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2017/04/12 第5979期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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今日頭條

衛福部全力「催生」 近期成立少子化辦公室
記者陳雨鑫、黃安琪∕台北報導聯合報
台灣出生率屢創新低,從今年開始,幼年人口首度低於老年人口,推動長照是衛福部近年最重要的政策與任務,但衛福部長陳時中表示,長照是社會議題,少子化卻是國安問題。他表示,近期將在衛福部成立少子化辦公室,提出創新政策刺激生育率。

台灣一九五○年代曾是世界生育率最高的國家之一,但二○○三年總生育率跌至一點二三人,突破總生育率一點三人的超低生育率門檻,此後,台灣就一直在聯合國最低生育率之列。

國安問題 跨部會一起策動

衛福部前部長林奏延日前喊出「六歲以下兒童國家養」,陳時中昨天表示,以目前台灣的財政,恐無法支應,但這個概念將是未來目標。他也說,少子化問題不只衛福部必須面對,刺激國人生育率應由跨部會一起策動,主要是生育議題牽涉到女性權益、就業機會等面向,非常複雜,而刺激生育率後,也要能夠幫助父母,才能養得起、養得好。

陳時中表示,計畫在衛福部成立少子化辦公室,集合與此議題相關的社會及家庭署、保護服務司、醫事司、國民健康署等單位,思考出創新的催生計畫,一併推行輔助扶養措施。

至於如何刺激生育率、協助父母撫養孩子?陳時中表示,待少子化辦公室成立後,將進一步討論,若有需要修法之處,將盡力促成,一步步達成改善,希望改變少子化的現況。

未來目標 生育養育都重要

衛福部社家署長簡慧娟指出,社家署現行措施主要在托育照顧、保母補助等,針對家有五歲以下幼兒,父母可扣除兩萬五千元稅額,未滿三歲的幼兒補助托嬰,也推動設立托嬰機構,若是雙薪家庭有給予保母托育補助,視政府財政狀況提供,若是弱勢家庭、單親家庭也有不同的補助計畫。

國健署婦幼健康組簡任技正施靜儀指出,目前補助低收入戶不孕夫妻計畫仍在進行,期降低經濟障礙實現生育願望,但後續的養育支持也需考量,望跨部會合作提供資源。

 
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專題

科技業「催生」很大方 「台積寶寶」每年二千人
記者簡永祥、鄒秀明∕台北報導聯合報
大型科技業鼓勵員工生育也很大方,半導體業中,台積電被公認是福利最好的公司,員工在生產前後十個月,都不必輪夜班,近年每年誕生的「台積寶寶」都有二千人,占台灣新生兒人數百分之一以上,每一百位新生兒中,就有一人是「台積寶寶」。

根據台積電的分紅,一位新進碩士工程師年薪可達一四八點五萬元,去年光分紅,平均一位員工便可領到上百萬元;尤其近年嚴格執行每周工時不超過五十小時,將推動員工工作生活平衡,視為企業社會責任,更讓年輕員工勇於增產報國。

華邦電為響應政府鼓勵生育,也自二○一一年四月起實施育兒補助政策,到職滿一年的員工,每出生一個小孩到滿四歲為止,每月可獲五千元補助,即每名新生兒最多可領廿四萬元。據統計,至去年底已有五九二名員工獲育兒補助,申請七七九名子女補助,總補助金額近四千萬元。

華邦電表示,育兒補助不僅幫助新手爸媽減輕財務重擔,同時提升員工幸福感,實施以來員工育嬰留職的回任率大幅提升,有助留才。

金仁寶集團也在二○○一年啟動生育「六六專案」,董事長許勝雄當時有感少子化問題,宣布集團員工每生一個小孩就發出六點六萬獎金,一直實施到現在。金仁寶內部統計,「六六專案」實施以來,總計集團員工「催生」的小嬰兒近二千位。

鴻海集團則從二○一五年起,除生一胎補助七萬元,寶寶也可領生日禮金一萬元,可領到三足歲;且產前二個月,還可以月領最多一點五萬元交通補助,準媽媽還可享受裝有營養品等價值三萬元的福袋。

台灣IBM推出「差旅期間母乳免費運送」政策,只要是台灣女性IBM員工在哺乳期間出差,公司將不限次數、全額補助母乳低溫宅配運送返家的費用。也在公司的哺集乳室備有電動吸乳器,員工只要自備軟墊等個人衛生用品就能自由使用。

 
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救生育率 學者:從教育著手
記者劉嘉韻∕台北報導聯合報
台灣生育率連續多年在世界各國敬陪末座,前總統馬英九曾在公開場合表示「少子化是國安問題」。雖政府鼓勵生育,也有企業祭出優於勞基法的產假「催生」,但學者認為,要挽救生育率,應從教育著手,扭轉國人結婚、生育的觀念,讓年輕人不再認為結婚生子是人生負擔。

曾於馬政府時期擔任政務委員,規畫多項鼓勵生育政策的人口政策專家、台灣大學社會系教授薛承泰昨天表示,提高生育率關鍵在於「適齡」,然而統計顯示,台灣非婚生育比率只有百分之四,亦即高達九成六是在婚姻狀態下生育,但受到高教普及等因素的影響,年輕人自學校畢業後還要工作幾年才準備結婚,很多人邁入婚姻都已經超過卅歲,生孩子的年齡自然跟著延後。

