旁聽引發衝突。當時正值「一例一休」勞基法修法期間,勞團發現立院臨時發函禁止旁聽民眾進場,在場外高聲抗議,與時任召委的民進黨立委陳瑩引發激烈口角。

日前國民黨團批評「前瞻基礎建設計畫」是民進黨政府為選舉綁樁才開的支票,為此一度癱瘓立院院會,經立法院長蘇嘉全召集朝野黨團協商後,訂定於四月十、十二、十三、十七、十九及廿日各舉辦一場公聽會。

經濟委員會召委高志鵬昨天證實,這六場公聽會都不會開放旁聽;被問到不開放的原因?高志鵬僅說,「這次時間比較趕,邀請與會的專家、學者比較多,怕空間不夠。」

不過據了解,經濟委員會是上周五才收到立法院民進黨團通知,指示有高層建議六場關於前瞻基礎建設計畫的公聽會都不要開放旁聽,經濟委員會只好配合,而幕僚憂心會造成民間團體或相關廠商不滿,已有默契不主動公開資訊,選擇「船到橋頭自然直」。

據悉,「前瞻基礎建設特別條例公聽會」雖不像日前勞基法修法或日本福島食品是否輸台直接攸關民生,但因牽扯預算金額龐大,許多廠商或相關投資單位都非常關心自身權益,希望能到立法院公聽會發表意見。

對於立法院不開放公聽會旁聽,行政院發言人徐國勇表示,這是立法院職權,行政院無權干預,但公聽會已經有直播,他認為民間團體的意見還是可以透過立委或專家學者表達。

 
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社會新聞

父母報警救兒 竟查出兒子是毒蟲
記者許家瑜╱即時報導聯合報
北市萬華警分局日前接獲家長報案,驚慌說兒子獨自到在西門町某間三溫暖洗澡,結果被老闆押在店內不肯放行,警方到場查看,發現一名年輕男子神情恍惚坐在店內二樓門口,行動非常自由,不時抬頭遠眺。

警方詢問男子事發經過,他稱手機沒電跟店家借電話打給父母,從未提及「被人押走」,但一下又改口「是不是要請律師才能離開」。因男子說錯反覆,又精神狀況不穩,警方懷疑他恐吸毒,在男子同意下查看隨身物品,果真搜出毒品吸食器及毒品殘渣袋,檢驗後有毒品1、2級毒品反應,立刻帶回警局偵詢。

警方表示,涉嫌人為33歲金姓男子,他辯稱身上毒品是綽號「阿翔」的男子所有,日前還曾共赴日租套房一起吸食。警方將金的情況告知報案父母,兩人不可置信說「兒子不可能這樣」「希望警方查明」,但因事證確鑿,只能含淚讓兒子接受法律制裁。

 
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辦W飯店命案 檢座:飯店負通報責任
台北8日電中央社
偵結「W飯店女模命案」的主任檢察官許祥珍今天投書表示,慶幸本案喚起輿論對於辦毒趴時,飯店業應負通報責任,立法院也通過修法增訂營業場所須負通報責任,否則最重勒令歇業。

郭姓女模去年12月7日早上身披浴袍,意識模糊,在江姓與洪姓男子、劉姓女子等人攙扶下,從W飯店搭計程車前往國泰綜合醫院治療,隨後轉往台北榮民總醫院,經急救仍宣告不治。

案件由台北地檢署偵辦,檢方日前認定朱家龍及友人洪聖晏、蔡逸學涉犯轉讓偽藥、禁藥致死罪嫌;被告江哲瑋、張子奕涉犯販賣毒品罪嫌,陳秉澤涉犯湮滅他人刑事證據罪嫌,一併起訴,並對朱家龍求刑12年,洪聖晏求刑11年6月。

