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2017/04/27 第5993期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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蔡質疑前瞻內容說服力不夠 林全今上火線說明
記者林敬殷、丘采薇∕台北報導聯合報
前瞻基礎建設特別條例昨天在立法院混亂中完成初審,兼任民進黨主席的蔡英文總統昨天卻在民進黨中常會質疑行政院網站有關前瞻基礎建設內容說服力不夠,她說,民眾花了八千八百億元,有必要也有權利知道、了解計畫內容是什麼。

據了解,蔡總統不滿行政院宣傳不力,在中常會結束後,府方一度與行政院協調,由行政院長林全在下午親自上陣,向外界說明政院對於國民黨團杯葛前瞻基礎建設計畫審查,並逐一回應外界對於計畫內容的諸多誤解。後來顧慮可能升高朝野對峙的氣氛而取消,改於今天上午行政院院會會後記者會,林全對外向社會說明。

對於昨天立法院委員會審查爆發衝突,總統府表示,國家發展沒有藍綠,建設也不分黨派,政府規畫前瞻基礎建設的推動,為了加速國家基礎建設的投資,因應國家新一階段的發展、升級和轉型。

民進黨中常會昨天邀請兼任行政院政務委員的工程會主委吳宏謀就前瞻基礎建設計畫中的水環境計畫進行專案報告,蔡總統在聽取報告後表示,這是她目前聽過最好最詳細的報告,她問吳,立委有看過這份報告嗎?吳答,這是第一次,蔡立刻說,對嘛,如果連立委也沒看過,人民就更不可能有管道知道。

蔡總統說,民眾花了八千八百億元,有權利知道這份報告內容,她轉頭問列席的行政院副院長林錫耀,行政院的官網有沒有?林錫耀說,這份報告是經過修正和更新,所以這一份是新的,一旁林錫耀的幕僚立刻將手機拿給他,是行政院官網中前瞻基礎建設計畫專區,林瞄一眼,把手機拿給蔡總統。

蔡總統滑了幾下後,嘆息地說,怎麼都只有新聞稿,這些東西的說服力是不夠的,席間有人提醒,官網有一分鐘和六分鐘的宣傳影片,但蔡總統對這樣的說法並不滿意,不少人立刻補充說明,仍無法令蔡總統滿意,要求行政院必須加強溝通。

蔡總統在會中裁示說,長久以來,台灣經濟成長不如預期的原因,主要來自於投資不足、基礎建設不足及內需能量不足,所以做一個執政者,有責任為經濟發展添加柴火,加大力道,「簡單地說,這一套就是我們正在投資台灣的未來。換句話說,它不是債留子孫,它是在投資台灣的未來。」

 
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專題

前瞻條例20分鐘審完 藍綠大混戰
記者胡宥心∕台北報導聯合報
前瞻基礎建設條例草案昨天在立法院審查,藍綠上演全武行,條例未審就過,民進黨籍召委邱議瑩無視藍營拚命喊「有異議」,混亂中宣告全案完成審查無須朝野協商送院會,隨後宣布散會,整個「審查」過程僅廿分鐘。

昨天在立院經濟委員會上演全武行,桌子、咖啡、水瓶齊飛,不少立委掛彩、濕身。據了解,昨天條例倉促送出委員會,其實是意外,邱議瑩更在民進黨中常會報告稱是「擦槍走火」。

民進黨團原本沙盤推演到延長會議至晚間十二點,未料遭遇藍營強力議事杯葛,邱議瑩當機立斷宣告完成審查,宣告散會時,連民進黨團總召柯建銘都有點傻眼,緊急找議事人員確認。

據了解,昨審查會前柯建銘與邱議瑩先私下找國民黨團總召廖國棟「商量」,強調願意讓國民黨立委暢所欲言,條件是當天讓全案進入實質審查,但遭廖拒絕,會議開始藍營上演焦土杯葛戰,先以人海戰術圍住主席台,一方面以「廣泛討論」,拖延會議進行。