薛承泰舉例,國外的大學會提供「有眷宿舍」給女學生,讓他們在求學的同時也可以生養孩子;但在台灣,卻沒有任何一所大學有類似作為,歐美人士認為求學、結婚與生子可以在同一階段進行,但台灣人卻認為一個階段完成了才能進入下一階段,其實應鼓勵年輕人在適當年齡就可以生育,不一定要等到學業、事業有成。

「現代年輕人,玩寶可夢的比生孩子的還多。」薛承泰感嘆,很多人認為是大環境不好,薪水不夠養孩子,而造成生育率低,事實上很多高學歷、高經濟地位者卻沒有生小孩;但反觀上世紀中期、二次世界大戰後的經濟環境也不好,那個年代的婦女卻有高生育率,顯示家庭經濟因素未必是不願生小孩的原因,而是觀念不同。

他分析,以前的人把生小孩當做是希望,因此生小孩後拚了老命要把孩子養活,但現在可能因教育太強調個人主義,使得年輕人認為生孩子是負擔而不願意生育。

薛承泰認為,不論是否政府祭出生育獎勵誘因,或是企業提供較優的產假,仍抵不過年輕人對於婚姻、生育觀念的改變,因此須在教育中讓年輕人明白「面對未來」而不是迴避承擔責任,並理解生育是帶來希望,而不是為人生帶來負擔。

 
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羨慕嗎? 台灣渣打給20周產假
記者孫中英∕台北報導聯合報
外商金融業對員工福利大方送,讓員工超有幸福感。渣打銀行昨天宣布,即日起,提供台灣員工長達廿周、相當於近五個月的產假,不僅遠優於勞基法所規定的五十六天產假,也幾乎是金融業最優。

除渣打之外,包括花旗、匯豐及星展銀行、法國巴黎人壽、中信金控等也都有優於勞基法的休假制度。花旗銀行表示,以年假來說,副理級以上員工到職就有廿二天的全薪年假,員工一年還有七天「家庭照顧假」,其中五點五天享有全薪;以及一年卅天的病假,其中十天有全薪。另外,為鼓勵員工從事志工活動,花旗員工每年可申請一天有薪志工假。

匯豐銀行則提供每一位員工及家庭,尤其同居伴侶(包含同性或異性伴侶)多項福利措施的「無差異化」福利制度;除年休假優於勞基法外,產假也加碼,員工還有五天的產檢假、五天陪產假、零點五天的健檢假。此外,「領養假」也高達十二周,一年還有一天生日假、兩天志工假。女性員工在三月的國際婦女節當月可多休一天假,男性員工則可選擇一天提早兩小時下班;八月父親節,男性員工可多一天休假,女性員工可選擇一天提早兩小時下班。

星展銀行對員工有一個「iFlex@DBS彈性福利計畫」,每年年初配給每位員工全年度福利金額,約台幣三萬八千四百元,員工可依個人需要或偏好,自行決定福利金使用方式。例如一般保險沒有包含的牙齒、眼睛治療及醫學美容、家庭照護等,都可運用這筆經費。另外,星展員工也有一天生日假,而且員工每周五都可提早至下午五時下班。

法國巴黎人壽員工每年除依勞基法休假外,還有「五天黃金帶薪假」;經理級以上主管,五天黃金帶薪假須再加上個人年假五天,可休足十天。法巴人壽還提供員工每年一天公益假、半天情緒假,且休假全「帶薪」。

本國金融機構中,中國信託表示,員工參加「中國信託慈善基金會」所舉辦活動累積時數每達六小時可換一天公益假,現職同仁在年資滿五年及十年時,給予一次「連續五個工作天」的有薪假期。

花旗、匯豐和星展銀行都已實施「彈性上班」,匯豐銀行表示,員工可選擇彈性工時、變形工時、縮短工時及在家工作方案,像在家工作,就是員工可申請一星期最多在家工作五天。花旗表示,除有些部門因業務性質採輪班制外,員工若有彈性上班需求,可與主管協商後事先提出申請,近幾年都有員工申請使用。星展也表示,員工可自由申請提早或延後上班一小時,以滿足員工工作與生活平衡實際需要。

 
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話題

獨家揭密∕李明哲太太和李俊敏兩小時電話談什麼?
記者王寓中╱即時報導聯合報
國民黨政策會執行長蔡正元昨天在臉書揭露,幫大陸海協會轉交李明哲親筆信的前情報員李俊敏,4月7日中午與李明哲的太太李淨瑜會面。李淨瑜當天晚上還打電話,和李俊敏談了2個小時。兩人在2小時的電話中,到底談了什麼?引人好奇。李俊敏有無替大陸傳話或開條件,更耐人尋味。

李俊敏的友人透露,李淨瑜和李俊敏在4月7日晚上兩個小時的電話,討論的就是後續如何營救李明哲。李俊敏友人說,面對李淨瑜的提問,李俊敏只是依過去參與兩岸救援工作,提出自己的經驗及處理原則建議,並沒有替大陸傳話或帶條件。

據了解,李俊敏和李淨瑜討論重點有兩個,第一個就是李淨瑜要營救丈夫,動作要高調還是低調。李俊敏提醒李淨瑜,大陸轉交李明哲的親筆信,代表接下來要關切大陸會不會讓李明哲公開在媒體電視上「認罪」,或是公布李明哲的認罪書內容。

據了解,李俊敏以他對大陸的了解向李淨瑜分析,如果低調一點,就可以向大陸溝通或和解,不要公布李明哲的認罪資料或影片,但若李淨瑜高調對抗,大陸就有可能公布李明哲認罪資料或畫面。李淨瑜對李俊敏的說法抱持懷疑,甚至質疑李俊敏公布認罪資料的說法,是代表大陸國台辦來威脅她。

據了解,李俊敏和李淨瑜在電話中也談到當時李淨瑜打算4月10日親自到北京營救李明哲。李俊敏向李淨瑜分析,李明哲不在北京,而是被關在廣東,李淨瑜去北京會把事情鬧更大。但李淨瑜質疑,去北京就一定會把事情鬧大嗎?不去就能救回丈夫嗎?