承辦本案的許祥珍指出,慶幸本案喚起了輿論對於在飯店旅館業內舉辦毒趴時,飯店旅館業應負通報責任之義務;因此最近立法院初審通過「毒品危害防制條例」部分修正條文,增訂特定營業場所須負有毒品防制與通報之責任,否則將遭罰款或甚至勒令歇業之後果。

她說,其實本案偵查期間,檢察官對於飯店業者究否知情,確實有反覆仔細訊問近20名飯店人員,且雖然「觀光旅館業管理規則」第24條已明定,觀光旅館業者對於客人有施用煙毒或麻醉藥品,或有其他犯罪嫌疑者,應報請警察機關處理,然而一方面此一規定並無罰則,所以業者有恃無恐。

此外,本案經由訊問多名在場證人後,可以得知案發前,W飯店該房間內,正如火如荼舉辦毒趴。然而當105年12月7日案發當天退房後,該房間內所有毒品全被攜出一空,所以根本無法得知毒趴內提供的毒品種類。

雖然事後皆有將犯罪嫌疑人之尿液、毛髮送請鑑驗,以明瞭究竟施用何種毒品,但由於目前相關檢驗公司或法務部調查局,囿限於經費或機器設備之故,僅能針對傳統的第一級毒品海洛因、第二級毒品甲基安非他命、MDMA、大麻、第三級毒品K他命進行鑑定,尚無法因應目前如毒咖啡包、毒糖果、毒梅片、毒果凍等混雜多種新興毒品之鑑驗。

所以偵辦本案時,檢察官尚須費盡心思尋覓可以鑑定第一級至第四級多種毒品之機構,才能確切明瞭究竟毒趴內施用哪些毒品。

不過,針對新興毒品部分,高檢署毒品專組檢察官王捷拓則指出,2月7日召集各地檢署專責緝毒的主任檢察官開會,通令就查緝的新興毒品,要追查走私及來源管道,將來彙整管道及製成方法,以做後續有效打擊;新興毒品鑑定部分,法務部已邀集各鑑定機關訂立標準化流程。

 
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8千萬擺派出所槍櫃 員警:我壓力好大啊!
記者卜敏正╱即時報導聯合報
嘉義縣嘉太工業區某工廠負責人,日前過戶一筆土地,沒想到購地者本月4日帶著2千萬現金與6千萬支票到工廠,因當天適逢清明假期、銀行未營業,工廠負責人將2千萬寄放在轄區新埤派出所槍櫃,隔日才送至銀行存,值勤員警直言「壓力好大,從沒看過這麼多錢!」

新埤所長陳燕森表示,本月4日接到一通神秘電話,對方直言「我有幾千萬現金可否寄放派出所?」陳燕森立即允諾,並詢問位置後到工廠協助護送。

陳燕森轉述,當天工廠老闆很客氣表示,日前賣出一筆土地後,購地者隨即帶著一個皮箱,內裝2千萬現金與6千萬支票,表示神明指示要選吉日、現金過戶才有誠意,但4日適逢假期,才請派出所幫忙護鈔。兩人隨即到派出所,確認現金、支票無誤後拍照存證,再由員警加上封條、鎖進槍櫃,隔天上午再由員警護鈔送至銀行。

副所長侯昭遷笑著說,槍櫃有2道鎖,外加警報器以及24小時員警保全當然安全,但當晚值勤心底很不安穩,一聽到同仁開槍櫃就警覺轉身察看,畢竟一輩子沒看過這麼多錢,8千萬在這個鄉下可以買一條街了。

 
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35年沒有身分證 高雄男子打工、生病喝感冒藥水
記者楊濡嘉╱即時報導聯合報
35年沒有身分證,日子怎麼過?高雄市旗山一名林姓男子因戶籍遷出但未辦遷入或撤銷遷出,不巧又遺失身分證,過了35年沒有身分證的生活,他生病喝感冒藥水,不看醫生,平時打零工賺錢,很少用到身分證。最近,在高市旗山戶政事務所、三民第二戶政事務所協助下,林男才申辦戶籍和補領身分證。

