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2017/04/25 第5991期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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今日頭條

藍車輪戰前瞻 不敵綠夜延會反擊
記者胡宥心∕台北報導聯合報
前瞻基礎建設特別條例昨天在經濟委員會聯席審查,藍綠甲動備戰,國民黨訴求退回條例,以車輪戰登記發言拖延議事,中午協商後,綠營同意昨天不逐條審查,藍營也同意不干擾議事,豈料下午議事急轉直下,綠營提案延長開會時間直到全部質詢完畢,藍營人數不敵,預料周三將條例進入實質審查。

藍營昨一大早黨團大會,擬定「車輪戰」戰術,廿八位藍委登記輪番發言,拖延時間,國民黨立委李彥秀從被唱名到上台走了十分鐘,國民黨立委陳超明大放「金包銀」伴唱帶。

民進黨立委則採奇襲,一早六點就先占主席台,朝野吵了一個早上,中午協商,民進黨團退一步稱不會逐條審查,國民黨團也同意不干擾議事,藍營隨即開黨團大會決定將提出黨版前瞻基礎建設條例,豈料,民進黨團也不是省油的燈,下午先封殺藍營的變更議程、退回前瞻條例等提案。

綠營更反將一軍提案表決將延長會議時間直到質詢全面結束,經濟委員會一開就超過晚上九點,綠營也清理掉委員會杯葛戰場,順利挺進下一關。

民進黨團總召柯建銘表示,昨天會議很關鍵,一旦詢答完畢,周三大體討論完,就能進入實質審查,前瞻條例條文只有十一條,和馬政府「愛台十二項建設總體計畫」版本雷同,甚至更簡化,三天一次會,希望能如期審完。

國民黨團總召廖國棟則表示,雖然昨天詢答結束,預料周三進入實質討論,但他們對於條文,會很仔細地「一字一字」來辯論,不會輕易讓「錢沾」過關,另外也請黨團經濟小組立委蔣萬安跟江啟臣起草黨版前瞻條例,廣納藍委意見,目前已經有初步版本,另外像是國民黨立委曾銘宗也有提版本,將來審查會一併提出。

國民黨立委曾銘宗表示,前瞻基礎建設特別條例一個月內喬出八千八百億元,完全沒有進行沒有財務可行性評估、也沒有技術可行性評估,「根本舉世無雙,可以申請金氏世界紀錄。」他認為,當內容這些捷運建設完成之時,就是災難來臨之時,也很可能是中華民國最後一次大型公共建設。

 
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專題

赴會撞年改抗爭 鄭文燦肋骨骨折
記者李京昇∕桃園報導聯合報
立法院上周審查年金改革草案,抗議民眾阻擋官員、立委開會;桃園市長鄭文燦忍痛到昨天才就醫檢查,發現兩根肋骨骨折。

鄭文燦提出三點聲明表示,不提告、維持市政推動,呼籲理性討論公共議題。

桃園市政府新聞處長張惇涵表示,鄭上周前往立法院參加前瞻計畫公聽會,在場外遭到年金改革陳抗民眾推撞,鄭事後雖感覺疼痛,但仍強忍疼痛繼續公務行程;直到昨天就醫檢查,經超音波及X光檢查,左側第七、八肋骨骨折,目前需使用護具固定,讓骨頭癒合,預計觀察兩周。

 
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綠批毛治國健忘「昨是今非」
記者林敬殷、洪敬浤∕連線報導聯合報
行政院前院長毛治國投書指「輕軌熱只是帶來災難」,行政院發言人徐國勇表示,毛在九年前曾說台灣未來應該朝中運量、輕軌,乃至於公車捷運系統,六年前也說未來公共運輸政策將以「軌道運輸為主、公路運輸為輔」,一個政治人物如此健忘,昨是今非,實在令人擔憂。

對毛治國的說法,台中市長林佳龍昨回應,當初蔣經國在蓋高速公路時,也有人質疑「牛車要怎麼走」,現在大家不是都在走。

林佳龍說,經濟大環境不理想狀況下,供給可以創造需求;像日治時代縱貫線建設後,才有台中市的發展。台中的軌道規畫最有前瞻性,兼顧國土治理與區域發展,台中軌道建設如能確定,可帶動民間投資,也會吸引人口移入。

民進黨則回應說,軌道建設是許多國家大力推動各項基礎建設更新當中的重要項目,因此只要是對的政策,有利國家發展的交通建設,就必須大力執行,這是政府必要的責任和任務,沒有黨派的考量,也請毛前院長秉持專業,勿忘初衷,共同支持國家的建設與發展。

徐國勇說,行政院同意目前最重要的交通問題是台鐵立體化,但毛治國擔任五年交通部長,後來高升副院長、院長,具體來說,到底哪一件台鐵立體化工程是他規劃的?