雖是廣泛討論,但氣氛僵持,藍委頻嗆「蔡英文總統說可以拍桌」,邱議瑩不甘示弱回,「我不是小英,你可以跟小英拍桌,不要跟我拍桌!」藍綠吵了兩小時,眼見會議恐繼續空轉,綠委蘇震清提案停止討論,並延長會議時間至午夜,確保審查有進度。

未料,此舉激怒藍營,高喊「有異議」反對,邱議瑩無視藍委「有異議」的呼聲,逕自宣布開始審查,綠委也兵分多路,護住主席台及議事人員,確保條文逐條宣讀。此時台下早已咖啡、水瓶齊飛,廖國棟更扛起會議桌衝向主席台,藍委黃昭順也不斷朝綠委潑熱茶、咖啡,藍委陳超明更一度搶走條文,中斷議事人員宣讀。

混亂中,議事人員一宣讀完條文,邱議瑩便宣布全案完成審查,無須協商送院會處理,隨後在綠委護駕中離開,只留下滿室錯愕官員與記者,和高呼會議無效的藍委。

「審查結果真的有點意料之外」,民進黨團書記長李俊俋坦言,昨天以這樣方式通過初審,不在規畫中。

 
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有沒「錢沾」…兩樣情
本報記者∕連線報導聯合報
在野黨要求退回重提前瞻基礎建設特別條例,新北市府砲轟「先射箭,再畫靶」,花蓮縣長傅崐萁批總統蔡英文「以條例之名、行縣市綁樁之實」。篤定獲得「前瞻」資源的綠營縣市異口同聲「可討論,但不能再等」。

新北市發言人張其強表示,昨天急躁的立法程序與粗糙的立法品質是「先射箭、再畫靶」,只求法案過了再說;六場公聽會收集的專家學者意見,難道都不需要討論,如果根本沒有討論空間,為什麼要浪費大家時間,舉行毫無意義的公聽會?

傅崐萁說,花蓮縣府向國發會申請送件卻遭拒,理由是條例沒通過,無法收件,蔡總統不是到很多地方都已分配指定,為何花蓮不能送件?

高雄市長陳菊昨晚在臉書發文表示,前瞻建設計畫每一個項目,都指向國家競爭力的缺口,都是台灣的當務之急。它也不會是單向流出的錢坑,相信也能刺激內需、拉動經濟發展,再回饋為新財政資源。

陳菊和台南市長賴清德都認為,前瞻基礎建設計畫對地方有其必要性,尤其以往國家資源投注重北輕南,因此該計畫對南部發展更顯重要。

台中市新聞局長卓冠廷說,過去中央「重北輕南忘台中」,導致台中的軌道建設「做得太少也做得太晚」,已獲得行政院通過的大台中山手線、捷運藍線、捷運綠線延伸彰化等建設,不能再等待。

 
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前瞻初審通過…綠願審視瑕疵 藍嗆會議無效
記者鄭媁、胡宥心∕台北報導聯合報
立法院經濟委員會昨天火速完成「前瞻基礎建設特別條例」草案初審,引發朝野爆發激烈衝突。民進黨團事後表示,願審視過程中有無瑕疵,並與國民黨團協商。

國民黨立院黨團總召廖國棟則表達嚴正抗議,強調綠營不照議事規則走,他們未來將全面拒絕協商。

民進黨團幹事長葉宜津事後表示,昨天審查依照議事規則,在逼不得已、混亂情況下完成初審,但民進黨團願意審視過程中有無瑕疵,若有狀況也願和國民黨團研商。

國民黨團書記長王育敏怒嗆,召委邱議瑩無視在野黨在會中高喊「有異議」、違反議事規則,事後竟還敢開記者會說完成審查,「是見到鬼了?」藍黨團不會承認草案通過初審,並主張此次會議無效。

藍委費鴻泰怒批,邱議瑩從裁示進行逐條審查到宣布散會,只花了一分鐘(實際約一分鐘三十五秒),以預算經費八千九百億元計算,一秒鐘就花掉約一百四十八億元。

 
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新聞眼∕蔡為何怒了? 求好心切…
本報記者林敬殷聯合報
蔡英文總統昨天在民進黨中常會上,表達對政院宣傳溝通不足的責備之意,引發政院官員一陣錯愕,「這是怎麼一回事?為什麼會這樣?」在了解狀況後,才放下忐忑不安的心。