旗山戶政事務所人員說,林姓男子本來住在縣市合併之前的高雄市三民區,71年間為了與朋友到花蓮作生意,當年4月9日申請將戶籍遷出到花蓮市,到了花蓮才發覺那是騙局,即放棄做生意的打算回高雄,只是他沒有到花蓮辦遷入,也因不知道那時相關規定遷出戶籍者如果要回原籍,須到原戶籍地申請撤銷遷出,一直沒有撤銷遷出,後來還遺失身分證,即過無身分證的35年。

戶所人員詢問林姓男子,沒有身分證不會覺得不方便?沒有身分證,不能辦健保,生病了怎麼辦?

林姓男子說,早就發現身分證遺失,可是忙著四處打零工,平常生活上也少用到身分證,也就沒有設法補領身分證;生病的時候,就買一瓶感冒藥水喝一喝,再睡一覺,睡醒了就好了,沒有去醫院或診所,就不用健保卡。

只是沒有戶口、身分證,會影響社福、健保權益,加上林男的年邁母親回旗山老家,他的家人即勸他申請補發身分證,他才到旗山戶政事務所申請,旗山戶所人員透過實地查訪和三民區公所、戶所、警察局等的協助,從多個管道取得佐證林姓男子身分的資料,包括口卡、汽車駕照的相片等,幫林男辦理戶籍遷入並製發身分證,再把身分證交給林男,還協助辦理健保卡,林男才結束沒有身分證的歲月。

 
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兩岸新聞

川習會落幕 陸官媒:傳遞4積極訊號
台北8日電中央社
中國大陸國家主席習近平與美國總統川普在美國佛羅里達州的會晤「川習會」甫落幕,大陸官媒指出,這次深入、友好、長時間的會晤,為中美關係在新起點上取得重大發展,傳遞4項積極訊號。

人民日報海外網8日刊登評論員文章,中國國際問題研究院特聘研究員、人民日報海外版特約評論員賈秀東認為,「川習會」傳遞4項積極訊號,也為中美關係下階段發展定基調、定方向、定框架、定路徑。

第一個積極訊號,中美雙方同意在新起點上推動中美關係取得更大發展。兩國元首均強調中美關係的重要性。

第二,雙方就下階段高層交往和對話合作機制達成共識。川普將應習近平的邀請,年內將對中國大陸進行國是訪問,為兩國關係的發展形成新的推動力。

中美雙方還新建立外交安全對話、全面經濟對話、執法及網絡安全對話、社會和人文對話4個高級別對話合作機制。這4個雙邊機制是對之前中美兩國各層次、各領域對話溝通管道的重新整合,有利推進發邊關係發展。

第三,雙方確定今後重點合作領域及努力目標。預期中美雙方會繼續推進雙邊投資協定談判,探討展開基礎設施建設、能源等領域務實合作。

第四,中美雙方同意妥善處理敏感問題,以建設性方式管控分歧。中美兩國在台灣、北韓核武、南海等議題上存在不同立場。兩國應遵循不衝突、不對抗、相互尊重、合作共贏的原則來處理彼此關心的議題。

 
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川習會 王毅:希望美方在一中政策處理台灣問題
記者林庭瑤╱即時報導聯合報
大陸國家主席習近平與美國總統川普在美東時間7日,在美國佛羅里達州馬阿拉哥(Mar-a-Lago)度假俱樂部舉行中美元首會晤,中共外交部長王毅在會後向媒體說明「川習會」情況時表示,大陸重申在台灣議題的原則立場,希望美方在中美三個聯合公報和一個中國政策基礎上妥善處理,防止中美關係受到干擾。