徐國勇指出,在毛任內規劃的,恐怕只有一件,也就是高雄左營,其餘全部都是扁政府時代規劃,包括桃園、台中、彰化員林、嘉義、台南、高雄鳳山、宜蘭冬山,這些計劃睡了八年,幾乎都延到蔡英文政府才完工,甚至是扁政府時代核定三條輕軌拖了八年,馬政府任內沒有新增任何一條線,「毛先生忘了自己的工作?」

 
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北捷萬大線卡住 柯文哲再槓朱立倫
記者邱瓊玉、祁容玉∕台北報導聯合報
前瞻建設引發雙北戰火,台北市長柯文哲昨為了捷運萬大線土城機廠用地案,再度槓上新北市長朱立倫,柯抱怨新北市不夠積極;但新北市政府表示已積極協調,北市應辦理機廠用地說明會,加快土地取得。

雙北市政府近來因為軌道建設隔空交火,先是朱立倫公開表示雙北「有共識」,一同爭取前瞻計畫預算,隔天卻遭柯文哲駁斥「誰和他有共識?」立法院舉辦前瞻公聽會,硬生生上演「朱來柯走」局面,柯不跟朱同台。

隨後,柯文哲又再嗆捷運中環線最近跟新北市有些爭執,因為預計開幕時現金流量將是負的,虧損誰負責?

不滿柯的發言,新北副市長侯友宜回嗆「嘜練肖話」,還找出影片證明柯選舉時也曾提過「三環三線」;柯文哲卻反擊侯是「典型選舉操作」。

柯文哲昨在市議會民進黨團報告時,因捷運萬大線的土城機廠的用地案,再度槓上朱立倫,抱怨新北市不夠積極,還說誰對誰錯,應該要講清楚。

台北市議會民進黨團總召許淑華表示,萬大線雖然是捷運局負責興建,目前處理困難是因為土城金城路機廠用地的徵收拆遷出問題,如果可以遷移,半年就能搞定;但是,因為機廠用地內有個化工廠,業者要求新北市幫忙找地,而新北市不夠積極,才會讓萬大線進度卡住。

新北市捷運工程局副局長李政安昨表示,柯文哲批評的萬大線機廠案,是萬大線的位在中和、土城交界的金城機廠,該基地上除化工廠,還有農作物,地主四百多人;前年十一月,新北市已協助化工廠商取得用地辦理搬遷,北市府去年七月召開五場機廠用地公聽會,新北市也派員協助。後續應由北市府辦理機廠用地協議價購說明會,加快土地取得。

 
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話題

司改分組會議決議 最高法院法官將政治任命
記者蘇位榮∕台北報導聯合報
司改分組會議昨天決議,在訴訟金字塔制度立法施行後五年內,最高法院及最高行政法院的法官將從現行九十四人大幅縮減為廿一人,且採「政治任命」,由司法院長提名、遴選委員會篩選後交總統任命,終審法院法官將與大法官同樣享有特任官地位但沒有任期。

對於外界有人質疑,此舉可能造成政治力干預司法、總統擴權,司法院秘書長呂太郎表示, 最高法院法官由總統提名,「是政治任命,但不是干預司法。」世界上民主國家如德國、法國、義大利、韓國等十九個國家,都是由總統任命最高法院法官,由總統代表全國總意志提名任命,可彰顯法官地位的崇高與重要性。 呂太郎並強調,「層層的篩選制度,政治之手伸不進來」。

昨天會議上只有代表台灣透明組織監事的委員王文玲反對,包括最高法院院長鄭玉山等其他十六位委員都投下贊成票。

王文玲指出,最高法院及最高行政法院是對個案為終局判決,國內民眾對政治運作仍然沒有信心,在此情況下,驟然讓政治力介入司法人事,民眾會不會質疑司法公信力?她舉例說,如果政黨贏得大選,贏者全拿,行政、立法及司法人事一把抓,司法將受質疑;她指出,訴訟金字塔制度尚未建構完成,需要如此急迫改變現在並沒有過多質疑的終審法院法官人事任命制度?