李俊敏最後向李淨瑜低調保證,如果李淨瑜不去北京,他會幫忙讓李明哲的認罪不在電視上播出,而且會私下協助讓李明哲早日獲釋。但李淨瑜最後仍認為, 她的NGO朋友都已經出面聲援,如果現在選擇低調,萬一先生沒有救回來,反而會失去這些好朋友 。由於雙方認知、考量及互信有落差,因此這通電話最後沒有取得共識。

 
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張小月:李明哲疑在廣東、珠海
記者郭玫君∕台北報導聯合報
民進黨前黨工李明哲遭大陸拘留案持續延燒,陸委會主委張小月昨召開國際記者會。她透露,有非官方管道指出,李明哲可能在廣東、珠海,但無法證實,呼籲對岸盡速公布真相與拘留地點,並讓家屬前往探視。

張小月表示,事發以來,兩岸既有管道僅就技術層面聯絡,包含家屬託付的李明哲藥品,已送達海協會並確定簽收。

我方是否願透過第三方管道與對岸接觸?張小月說,兩岸本就有很好的溝通管道,所有其他民間方式都非正式管道,訊息來源複雜混亂,也無法求證,仍主張以正式管道溝通,對岸應早日回應我方訴求。

李明哲案因爆出我前情報員李俊敏曾居中協助,但遭家屬拒絕,案情更趨複雜。消息人士透露,李俊敏曾在本月五、六日透過管道找上陸委會,希望透過陸委會將李明哲消息轉給家屬,因不知李是否具權威性,陸委會拒絕。

陸委會也曾向國台辦求證,李俊敏是否代表國台辦,但未獲回應。該人士說,陸方若確實委託第三方管道,也應知會我方,由官方正式授權的消息,準確性較高。

陸委會雖主張以官方管道聯繫,但張小月說,國台辦三月廿九日公布李明哲涉及國安等訊息,陸委會在公布兩天前就掌握消息,並轉達家屬。

知情人士表示,消息不明朗時,包含李是否在大陸、生死未知,我方撒了很多網協尋,包含台商、學者等管道,但回報的消息多未經大陸官方證實,一個比較可信的說法,包含李還活著、沒有生命危險。

 
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要聞

稱馬收頂新獻金 周玉蔻改判拘役50天
記者蘇位榮∕台北報導聯合報
媒體人周玉蔻三年前公開指稱,前總統馬英九疑透過中華開發前總經理胡定吾收頂新集團二億元政治獻金,馬控周加重誹謗,一審判周無罪,馬上訴,台灣高等法院以沒有證據證明馬收頂新非法政治獻金、周未盡合理查證義務,改判周玉蔻拘役五十天、得易科罰金五萬元定讞。

高院判決指出,周玉蔻發表馬英九以胡定吾為白手套收取頂新集團二億元非法政治獻金,屬「事實」陳述,並非善意評論;雖然周曾和前國安會秘書長張榮豐、名嘴胡忠信等人採訪或討論,查證結果均只有意見及主觀臆測,合議庭因此認定周未盡合理查證義務。

合議庭審酌,周玉蔻從事媒體工作四十年,明知傳聞可能因層層傳遞遭扭曲,發表言論前應盡力查證,避免損害他人名譽、誤導大眾,卻未查證即輕率發表不實言論,未盡媒體人應有的負責任態度。

判決指出,本案或許會引起社會關注政治人物接受非法政治獻金造成政商勾結的不當後果,但周沒有得到客觀上可確信為真的證據資料,逕以自己主觀判斷為依據,實屬輕率,希望她爾後記取教訓,謹慎處理,本於專業給民眾正確的事實認知。

周玉蔻二○一四年十二月間,接連在個人臉書、美麗島電子報及電視政論節目,要求總統馬英九解釋競選連任總統時,有無非法收受頂新二億獻金。馬認為遭抹黑,提起自訴控告周涉加重誹謗。

一審以周曾徵詢張榮豐等人意見,非全然惡意虛構,判她無罪。馬上訴,高院審理時,馬二度親自出庭,批周靠汙衊他一百三十次,幾乎上遍台灣所有電視政論節目,賺取超過一百萬元節目通告費;周堅稱基於善意對公益性政治議題發表合理評論,無誹謗意圖。

【記者王寓中∕台北報導】針對高院判決,馬英九辦公室發言人徐巧芯昨天表示,感謝高等法院承審本案的法官釐清事實,做出適法適當的判決。

 
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三中案 民進黨促重啟調查
記者丘采薇、胡宥心、鄭宏斌、王寓聯合報
不當黨產委員會日前指出,中影交易案先前雖已由特偵組簽結,但黨產會調查仍發現可疑之處。民進黨中央與立院黨團昨天上午同步舉行記者會,要求台北地檢署重啟調查。民進黨副秘書長徐佳青表示,前總統馬英九擔任國民黨主席期間所處分的三中案,都有具體新事證,北檢應立即重啟調查,同時約談馬英九釐清真相,給國人一個交代。