王毅說,中方並重申了在南海問題上的原則立場。對於北韓議題,中方介紹了解決北韓核問題的「雙軌並行」思路和「雙暫停」建議,希望找到復談的突破口。

根據新華社報導,王毅表示,中美雙方同意共同努力,擴大互利合作領域,並在相互尊重的基礎上管控分歧。

王毅表示,「中方重申了在台灣、涉藏問題上的原則立場,希望美方在中美三個聯合公報和一個中國政策基礎上予以妥善處理,防止中美關係受到干擾。」

 
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美中架構「全面對話」機制
特派記者張加、林庭瑤∕連線報導經濟日報
在佛州海湖莊園舉辦的「川習會」7日結束,美國總統川普接受中國大陸國家主席習近平的邀請,將於今年赴大陸進行國是訪問,雙方同意建立新的高層談判架構「美中全面對話」;「川習會」後,美方並未發表聯合聲明或成果清單,美方的記者會和聲明也未提及台灣或「一中政策」。

不過,大陸外長王毅昨向媒體說明「川習會」時表示,大陸重申在台灣議題的原則立場,希望美方在中美三個聯合公報和一個中國政策基礎上妥善處理,防止中美關係受到干擾。

雙邊會談時,川普表示,與中國大陸關係取得重大進展,並說與習近平發展極好關係;他還指出,期待未來多次會晤,相信很多潛在的問題將會消失。不過,川普並未提到重大進展的具體細節。

習近平指出,這次中美元首會晤是一次匠心獨具的安排,對中美關係未來發展具有特殊重要的意義;雙方迄今為止,做了長時間深入溝通,達成許多重要共識,建立一種信任、工作關係和友誼。

「川習會」後,美國並未發表聯合聲明或成果清單;美國內閣官員召開記者會內容與白宮聲明聚焦於川習建立的關係,以及北韓、經貿等議題,未提及台灣或「一中政策」。

但大陸外交部在官網上,昨晚公布外長王毅「介紹中美元首海湖莊園會晤情況」一文,內容中也說大陸提到台灣問題。

商務部長羅斯在會後記者會表示,雙方同意一項貿易談判百日計畫,目標是增加對中國大陸的出口,並減少兩國貿易逆差。

至於是否計畫將中國大陸列為貨幣操縱國,財政部長米努勤未明確回答,僅說貨幣報告即將發布,到時再解決這問題。

 
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明十三陵爆遭竊 失蹤燭台悄悄「回家」
記者戴瑞芬∕綜合報導聯合報

清明節剛過,北京明十三陵博物館文物保護志工報案,明朝最後一個皇帝明思宗朱由檢的「思陵」燭台不見了!追查發現,燭台「失蹤」近一年,館方承認被盜。

不料,消息一曝光,失蹤的燭台又完璧歸位,護陵的工作人員辯稱是被拿去修繕,新京報報導,公安局懷疑有人監守自盜,十三陵特區已有四名黨政處級幹部遭免職。

新華網報導,大陸國家文物局指出,這對石燭台去年六月廿四日晚間七時由十三陵思陵一名護陵員發現被盜,設在思陵的視頻監控在被盜前失效停用,安防設施全面癱瘓。

安置明朝十三位皇帝陵寢的明十三陵博物館,二○○三年被列為世界遺產名錄,其中,明朝末代皇帝年號崇禎的明思宗朱由檢陵寢「思陵」,並未對外開放,一般人跡罕至,也因此,過了清明,文物保護志工巡查時才發現,「思陵」的燭台不見了。

「思陵」燭台事何時失蹤的?中國之聲報導,北京市文物保護協會會員吳曉平表示,他曾三次前往明思陵拍攝,最後一次是在去年三月十日見到思陵還有完整的石五供,包括鼎(香爐)、寶瓶兩個和燭台兩個。不過,吳曉平的志工朋友報案表示,四月廿四日去看就發現燭台已經不在了。所以吳曉平斷定,思陵燭台「失蹤」恐不只大半年,應該快一年。他也因此向大陸國家文物局報案失竊。