委員之一的成大政經所教授王金壽指出,依目前台灣民主政治的品質,若為民主正當性,將這麼多的法官人事權交由政治部門,是值得深思的一件事。

目前最高法院和最高行政法院法官共九十四名,由各法院決定符合資格的人選,送司法院提名,再交司法院人審會討論決議。

依據昨天司改分組會議的結論,待金字塔型訴訟新制立法施行後,最慢五年內,最高法院法官(含院長)縮減為十四人、最高行政法院法官(含院長)減為七人為原則;法官沒有任期,為終身職,年滿七十歲退休或優遇;終審法院法官為特任官,加上大法官及司法院秘書長、未來公懲會預計減為十位公懲委員,司法院將有四十七位特任官。

分組召集人林子儀表示,新的終審法院法官選任,將由司法院院長提出應任名額三倍人選,交由法官遴選委員會遴薦二倍人選後,由總統從中挑選任命。遴選委員會的組成成員須具專業、多元並具民主正當性,包括立委、法官、檢察官、律師、學者及社會公正人士等。

 
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學者觀點∕政治任命「恐干預司法獨立」
記者王聖藜、蘇位榮∕台北報導聯合報
司改分組會議昨作出終審法院法官由總統任命及人力縮編的決議,引發法界議論。有資深法官表示,由總統政治任命且無任期制,總統的政治版圖將更擴大,還有法官憂心,依昨天結論,曾經關說的立委,未來可能決定最高法院法官人選。

台大前法律系教授陳志龍表示,「這根本沒有司法獨立嘛!開倒車。」還有其他法律學者批這次司改國是會議的決議,比一九九九年的決議還糟糕,根本是亂搞。

陳志龍指出,終審法院的法官對個案作終局判決,如果採政治任命,可能干預司法獨立,因為司法院長提名的是自己人,經過遴選委員會篩選剩下的還是自己人,最後由總統決定的仍是自己人,必然會影響個案審理判決。陳說:由司法院長提人選、總統任命,恐造成法官們拉關係、講人情,這樣的終審法院法官,難以期待審判獨立。

一名高院法官指出,總統任命終審法官,「會讓司法沾染政治色彩」,法官可能被質疑依賴總統意志去審案,職務保障不止壟斷,還會無限延伸,造成政治色彩在法官的身上揮之不去,「作出的判決誰服氣?」

昨天結論中明定未來挑選最高法院法官的遴選委員會成員包括立法委員、法官、檢察官、律師、學者及公正人士,換句話說,曾經關說司法案件的立委,可能成為挑選終審法官的委員,法界有人質疑,這是民眾想要的改革?

有法官指出,美國最高法院法官類同我國的大法官,審判目的不在救濟個案,而是以解釋法律為主,我國不管是最高法院或者最高行政法院,著眼的都是個案判決,與美國制度不同,不宜東施效顰。

 
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修法後 能上訴三審案件大減
記者蘇位榮、王聖藜∕台北報導聯合報
司改分組會議決議要建立金字塔型訴訟制度、大幅縮減終審法院法官員額,未來一旦完成立法,民眾案件上訴到三審的案件將大減,司法院秘書長呂太郎強調,這是司法改革是「最終一戰」,終審法院必須全面改革。

民間司改會質疑,台灣的司法環境是否已經具備成熟條件,承受全面改採金字塔訴訟制度之衝擊?不無疑義,今天將召開記者會,呼籲司改國是會議及官方,在建立金字塔訴訟制度前,先研擬相關配套措施。

最高法院統計過去五年案件量,最高法院民、刑庭每年新收案件約一萬三千多件到一萬兩千多件,平均每位法官每月要結十三至廿三件,全院年結案數量逾萬件;最高法院院長鄭玉山在昨天會前提出的報告中指出,本次司改國是會議,包括有關的司法政策,多少已造成司法人員、訴訟案件當事人的不安。穩定的法官,才會有穩定的法律見解。

呂太郎語重心長說,一九九九年全國司改會議就作成三階段終審法院金字塔型改革方案,但因訴訟程序金字塔化沒有先施行,舊有案件無法清理,新案不斷湧進,組織法也未經立法院通過,形成終審法院調辦事法官過多,案件也更多的怪現象。

呂太郎指出,最高法院法官人數太多,意見分歧,判決不具可預測性,導致民眾對司法信賴度降低,鑑於前次改革未成功的經驗,要讓終審法院發揮應有功能,必須從員額、組織及訴訟程序全面進行改革。

呂太郎表示,司改分組會議決議將採金字塔型的訴訟結構,讓第一審為堅實的事實審,第二審為事後審或嚴格續審,第三審為嚴格法律審,案件不要一再重複發回。

換句話說,未來一旦完成修法,二審原則上不再重新認定事實、能上訴三審的案件更將大幅減少。

 
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要聞

「放心吃」…食藥署:目前市售蛋都安全
記者鄧桂芬、彭宣雅∕台北報導聯合報
戴奧辛雞蛋讓民眾食不安心,食藥署、農委會及環保署昨進行跨部會討論後,找來毒理學專家背書,指每天吃五顆以上毒蛋才有危害。食藥署強調,問題毒蛋皆已下架,目前市售雞蛋都是安全的,「大家可放心吃」。