馬英九辦公室發言人徐巧芯昨天表示,清者自清,馬英九絕對禁得起檢驗,請國民黨政策會執行蔡正元出面說明,把一切攤在陽光下。蔡正元表示,如果蔡英文來問他,他才考慮要講,民進黨這些咖,他不理會。

國民黨二○○六年出售三中股權遭質疑「賤賣」,特偵組二○一四年以「查無不法」簽結,但特偵組當時未傳訊時任國民黨主席馬英九,民進黨立法院黨團質疑中影案疑點重重。民進黨團幹事長葉宜津說,中影的財產是接收日產,也是國產,不容其他人侵占或胡亂賣掉,特偵組裁撤後,未將「三中案」卷宗移交北檢,中影案不該被「吃案」簽結。

據了解,黨產會重新檢視資料發現的疑點,當初出售中影的價值,的確有被低估之嫌,尤其當初鑑價只有針對三大不動產,並非中影全部資產。黨產會指出,當時中影出售案最大漏洞,就是漠視中影出售時還有二十億元的資本公積金,另外,除了中影八德大樓等三大不動產,中影在各縣市戲院及不動產,估計至少也有十億元沒有納入評估。

國民黨黨工資遣費 可望十天內發

【記者王寓中∕台北報導】國民黨在一月底大量解僱結清黨中央和地方總計七百一十八位黨工年資,但資遣費及退休金一直未能發放。國民黨昨天與工會第四次協商,總算達成協議,並在行政院黨產會同意下,可望在十天內發放第一階段資遣費給所有黨工,估計金額約五點四億元。

 
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焦點新聞

動保法三讀通過 吃貓狗最高罰25萬
記者徐偉真∕台北報導聯合報
立法院昨天三讀通過動物保護法部分條文修正案,未來不只宰殺,購買和食用狗、貓肉、內臟,最重可處廿五萬元罰鍰;故意殺害、傷害動物,刑責則提高至二年以下有期徒刑或拘役,最重併科兩百萬元罰金。

機車牽寵物 也要開罰

另外,因飼主以繩鍊牽引寵物導致其不堪負荷而受傷的狀況一再發生,未來以汽、機車牽引寵物,若未達動物受傷狀況但未在期限內改善,或使動物受傷者,可處三千元以上、一萬五千元以下罰鍰。

三讀修正條文明訂,販賣、購買、食用或持有犬、貓之屠體、內臟或含有其成分之食品,或經中央主管機關公告禁止宰殺動物之屠體,違反者可處五萬元以上、廿五萬元以下罰鍰,並得公布姓名、照片和違法事實,也不能辦理登記寵物及認養。

條文也明訂,宰殺、故意傷害或使動物遭受傷害,致動物肢體嚴重殘缺或重要器官功能喪失者,刑責由現行的一年以下有期徒刑或拘役,併科十萬元以上、一百萬元以下罰金,加重為二年以下有期徒刑或拘役,併科廿萬以上、兩百萬元以下罰金,針對情節重大或連續犯、累犯者,處一年以上、五年以下有期徒刑,併科五十萬元以上、五百萬元以下罰金。

提案修法的國民黨立委王育敏說,過去查獲經營羊肉爐的店家任意捕捉家犬宰殺後販售,也有外籍移工誘捕流浪貓後割喉火烤,但都無法可罰,現在將禁食貓狗入法,讓台灣成為友善動物國度,是一個進步的動物福利社會,也是亞洲第一個完成立法。

 
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蔡依林樹加持 伯朗大道升格星光大道
記者潘俊偉∕台東縣報導聯合報
藝人蔡依林到台東池上「伯朗大道」遊玩,並在臉書貼與友人在茄苳樹下的合照,寫著「找到了,屬於我們的樹」。粉絲紛紛留言「快去找」、「我也要去」,還有人打電話到池上鄉公所問「蔡依林樹」在哪兒?

池上鄉公所說,「蔡依林樹」與「金城武樹」相隔不到200公尺,兩棵樹將以相同等級照料,派人定期清潔,加強防颱。

蔡依林樹是地主魏其富50年前在田邊種下的,他說,種樹是想要有個乘涼的地方,「蔡依林我不認識,但很高興她喜歡那棵的樹」;得知自己種的樹能為地方觀光增添亮點,感到很光榮。

蔡依林臉書4月5日貼了與友人同遊台東,騎腳踏車悠遊田間小路、在伯朗大道駐足等4張照片,PO文「是的,我看到你」,還標籤「閨密樹」、「想到林懷民老師的稻禾」、「太美了」等語,其中一張與大樹合影的照片,標記「找到了,屬於我們的樹」,引起粉絲極大興趣。

池上鄉公所近日接到不少民眾詢問,「蔡依林在伯朗大道拍照的樹是哪棵?」公所同仁被問得一頭霧水,問明狀況,並看過蔡依林臉書後,確認蔡依林樹是距金城武樹不到200公尺的茄苳樹。

4年前長榮航空請金城武拍攝形象廣告「I SEE YOU」, 在媒體強力放送,拍攝地點池上鄉上百公頃稻田美景爆紅,「金城武樹」成為賣點。池上觀光雖因此起飛,公所估計已帶來5億元商機,但遊客亂丟垃圾到田裡,隨意踐踏、破壞農作物,曾讓農民氣得想把樹砍掉。

鄉長張堯城說,因為有前車之鑑,地方上對蔡依林樹看法兩極,有鄉民認為是好事,因為可為池上帶來更多人潮;但也有人說,金城武樹已為大家帶來許多麻煩,希望不要再行銷蔡依林樹。鄉公所評估出現蔡依林樹是好事,將與地主溝通。