「失蹤」的思陵燭台,在石五供是放在居中的香爐兩側,加上底座,高度與香爐持平,左右兩個燭台四面刻有人物和花草的浮雕。吳曉平評估,文物拍賣市場上的叫價,一個就要人民幣幾十萬元。

有趣的是,「思陵」等十三陵所有陵寢都加裝智慧監控保護,館方號稱三百六十度無死角視頻監控和紅外感應防盜掘系統,再加上護陵員廿四小時守護。

防盜滴水不漏,「思陵」一對燭台竟會在光天化日下失蹤?連天天打掃的守陵人也沒發現,而館方近一年來還一直隱瞞不報。新京報報導,警方調查後認為,不排除有人監守自盜。就在消息曝光後,神奇的是,消失的燭台七日深夜又完璧回歸原位了,而且文物目測完好並未受損。

雖然護陵的工作人員辯稱被拿去修繕,十三陵特區辦事處副主任王穎表示,思陵的石五供燭台的確被偷盜,刑偵部門正介入調查。新京報報導,北京警方昨晚宣告偵破竊案,破獲專門盜竊石刻類田野文物的集團,抓捕到三名嫌犯。

警方表示,被竊燭台是在犯罪人家中起獲,但沒有公開作案情況,也還在進一步釐清有沒有勾結監守自盜。

 
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大陸國寶 近年淪海外拍賣珍品
記者戴瑞芬∕綜合報導聯合報
明十三陵思陵燭台被盜,北京警方在古物失蹤一年後,消息一曝光,就迅速偵破竊盜集團,令人拍案叫奇。然而,這只是大陸古文物失竊的冰山一角,包括故宮、圓明園、還有各地古寺的千年佛像,不計其數的國寶近年淪為海外拍賣市場的珍品叫價,令人不勝唏噓,

北京日報報導,香港佳士得公司近年拍賣好幾批貼有故宮收藏標籤的古物,在海外拍賣市場競價不斐,有許多都是中國失竊的國寶級文物。

香港媒體報導,前兩年有一批約廿件文物經佳士得拍賣行在港售出,總售價為三百九十萬港元,就是來自北京故宮博物院的觀音像及佛像文物,是在運往山西展覽途中失竊,報竊的百件古物,當中最名貴的為清乾隆粉彩描金無量壽佛坐像。

北京青年報報導,以敦煌文物為例,現今全球收藏品約五萬餘件,然而只有不到一萬件留在大陸,其他四萬餘件全部流失在海外。中國人還得要到國外參觀博物館才能一睹自己的文物。

據不完全統計,在全球四十七個國家的兩百多個博物館中,有不下百萬件中國文物。僅就繪畫而言,美國大都會博物館所藏中國繪畫最多,大英博物館所藏中國繪畫最精,而瓷器,則以收藏亞洲藝術品著稱的法國吉美博物館的收藏為最。

中國國寶是如何遭竊,淪落海外拍賣的?新京報報導,收藏有一百八十萬件文物的故宮,號稱是世界上最安全的博物館,報導指出,根據警方立案紀錄,從新中國成立以來,故宮一共發生不到十起盜竊案,其中大多都已經破案。

統計故宮竊案並沒有出現「偷天陷阱」中精心策畫的電影情節,也沒有身懷絕技的江洋大盜犯案,警方表示,實際偷竊故宮文物的只是一些年輕人,在看到故宮的藏寶後臨時起意,僅僅準備了一、兩天就開始盜寶行動。

警方表示,作案者大多當場就被抓住,在二○一○年以前的判刑結果不是死刑,就是無期徒刑。不過,後來大陸修訂刑法修正案,盜寶罪重但可免死,也就是取消了盜掘古文化遺址、古墓葬罪,盜掘古人類化石、古脊椎動物化石罪,走私文物罪和盜竊罪的死刑,量刑最高是無期徒刑。

國寶無價,各國海關已開始與大陸合作,共同打擊文物走私,繳獲了大批非法入境的文物,移交給大陸文物部門。

 
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