台大醫學院毒理學研究所副教授姜至剛說,依這次檢出的雞蛋戴奧辛量五點二皮克換算,每天吃五顆以上「毒蛋」才有健康危害,「我這幾天也都有吃蛋」,民眾不需改變攝食習慣。姜至剛強調,戴奧辛雞蛋是一項警訊,可見環境汙染嚴重,連出門呼吸都吸進一堆戴奧辛,找出汙染源才是重點。

但目前還不確定汙染源,外界質疑飼料可能是汙染源。但農委會畜牧處副處長王忠恕說,農委會有訂定飼料管理法,就算有「獨門秘方」飼料也須在管制之下,亂摻會開罰,目前尚不能認定飼料就是汙染源。

各單位前天也到彰化其他六家蛋雞場進行聯合預防性稽查,農委會將飼料帶回抽驗,環保署則進行水、空氣等介質調查。

環保署動物及化學物質局組長許仁澤說,因空氣採樣較花時間,預計明天才能採樣結束,最快一周內介質調查結果能出爐。

農委會副主委陳吉仲說,這次驗出的戴奧辛四氯呋喃占比較高,相較過去戴奧辛鴨蛋檢出的四氯戴奧辛,毒性當量只有一成,不會有致癌性。

環保署環境檢驗所組長翁英明說,呋喃的戴奧辛毒性雖低,仍不能排除致癌風險,中華醫事科技大學護理系教授黃煥彰也說還是有致癌性。

至於案發至今共下架七七四四公斤、約十五萬顆疑似問題蛋,蛋價下跌三元,引發蛋農怒火。行政院食安辦公室主任許甫說,過去戴奧辛鴨蛋因無法找到汙染源,最後全面撲殺,這次雞蛋風波能限縮到個位數蛋雞場,和過去相比進步非常多。

 
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若環境致毒 蛋農揚言要國賠
記者林宛諭、簡慧珍∕彰化縣報導聯合報
戴奧辛雞蛋造成雞蛋滯銷。中華民國養雞協會理事長詹茂進說,蛋農損失大,估明起產地價每台斤將掉六元;如果檢驗報告出來,不是雞農的問題,一定要告衛福部,並聲請國賠。

詹茂進說,如果問題出在飼料,蛋農要向飼料廠求償,但若飼料沒問題,而是環境、空氣或水造成毒蛋,雞農考慮聲請國賠,不能讓雞農概括承受戴奧辛的罪過。

中華民國養雞協會蛋雞組組長、蛋農洪金獅說,雞蛋滯銷情況比預期嚴重,銷售量可能少了三成,全省蛋農一天損失就高達千萬元。詹茂進說,彰化雞蛋在全省雞蛋市占率高達四成五,原本每天出貨量有近千萬顆,戴奧辛蛋事件後台北蛋商不收彰化蛋,蛋農苦不堪言。

昨是戴奧辛雞蛋事件爆發後的第一個交易日,一般雞蛋產地價每台斤廿八點五元至廿九點七五元,市場零售價卅元至卅六元,價格維持平盤。但詹茂進表示,蛋商已與蛋農議價,預計明起產地價將從原本的每台斤廿九元掉到廿三元,市價也將從卅五元跌到廿八元。

曾姓蛋農說,每年四月中旬到五月初是雞蛋銷售的大月,烘焙業者大量買蛋製作母親節蛋糕,希望能藉節慶支撐蛋價。

 
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焦點新聞

醫療暴力激增 新北檢警衛宣示零容忍
記者施鴻基∕新北報導聯合報

新北市近7年來共發生43件醫療暴力案件,光2015、2016年就占30件,今年截至昨日已發生6起,醫療暴力案件數快速增加。新北市衛生局昨天邀請檢警宣示「醫療暴力零容忍」,未來將「快速通報、快速處理、快速起訴」,也盼從重量刑。

新北市副市長侯友宜說,醫療暴力對醫病關係造成極大傷害,部分病患、家屬毫不講理,以芝麻小事傷害醫療人員,都應該透過法律手段嚴厲禁止,絕不容忍。

新北地檢署組長林建華、市警局副局長楊春鈞也宣示,未來會從速、從重處理,不會容許醫療暴力侵入救人治病的醫院。

衛生局副局長許朝程表示,先前一名李姓市民酒後跌倒就醫,卻因為久等醫師憤而踹護理師,最後被判拘役50天、罰金3萬元;另外也有酒駕驗血者踢護理師被判拘役40天。他說,只要站得住腳,衛生局會支持醫護人員提告,也絕不姑息。