陳姓鄉民說,伯朗大道因為有金城武樹,吸引許多遊客到訪,帶動地方觀光。現在又多了棵蔡依林樹,真是星光閃閃,乾脆改名「星光大道」。

 
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政治新聞

前瞻交火 張景森:朱立倫「念力」推動建設?
記者陳珮琦、林敬殷∕新北報導聯合報
立法院近日召開「前瞻基礎建設計畫」公聽會,新北市長朱立倫多次爭取出席,卻遭行政院政務委員張景森昨天在臉書放炮 ,指責朱立倫是唯一未出席行政院前瞻計畫會議的首長,他並指朱立倫從未踏入部會大門,「真不知道他是靠什麼方式來推動建設計畫,念力嗎?」

對此,新北市政府發言人張其強表示,新北市和台北市一樣,遲遲等不到開會通知;張並回嗆張景森,如果認為新北市的三環三線是所謂的「浮濫」、「負擔不起」、「沒有實際需求」,那就請張公開建議行政院停止三環三線後續推動,並且利用這次公聽會的機會,邀請專家學者,一起討論所有的「軌道建設」申請內容,「是否只是政黨為了明年的選舉進行地方綁樁!」

「行政院最大一筆補助新北市的捷運建設高達八百廿一億元,但朱市長卻不領情」,張景森說,朱卻頻頻放炮批評行政院,為何新北市只能做核定的舊計畫,「原因很簡單,舊支票已經付不完了!而開票人不就是朱立倫先生嗎?」

張景森說,朱立倫替中央政府開出浮濫的「三環三線」政見,連國民黨執政的中央政府都覺得負擔不起,馬政府沒有足夠預算去蓋這些捷運,只能編一點點經費不斷象徵性動工,新政府固然可以師法國民黨「假動工」,但還是利用這次編列特別預算,一次把它完成,可說是「朱立倫請客、蔡英文埋單」。

張其強反駁指出,新北市政府針對這次「前瞻基礎建設計畫」所提出的項目,都是以新北市的未來發展、四百萬市民的共同需要,根據基層提報需求,從下而上,完整規畫,有關軌道建設部分,不論是環狀線二期,萬大中和樹林線,以及汐止民生線,甚至都已經通過中央的可行性評估;至於張所謂的「假動工」,張其強說,歡迎包括張景森在內的官員隨時到淡海輕軌、安坑輕軌、三鶯線的施工現場勘查,並為辛苦的施工人員加油打氣。

恆春觀光鐵路 國發會通過

【記者鄒秀明∕台北報導】國發會委員會昨天通過交通部陳報的「恆春觀光鐵路可行性研究」,總工程經費一九九億元,預計兩年內提出綜合規畫與環境評估,若順利通過環評並興建,最快二○二六年六月可通車營運。

交通部規畫鐵路範圍從屏東內獅站往下延伸,新建路線全長卅七點七二公里,新設新枋山、楓港、竹坑、海口、車城、五里亭、恆春等七個車站,並改建內獅站。

交通部鐵工局主秘溫代欣指出,恆春觀光鐵路初期將鋪設單軌,於內獅站與南迴線接軌,並在海口站設置郵輪式觀光列車停留軌道。

 
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朱立倫力爭「前瞻」 下一步…北市?
記者祁容玉∕新北報導聯合報

新北市長朱立倫明年任期屆滿,下一步備受關注。近日民調顯示,朱立倫若選台北市長,適合度僅次於現任台北市長柯文哲,還高過台南市長賴清德。朱立倫昨多次強調,「我是現任新北市長,就做好市政工作」,他並呼籲雙北一起爭取重大建設。

不過,地方選務人士指出,朱立倫若轉戰台北市,將卡在一遷戶籍就喪失新北市長資格的問題。根據選罷法和地方制度法規定,朱若要選台北市長,選前4個月需遷戶籍到北市,隨即喪失新北市長資格,將由行政院派員代理市長,形同民進黨接管新北市,影響藍營選情。

國民黨資深市議員評估,朱立倫個性謹慎保守,最快也要等到國民黨主席選舉結束,黨內勢力重整後,才會出手。

「美麗島電子報」公布明年台北市長民調,在擔任市長的適合度中,柯文哲44.6%、朱立倫44.4%、賴清德40.4%。柯文哲最強對手是否為朱立倫?朱說,他是現任新北市長,就做好市政,爭取自己的建設。

朱立倫話鋒一轉,提到各縣市積極爭取的前瞻計畫,他呼籲雙北市一起爭取重要的捷運軌道建設。他說,新北市會持續透過各個管道、由下而上極力爭取前瞻計畫,每一項計畫都會做好完整準備,並以市民需要、國家未來前瞻為重,沒有任何政治考量,希望行政院公平對待。

朱也表示,上月雙北論壇時他曾提到,雙北地區包括捷運環狀線二期的南環、北環線,萬大中和樹林線二期、民生汐止線等重大建設,沒有受到公平對待,他希望跟台北市一起合作全力爭取。

朱立倫說,不管是市府或中央、地方民意代表,代表市民不代表政黨,沒有任何色彩,為市民爭取建設是共同責任。

 
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社會新聞

殺女友47刀 無期刑改判21年半
記者蘇位榮∕台北報導聯合報
台大畢業生張彥文三年前當街殺林姓前女友四十七刀致死案,一審被判無期徒刑;台灣高等法院認為張和被害家屬和解、未來再犯性低,改判廿一年六月有期徒刑,另被控恐嚇罪、強制罪及侵入住宅罪部分判一年徒刑、得易科罰金,本案仍可上訴。