根據衛生局統計,去年和前年報案受理的醫療暴力案件暴增,每年均有15件,今年截至4月已發生6件。

衛生局表示,一是因為民眾已不害怕得罪醫師護士,而且覺得自己權益重要;二是醫護人員也開始積極保護自己,否則擔心一再惡性循環,受害的還是自己。

「我相信有很多暴力黑數沒有浮出檯面。」侯友宜說,可能是法律程序太繁瑣,也可能醫護人員沒有時間或是和解了事,但無論如何都不該縱容醫療暴力。

衛生局也安排專人演出短片,說明醫院急診室不是門診掛號,原則上是重大傷害優先,而不是依照抵達醫院的順序決定,希望病患、家屬能夠了解情況、互相體諒,不要動輒辱罵甚至暴力傷人,否則絕不妥協。

 
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台灣原民女力世界發聲
記者董俞佳∕秘魯報導聯合報
國際高山族農夫大會昨天公布「馬鈴薯公園宣言」,共十三條;台灣原住民展現我國原民女力,建議承認原民婦女在糧食安全、種子保存貢獻,並強化原民女性的聲量,被納入宣言中。宣言還將提報到今年聯合國氣候變化綱要公約締約國大會中,迫使國際重視原民權益。

國際高山族農夫大會四月十九日起在秘魯馬鈴薯公園舉辦,共十一國(台灣、不丹、大陸、印度、肯亞、吉爾吉斯、巴布亞紐幾內亞、菲律賓、塔吉克斯坦、泰國以及秘魯)、共一百位原民代表、廿六位專家學者參與。

國際高山族農夫大會廿三日結論會議中,由參與國家討論出「馬鈴薯公園宣言」,重點包含尊重原民價值,特別是對待食物與土地的傳統體系、以及承認原民傳統知識對於保護水源、糧食、野生動物有貢獻、支持原民種子、原鄉糧食多樣性等。

宣言提到原民雖然在保護生態多樣性與生態系統扮演重要角色,但通常是最窮、最邊緣化以及最容易受到氣候變遷傷害的族群,這已造成土地不確定、傳統文化瓦解等問題。

宣言也說,將號召所有原民與傳統作法的農夫,一起為文化、土地以及傳統習慣共同努力,另也呼籲各國應要制定可支持原民知識體系的政策。

這次三位台灣代表全是女性,有新竹泰雅族亞弼.達利、芭翁.都宓,以及那瑪夏卡那卡那富族的阿布娪,展現台灣原民女力。

阿布娪以那瑪夏在八八風災後,結合部落女性的力量,成功復育女人田,終於讓部落從絕望中翻轉出新的能量為例,建議應要在宣言中納入承認原民女性在傳統生態、糧食中的努力與貢獻,讓過往較為弱勢的原民婦女提高能見度。

台灣也取得二○一九年大會主辦權,若照往例,也會公布台灣宣言,並遞交聯合國。

 
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路透專欄作家:台灣經濟不善 比陸攻台威脅更大
編譯王麗娟∕報導聯合報
路透熱點透視(Breakingviews)專欄作家馬可(Robyn Mak)廿四日撰文說,台灣正面對比大陸攻台更大的威脅,亦即台灣自身經濟的管理不善。

總統蔡英文雖提出經濟刺激計畫,馬可指出,商界冀望的較大膽改革,卻因政治因素而步履蹣跚。馬可說,蔡英文領導的是反中政黨,最後卻可能,台灣將較以往任何時候更加仰賴大陸。

蔡英文與她領導的民進黨去年上台後,台灣與大陸的關係開始惡化,蔡英文拒絕公開承認兩岸同屬一中的「九二共識」,招來大陸報復,包括封殺陸客來台。馬可說,即使蔡英文在此事上讓步,但現實狀況為,來自大陸的需求已趨向疲軟,而台灣則過度依賴大陸與技術產業。

出口占台灣經濟產值的近三分之二,其中逾四成出口至大陸與香港。同一時間,台灣還面對來自其他國家,包括大陸公司的更大競爭;此外,越南已經成為新興的製造業中心。

為活絡經濟,上月,蔡政府推出為期八年、高達八千八百億元的「前瞻基礎建設計畫」。馬可指出,為降低對電子業的依賴,蔡政府試圖提高對生物技術與防衛的投資,並且計畫擴大東南亞貿易,但外界的疑慮頗高。

計畫能否完全落實是一大疑問,計畫需要八年完成,蔡英文的任期僅四年,此外,政府亟欲提升的新部門,看似不太可能順利轉型。批評者指出,「亞洲.矽谷」計畫對一些更基本的抑制成長的因素視若無睹,例如繁文縟節、外資與人才的諸多限制等。台灣雖在世界經濟論壇的全球競爭力排名第十四,在外資開放上,僅排名八十七。

蔡英文的政策同時導致她與商界對立。民進黨承諾改善福利與提高最低薪資,但私人雇主希望的是政府對政策鬆綁,不是提高雇主成本。

國民黨的親中政策或許導致台灣經濟空洞化,國民黨鼓勵台商將生產移往大陸。但若民進黨希望在經濟上能減少對大陸的依賴,馬可說,蔡政府的計畫看似太不可能達到這項目的。

 
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社會新聞

警衝百米 一把拉住跳下橋男子
記者江孟謙∕新北報導聯合報
卅二歲唐姓男子前天下午在台六十五快速道路上徒步行走,民眾發現後報案,在附近巡邏的板橋派出所警員林鈺祥、廖詩維趕到場,發現唐正準備從十層樓高的高架橋上跳下,林員一馬當先衝了數十公尺,緊緊拉住唐男的手不斷大喊,「不要這樣子,先上來再說!」與民眾合力將唐男從鬼門關拉回來。

前天下午正值假日,台六十五線車流量多,民眾見唐男徒步行走可能會發生危險而報案,林、廖兩員到場時,唐正爬上高架橋邊牆,林鈺祥見事態不對,使盡吃奶力氣衝刺,千鈞一髮拉住半身已懸在空中的唐男,同時向他呼喊「別放手!」

隨後跟上的廖員與開車路過的民眾也一起幫忙拉人,總算將唐男救回,並由消防人員協助送醫,但唐傷勢不重,晚間出院後被帶至派出所,他向警方表示,因罹患慢性疾病,又獨居無人照料,才心起輕生念頭,警方不斷向他勸說:「生命很寶貴,別再想不開,警察把你救回來也很辛苦!」

警方指出,因無管束理由,前天已聯繫社會局志工到派出所關心,並讓唐姓男子返家,會持續嘗試聯絡唐男的家屬。

從警四年、衝在最前頭救人的林鈺祥說,當警察本該為民服務,救人更是天職,也很開心能夠挽回一條性命。「沒什麼特別的,當下只想到,他家人一定會很擔心!」據了解,今年二月時林員也曾攔阻過一名打算在板城路湳仔溝跳河自殺的男子,當時同樣被他與民眾一齊拉住,救回一命。

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坐在護欄自拍 當著老公面摔死邊坡下
記者張弘昌∕桃園報導聯合報
葉姓婦人昨與家人到台七線百吉隧道口賞景,獨自坐在護欄上持手機自拍,疑取景時重心不穩,整個人後仰,跌落十七公尺深駁坎下方身亡。葉女丈夫見妻子自拍時,還高喊「要不要幫妳拍」,話剛說完,葉女就不慎失足墜落路旁邊坡。

大溪警分局三層派出所,昨天中午十二時許獲報,大溪區台七線百吉隧洞入口處,發生婦人意外墜落陡峭邊坡案。警通知消防隊趕到場營救,陡峭道路駁坎邊坡,距路面約六層樓、十七公尺深,需繞遠路才能抵達婦人墜落處,且救護車輛難以抵達,消防隊緊急拉掛繩索,採吊掛方式營救。

五十歲葉姓婦人的丈夫向警方描述,昨天上午從桃園住家開車帶妻子、兒子要到復興山區遊玩,途經台七線大溪區百吉隧道口時,妻子告知有點暈車,他把車輛停在隧道口空曠處休息,讓妻子下車透透氣。

葉姓婦人在路旁人行道行走,見附近山景優美,坐上路旁約八十公分高的紐澤西護欄上,拿出手機準備自拍。葉婦先生見狀,在遠處高喊詢問「要不要幫妳拍?」。話剛說完,葉婦疑因拍照取景時身體往後仰,整個人重心不穩,瞬間失足墜落路旁邊坡。

消防隊員抵達葉婦墜落處,發現她己無呼吸心跳。葉女遺體墜落處,剛好位在山區土地公廟水泥地面上,頭頸部受重創。遺體垂吊上道路時,目睹妻子失足墜崖丈夫傷心欲絕。

 
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兩岸新聞

鄭柵潔傳任國台辦常務副主任
特派記者林庭瑤∕北京報導聯合報
大陸國台辦常務副主任懸缺三年多,傳出福建出身的大陸國家能源局副局長鄭柵潔,已調任大陸國台辦常務副主任。涉台人士表示,鄭柵潔是位「低調務實的實幹家」。

昨天新浪財經微信公眾號「能見派」報導,福建出身的國家能源局副局長鄭柵潔已調任國台辦常務副主任,但相關報導連結隨即遭封;百度百科原本將鄭新增職務訊息也跟著撤下。國台辦官網中「常務副主任」職務仍懸缺,在國家能源局官網上,還顯示鄭柵潔任副局長。