合議庭指出,張彥文與林女分手前自覺付出甚多,但林女不在乎甚至排斥,醞釀怒意,在日本性侵林女後很自責,林女斷絕網路聯繫,張看到林女由男性友人接送,在欲與林女「當最後一天男女朋友」願望破滅後行凶;張並非具有反社會人格,而是暴怒展現,鑑定認為未來暴力殺人的再犯可能性低。

依規定,被判無期徒刑者,服刑逾廿五年可聲請假釋;有期徒刑初犯則逾刑期二分之一可聲請假釋,未來如全案因此定讞,張彥文服刑十一年即可獲假釋機會。

張彥文(三十二歲)讀台大時參加校內電玩比賽奪冠,獲「台大宅王」稱號,犯案時在會計師事務所擔任審計員。張二○一三年經網路認識廿一歲林女,隔年三月交往成為男女朋友並同居,雙方因個性差異數度爭執,女友要求分手。

張安排兩人赴日旅遊,期間發現林女手機內的自拍照片背景有男性褲子,兩人為此爭吵,張對林女強制性交二次並強拍裸照,回台隔天林女決定分手,張搬離同居處。

幾天後,張潛進林女住處,恐嚇她復合才把裸照刪掉,林女拒絕。張懷疑林女另結新歡,九月廿一日寫給林女二封訣別信,隔天清晨六時許,到林女住處外持刀恐嚇「我想在人生最後一天,跟你當最後一天男女朋友」,林女掙扎推開,張狂砍林女頭胸四十七刀,見她倒地後,當街親吻屍體私處再自殘。

全案民事部分,張的父母答應賠償林女父母一二六一萬元,張家去年當庭先支付四百五十萬元支票,雙方和解,其餘八百一十一萬元將按月支付。

 
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少校偷情女長官 被抓姦簽下協議書又反悔
記者袁志豪╱即時報導聯合報
國防部尤姓已婚少校深夜帶吳姓女長官回外婆家,被懷孕5月的妻子捉姦在床,逮到兩人衣衫不整,尤不願離婚,簽立協議書願意賠償妻子100萬元,還允諾若違反協議,就再賠償400萬元違約金;但尤事後仍反悔,提告表示當時是因驚慌失措才被迫簽字,向法官主張協議無效,新北地院不予採信,昨天判決尤敗訴。

35歲尤姓少校現已離開軍職,去年7月他的妻子懷疑尤有外遇,找徵信社跟監,發現他深夜帶46歲吳姓女長官回尤的外婆家,妻子立刻和母親及妹妹前往捉姦,當場逮到尤全身赤裸、吳女僅著睡衣共處一室,徵信社隨即進行搜證,帶走衣物及衛生紙團等垃圾。

3人在警局談判,尤妻要求離婚,尤拒絕,並在與妻子律師磋商數小時後,同意簽下協議書賠償妻子100萬元,吳女也簽字連帶保證,兩人還允諾若違約,須連帶賠償尤妻400萬元懲罰性違約金;尤每月薪水僅能留5千元自用,其餘都要匯到妻子帳戶,尤未經同意,不得接近孩子,房產也歸她所有。

事後吳女不願賠償,主動向丈夫自首外遇,吳夫得知後提告;尤發現吳女不賠償,也拒付賠償金,尤妻跟著提告,新北地檢署去年11月已將2人依通姦罪起訴,目前法院仍在審理中。

尤針對協議書提告表示當時他因驚慌失措,沒有經驗、被迫急著做出決定,才簽下協議書,請求法官依「民法」第74條等條文判決撤銷協議,他願意改賠30萬元。

尤妻表示,當時談判數小時,丈夫可自由行動,身為國防部軍官,人又在派出所內,怎麼會遭人脅迫而簽協議書;何況她也同意只要丈夫未違反協議,就會放棄對兩人提出妨害家庭的刑、民事告訴。

法官根據許姓徵信人員證詞,認定尤被逮時並無驚慌,且尤因不願離婚,才在律師協調下展開磋商,最後簽下協議書,可見未陷於急迫或因輕率、無經驗而簽字,尤簽立協議書前,已在警局長達逾9小時,認定他有經過仔細思考與衡量利害得失,因此駁回聲請。

 
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兩岸新聞

朱日和基地導彈 「射程涵蓋台日」
特派記者汪莉絹∕北京報導聯合報
大陸央視日前在宣傳部隊模範技術人員時,意外地曝光大陸軍方在朱日和基地實彈發射東風十型巡弋飛彈的主要過程。陸媒特別強調,該飛彈在大陸內陸發射時,射程涵蓋台灣和日本全境。

觀察者網披露,大陸央視七套四月六日「軍事報導」中,一段題名「安雙彬打造導彈發射金手指」影片,受到注意。這段影片主要在介紹共軍火箭軍某旅發射營測控技師、一級軍士長安雙彬的模範事蹟,卻罕見地展示東風十型巡弋飛彈在朱日和訓練基地的實彈發射全過程。

報導指出,從央視公開的畫面看,這是部署在中國大陸東北地區的火箭軍某旅經過長途機動,在內蒙古朱日和實戰化訓練基地開展的演習。從飛彈運送到發射場到打開保護蓋,按飛彈發射鈕、發射彈升起到發射升空等,影片畫面都有帶到。