報導指鄭柵潔一九六一年十一月生,福建漳州人,擁有工商管理碩士學歷及高級工程師資格。他曾任市政府辦公廳主任、廈門市發展計劃委主任、福建省發改委副主任、福建省發改委主任、黨組書記;二○一五年二月升任福建省副省長。

國台辦昨晚並未證實此人事案。多位涉台人士表示第一次聽到這個名字,但有知情人士確認此消息屬實。涉台人士表示,鄭柵潔從基層做起,是現任發改委主任何立峰擔任廈門市委書記的老部屬,行政歷練完整,他也是熟悉經濟發展事務的學者型官員,「正港」的閩南人,他在廈門和福建省的不同工作上,接觸過和處理不少涉台業務,對兩岸事務頗有心得。

福建地方人士表示,鄭柵潔行平日戴著眼鏡,行事低調,為人親切,談話條理分明,對部屬多有愛護,在福建省副省長任內,分管自貿區工作。曾有一說,之前國台辦副主任出缺,鄭柵潔與另一名官員被推薦入京,但因貪腐咎責下台的龔清概捷足先登 ,另作安排。

中共總書記習近平曾於一九八五至二○○二年長期在福建省任職,與鄭柵潔在福建的工作時間,有高度重疊。但鄭柵潔與習近平的淵源目前並不明朗。

鄭柵潔剛接福建副省長僅半年,同年八月,上調中央擔任國家能源局副局長(副部級),鄭是首位非能源行業出身的副局長,至今不到兩年。他在國家能源局主要分管法改司、電力司、監管司、人事司、派出監管機構、資質中心、中電聯。二○一六年國家電網前董事長劉振亞退休時,一度傳出鄭柵潔可能出掌國家電網,最後並未成真。

目前國台辦有三名副主任及一名主任助理。國台辦官網顯示,副主任依排名順序為陳元豐、李亞飛、龍明彪,主任助理為周寧,尚未將鄭柵潔列入常務副主任。鄭立中自二○一三年十一月卸下常務副主任之後,懸缺至今。

 
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陸首艘自製航母 最快後天下水
記者汪莉絹∕綜合報導聯合報
大陸首艘自製航母001A型艦下水進入倒數計時,航母所在船塢前天已注水完畢,可能在廿七至廿九日(周四至周六)大潮日下水,正式對外亮相。

新浪軍事報導,001A型航母是中國大陸繼遼寧號後第二艘航空母艦,此前盛傳位於遼寧大連造船廠的這艘航母,會在四月廿三日共軍海軍節下水,但因潮水不作美,不符合下水要求,現傳出本周四至六是大潮日,可能是航母下水的最佳日子。

大陸首艘自製母長約三百一十五公尺,相當於三個足球場長邊的長度,寬七十五公尺,相當於一個足球場的寬度。外形與遼寧號相似,排水量約為五萬噸級,採用常規動力裝置;搭載殲十五和其他型號艦載機,固定翼飛機採用滑躍起飛方式;艦上還配有各型先進武器設備。

與遼寧號相比,大陸首艘自製航母最大的變化在艦島長度變小。大陸專家指出,由於電子系統小型化,特別是雷達、通信技術的進步,航母無須那麼大的艦島。艦島減小可使新航母搭載的戰鬥機數量增加,預估大陸自製航母最少可搭載卅二至卅六架殲十五戰鬥機,約遼寧號的一點五倍。

大陸首艘自製航母下水後,意味大陸將踏進雙航母時代,由於該艘航母為大陸自主設計建造,與改良自俄國航母的遼寧號不同,其最大意義在於證明大陸具備技術和財力,能自主設計和建造複雜、高端的軍事系統。

大陸軍方對兩艘航母的定位也有不同,遼寧號主要於訓練,而首艘自製航母則用於作戰任務。001A型航母從二○一三年底開始建造,三年時間就可以下水,比起一般需要的六年時間,速度相當驚人。

根據時程,如果大陸首艘自製航母四月底下水,可能會用兩年左右時間完成各項舾裝工作,即整艘航母建造成型的時間節點應該在二○一九年上半年。接下來,要出海試航,進行各種測試,包括武器裝備的性能,外界估計,此艘航母可能會在二○二○年前後交付共軍海軍使用。

 
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國際新聞

法大選 馬克宏、雷朋5月7日對決
國際中心∕綜合報導聯合報
法國總統大選第一輪投票結果廿四日出爐,走中間路線的馬克宏得票率居冠,極右派「民族陣線」候選人瑪蘅.雷朋拿下第二,但都沒有超越得票率過半門檻,兩人將在五月七日決選中對決。落敗的其他候選人幾乎都呼籲支持者投給馬克宏,民調也顯示馬克宏大幅領先雷朋,卅九歲的馬克宏很可能在第二輪勝出。不過國際媒體也警告極右派候選人雷朋仍有機會逆轉勝。

歐洲聯盟經濟事務執委莫斯柯維奇(Pierre Moscovici)則警告,雷朋獲得進入第二輪投票的資格,她的得票率也許未如預期,但她仍獲得驚人的七百六十萬票。他說,他相信雷朋不會成為下屆法國總統,但擔心她還是可能拿下約百分之四十的選票,果真如此就顯示法國深陷分裂局面。

開票結果顯示,馬克宏得票率百分之廿三點八,雷朋百分之廿一點五,右派「共和黨」候選人費雍百分之十九點九一,極左派候選人梅蘭雄百分之十九點六四,左派執政黨社會黨候選人哈蒙只拿下百分之六選票,投票率近百分之七十九。過去五十多年來在法國輪流執政的左右兩派主流政黨全都被刷掉,由第一次參選公職的馬克宏和被主流政壇排斥的雷朋出線,寫下法國政治史新頁。

費雍和哈蒙兩個主流政黨候選人在得知落敗後,立即要求支持者在決選中投給馬克宏,法國總統歐蘭德、德國總理梅克爾、歐盟執委會主席容克等人皆已向馬克宏道賀或致意。哈里斯民調顯示,馬克宏將在五月七日的決選中以六成四對三成六的得票率,輕鬆擊敗雷朋,其他民調數字也相去不遠。

馬克宏號稱走中間路線,社會政見接近左派,經濟政見接近右派,且力挺歐盟,選舉結果讓金融市場鬆了一口氣,歐元匯率大漲,股市也反應正面,先前投資人擔心極左和極右兩個反歐盟候選人出線的情況,並未發生。

卅九歲的馬克宏表示「將為我們的國家及歐洲發出希望之聲」;四十八歲的雷朋則把投票結果視為「具有歷史意義」,且保證要從「傲慢自大菁英的手中解救法國人」。他們都屬於青壯世代政治人物,兩人出線打破法國左右相爭局面,也顯示選民厭倦傳統政治人物、對特權不滿,渴望世代交替。選民普遍認為,左右兩派當政數十年,結果法國經濟前景欠佳、失業率居高不下,近年來還恐攻頻頻,不如試試其他選擇。

 
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北韓叫囂 美中日熱線
北京特派記者林庭瑤、國際中心∕綜聯合報
在北韓今天「建軍節」前夕,美國總統川普廿四日分別與大陸國家主席習近平和日本首相安倍晉三通電話,討論朝鮮半島局勢。白宮表示,川普在與習近平通話時批評北韓「繼續好戰」,並強調北韓的行動造成朝鮮半島不穩定,習近平則呼籲各方克制。

正駛向朝鮮半島的美國「卡爾文森號」航母及打擊群廿三日與日海上自衛隊護衛艦在西太平洋共同演訓,引起北韓再對美國叫囂,指美國出動航母是「準備以核戰入侵的極危險行動」,外界憂慮北韓可能在建軍節進行第六次核試,朝鮮半島緊張情勢再升高。

川普與安倍也再度熱線,這已是兩人本月第三度通電話。安倍事後表示,兩人有高度共識,強烈要求不斷做出危險挑釁的北韓自我克制。兩人同意,大陸的影響力對北韓問題非常重要,呼籲大陸發揮更大作用。

安倍表示,他與川普就北韓局勢深入交換意見。他也向川普表示,對於川普所說的「所有的選項都擺在桌面上」以及「以行動展現態度」,予以高度肯定。

習近平與川普通話指出,中方堅決反對違反聯合國安理會決議的行為,盼有關各方保持克制,避免做加劇半島局勢緊張的事;習強調「有關各方都負起該負的責任」,才能儘快解決北韓核問題,實現半島無核化,中方願與美方為朝鮮半島和東北亞和平努力。

「川習會」後,四月十二日川習通話,就朝鮮半島局勢交換意見。事隔十二天後,川習再通話,內容還是朝鮮半島局勢。

習近平指出,他與川普在海湖莊園會晤,近日又有很好的通話,達成重要共識,受到中美兩國民眾和國際社會積極評價。當前國際形勢迅速變化,中美雙方保持密切聯繫,及時就重要問題交換意見,十分必要。

川普也表示,他對美中兩國關係發展感到滿意,對中國人民充滿敬意。美中雙方就重大問題保持溝通和協調十分重要。他期待儘快與習近平再次見面,並期待前往中國大陸的國是訪問。

 
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