報導還稱,這支部隊已全面換裝東風十型巡弋飛彈,具備核常兼備的遠程精確打擊能力。東風十型是目前世界上性能最好的核常兼備的陸基遠程巡弋飛彈,該飛彈射程可達二千公里以上,戰鬥部重量約四百五十公斤。

報導特別強調,該型飛彈從中國大陸內陸縱深發射,其射程可覆蓋台灣、日本全境。

自二○○九年大陸十一閱兵首次亮相以來,東風十型巡弋飛彈就受到外界關注,其外型與美國BGM-109「戰斧」飛彈相似。新華網曾報導,這是大陸最新研製的一款巡弋飛彈,射程遠,性能優越,依靠先進感測器來尋找、識別並定位目標。報導同時指出,近年來,共軍陸軍多次在朱日和訓練基地開展師旅級合同戰術演習。未來的朱日和演習場上很有可能出現陸軍、空軍、火箭軍的多軍種合成演練,有助於提升共軍的聯合作戰能力。

閱讀密書∕朱日和基地

朱日和合同戰術訓練基地,位於內蒙古自治區,是共軍部隊最大,也最現代化的大型陸空聯合訓練基地。前兩年因一張基地內與台灣總統府相似的建築照片外流,致該基地在台灣知名度大增。

朱日和基地占地約一千零六十六平方公里,主要擔負的任務是組織師、旅、團級部隊完成合同戰術演練,協同裝甲兵和其他兵種進行技術、戰術訓練,可展開軍師規模的實兵演習,並為陸軍裝備的各種武器進行實彈、實爆作業和航空兵實施對地面部隊攻擊演練提供保障。

 
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國際新聞

聯航粗暴拖亞裔男下機 民眾醞釀抵制
國際中心∕綜合報導聯合報
美國聯合航空公司(United Airlines)九日從芝加哥飛往肯塔基州路易維爾一班飛機因超賣座位,動用航警將一名六十九歲亞裔男子強制拖離機艙,導致他臉部流血受傷。整個過程被機上乘客拍下,上傳網路後引發公憤,許多民眾表示將抵制聯航。民眾十日也在白宮網站發起聯名請願要求官方調查,至台灣時間十一日晚間已有兩萬多人連署,若連署人數超過十萬,白宮就會回應。

今日美國報等媒體說,受害者是住在肯塔基州伊莉莎白鎮的陶大衛(David Dao,譯音)。機上乘客說,曾聽到陶大衛在衝突過程中自稱是「華人」而遭此對待。不過,也有訊息指陶大衛應是來自越南。

機上乘客說,這班飛機本來已坐滿,但聯航人員突然上機,表示有四名該公司機組員必須搭乘這班飛機到路易維爾,聯航願意提供八百美元希望四名乘客主動放棄座位,但沒有任何人讓位,聯航便指定四名乘客,強制他們讓位。

其中三人不情願的下機,但陶大衛以次日必須為病患看診為由,拒絕配合。一名乘客說,陶大衛大喊因為他是「華人」才被挑中。最後聯航找來三名機場航警,上機強制將他拖離,拉扯之間造成他的臉部撞到座椅扶手,嘴部濺血。

陶大衛被拖下機後,不知何故又跑回飛機上,喃喃自語說「我必須回家」。

接著聯航人員和醫療人員又上機,拿出紙巾幫他擦掉血跡,再用擔架把他抬下機,送往當地醫院就醫。

許多乘客看不過去,頻頻喊著「我的天啊!」、「不要這樣!」並拿出手機將衝突過程拍攝傳上網路,引發熱議。大批網友指責聯航手法粗暴,有網友形容聯航已陷入一場公關危機。

事情傳開後,聯航執行長孟諾茲發表聲明表示:「這起事件讓聯航所有員工感到難過。對於這些乘客必須重新安排班機,個人鄭重致歉。我們的工作人員正與有關單位積極配合中,同時也對整起事件展開內部調查。」

不過,孟諾茲十日晚在給員工的內部電郵中,堅稱聯航員工在處理這一事件時「遵守了既有的程序」,機組人員最初要求這位乘客下機時,他「提高音量,拒絕服從」,他們再度要求他下機時,「他不但拒絕,還變得越來越有破壞性和鬥性。機組人員別無選擇,只好叫來芝加哥航管人員協助,把這位顧客弄下機。」

 
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機位超賣處理「潛規則」 聯航作法十分極端
記者徐子晴、呂思逸、陳嘉寧∕連線聯合報
航空業者為降低旅客訂票卻未出現(No Show)風險,某些旺季熱門航線會超賣機位,是業界公開的秘密,也未違法,國內航空表示,旅客報到時就會詢問意願,安排簽轉航班並賠償,「台灣從未有登機後又強制拉下機狀況。」

航空業者說,所有航空公司都可能超賣,在寒暑假等旺季,如香港、日本等熱門航線,至於怎麼處理,航空業都有一套「潛規則」。側面了解,類似情形在國內會以「利誘」及絕對尊重旅客個人意願為最高準則,包括給予一定額度的現金或折價券,優先安排搭乘時間最接近的下一個航班,提供延誤期間的食、宿、通聯所需費用等,條件更好的,還可獲下一個航班座位升等。

不過,國內航空公司超賣情況不像國外常見,且處理過程更不會如此粗糙,通常會在旅客登機報到櫃檯就處理,不會等到旅客登機後才拉下旅客,不太可能出現強拉旅客行為,更不會通報治安警力介入。業者說聯航作法十分極端。

根據長榮航空官網,若旅客因超賣情況無法搭乘班機,會先尋求自願放棄訂位旅客並給予補償;如果沒足夠的自願者,可依旅客登機優先權順序,拒絕乘客登機。華航說,華航會尋求自願不搭乘該班機並放棄其訂位的旅客,並給予賠償。遠航也說,會先詢問旅客意願是否可簽轉其他班機,若旅客不接受,會全額退費,必要時給予住宿等衍生費用。

民航局說,航空公司超賣機位屬於常態,並無違反民航法規,但航空公司須將旅客送達目的地,一旦有旅客因此沒有座位,航空公司須安排搭乘其他班機,並提供旅客可接受的補償。

消基會董事長游開雄建議,航空公司應祭出升等、現金回饋等,讓沒時間壓力旅客改搭其他班機,主管機關也應修正運送契約條款,規範超賣的航空公司須賠償消費者。

行政院消保處副處長吳政學說,機位超賣糾紛完全可歸咎於航空公司,消費者有權要求主張補償食宿津貼、機位升等,與航空公司協議若無法達成,可向民航局申訴。萬一真遇上旅客如何自保?旅遊作家九四三說,建議先入住機場的轉機旅館,並把食宿等單據留下,以利後續賠償。

 
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聯航遭同業惡搞 「機上禁拖行!」廣告超諷刺
編譯組/綜合11日電世界日報
美國聯合航空(United Airlines)超賣機票,因組員需臨時登機,竟強制將一名亞裔醫師拖離機艙,暴力行徑讓機艙濺血,引發全球輿論譁然。此事不只成為業界笑話,網友們更大作文章,紛紛修圖揶揄,在社群軟體推特上引起風潮。

聯航強制拖行乘客引發全球熱議,也成為業界笑話,遭到同業皇家約旦航空(Royal Jordanian Airlines)揶揄,皇家約旦航空在官方推特上傳一張圖片,寫著「提醒各位,機上嚴禁乘客或機組人員拖行!」 。

除了遭競爭對手惡搞外,網友有創意的在推特上發起名為「聯合新座右銘」(#NewUnitedAirlinesMottos)的標籤,該標籤還登上推特今日熱門,上面的惡搞圖片包括有網友替聯航的對手西南航空(Southwest Airlines)改了廣告標語,「我們會打敗競爭對手,但不會打你。」

眾多網友在聯航傷口上撒鹽,上傳多張惡搞圖片,網友腦筋動得快,還將機上的逃生指示改成「如果聯航需要有自願者的話…」,上面寫下「保護頭部,準備被打」。這些惡搞圖片使多人分享按讚,成為近日最紅話題,在網路上瘋傳。

 
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聯航流血事件的華裔醫師是他…..
記者黃惠玲∕芝加哥報導世界日報
引起全美關注的華裔醫師遭聯合航空強迫下機事件,當事人傳出為在肯塔基州伊莉莎白市執業的杜成德(David Thanh Duc Dao,前譯陶大衛),11日上午杜成德與醫師妻子泰瑞莎.杜(Teresa Dao)任職的心田醫療診所(Heartland Medical Clinic)護士表示,11日泰瑞莎照常看診,但杜成德不會到診所,這名護士說,希望外界不要再以醫療以外的事務,打電話或到診所干擾診所正常工作。

由於路易維爾當地媒體,透過管道公布聯航下機事件的華裔醫師,就是在伊莉莎白市執業的杜成德,短短一天不到,使杜所服務的診所,頓時成為關注焦點。11日上午9時15分左右,本報致電兩位杜醫師任職的「心田診所」,原本接電話的護士,以為是病患預約,先回答泰瑞莎已經在診所看診,接著說如果要找杜成德醫師可能要改天,因為當天他不會到診所。

待記者表示希望能夠找任何一位杜醫師簡短談話時,該護士隨即表示,「我們這裡是一個工作場所(business),有很多病患要服務,有很多工作要做,如果不是與醫療相關的事情,希望外界不要再來打擾診所。」

至於是否杜成德醫師就是聯航班機上受傷的乘客,該護士再次重申,「不要再以診所以外的事情打擾工作」。

根據醫療網站wellness.com紀錄,杜成德與妻子都來自越南,且均畢業於胡志明醫藥學院,由於與杜成德同機乘客,曾受訪轉述杜成德在機上聲稱「因為我是華人才被挑中下機」,推測應是越南華裔。

杜成德到美國後,在路易維爾醫學院接受「肺部腫瘤」與「內科」訓練,後來在肯州伊莉莎白市醫院執業,並曾開設自己的診所。2005、2006年期間,杜成德曾因涉嫌不當販售藥品等行為,被告上法庭,曾導致醫生執照吊銷,直到2016年6月,他重新取得執照,並在「心田診所」看診。

此外,外媒DailyMail報導,杜氏夫婦有五個孩子,其中三個都從醫學院畢業,而最小的27歲女兒,目前也在讀醫學院,唯一沒有讀醫學院的33歲女兒,則嫁到芝加哥,定居在芝城郊區的柏林頓市(Barrington)。這次杜成德夫婦是否是來芝加哥探望女兒,則不得而知。

另有撲克玩家表示,杜成德是撲克高手,並多次在撲克大賽表現傑出,一網名為tswpoker1的撲克玩家說,他曾經好幾次在印第安納的馬蹄鐵賭場遇過杜成德,大家都暱稱他「亞洲大衛」(Asian Dave),網友說,他從來沒有看過杜成德有不當行為,是一個非常安靜內斂的人。

 
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