蔡總統昨天一番質疑前瞻基礎建設計畫的政策宣傳不力,與其說是積壓已久,早就有所不滿,因此藉機發洩,不如說是總統求好心切。從計畫推出前,總統在外地的公開行程都是與前瞻建設有關,她和行政院長林全兩人一直保持著分進合擊,也始終關心著前瞻計畫的推動審議進度。

政院有關前瞻基礎建設計畫的宣傳工作,早在進行中,蔡總統昨天在中常會也詢問此事,有人曾表示,因為現在只是審條例,不適合就先公布相關計畫內容,是有分階段的。不過,蔡總統認為,沒有分階段,「宣傳從現在就要開始」,不能等到法案審議進度再做。

也正因總統府希望前瞻能充分且及早對外說明,澄清外界不必要誤解,府方曾在昨天下午建議政院出面回應,後因有所考量而延到今天上午,但要由閣揆再次親自為前瞻計畫說明,也足以顯示府院對此計畫的關注,成敗在此一舉,不容有意外。

立法院昨天火速通過前瞻基礎建設計畫,引發外界質疑,府院黨及黨團心情相當沉重,擔心橫生變數,打亂原先的立法時程規畫。相關人士指出,前瞻基礎建設計畫是新政府上半年最重要的工作,先前在立法時程規劃上,預留在野黨可能反制的空間,不料計畫趕不上變化,未來還得步步為營,確保特別條例及特別預算案能在本會期順利通過。

據了解,昨天立法院衝突一過,林全特別致電立法院長蘇嘉全,全力拜託務必協助讓前瞻基礎建設計畫的立法時程不會受到影響,蘇嘉全當下還狀況外,後來了解狀況後,也應允林全會妥善處理。

 
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財經觀點∕前瞻計畫 應導入供給面思維
梁國源(元大寶華綜合經濟研究院董聯合報
國家財政不佳,行政院推動八八○○億元的前瞻基礎建設計畫,除非可以確保創造外效正向效果,帶動民間投資,讓台灣脫胎換骨,那就值得做,否則就要考慮是否排擠其他原本政府應該支出的項目。計畫不能只從下而上彙整,一定要有中央綜觀面及鳥瞰式看法,除從需求面考慮,也要導入供給面思維,可惜的是,目前看不到這些原則。

回想當年政府推動十大建設,無論是高速公路、鐵路電氣化、桃園國際際機場,都是具急迫且一定要做的,如果這些建設打通,就可以解決很多民間投資瓶頸,帶進民間投資效益。

不過,目前看到行政院公布的內容,除了數位、綠能建設比較符合當代新興時代發展,具有外溢效果,其他部分目標不清晰,看不到到底可以帶動多少效益?但是綠能、數位建設占比非常低,令人非常擔心,未來使用率若不高,只是增加更多蚊子館等建設。

其次,前瞻計畫既然是特別預算,涉及金額龐大,就不能只是由下而上,任由各部會、各縣市提報計畫,非常瑣碎,做法完全錯誤。前瞻計畫應該有全方位戰略觀點,除了地方提報的交通建設,還要有中央的鳥瞰式綜觀看法,兩者融合修正,才能真正展現成效。

整體來說,目前國家財政不充裕,既要推動前瞻建設,計畫要非常慎重,符合二大原則才有意義。

一是做完可以創造外部效果,帶動民間投資,讓台灣脫胎換骨,就此而言,應增加綠能及數位建設比重。二是要加入中央宏觀看法,例如目前占比最多的軌道建設,都是各縣市報上來,不夠宏觀。行政院目前就這兩個原則既不完整,也說不清楚。

(本文由梁國源口述,記者陳素玲整理)

 
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話題

終審法官政治任命 法官協會:為何須變動
記者王聖藜、賴佩璇∕台北報導聯合報
司改分組會議決議,終審法院法官將改由總統政治任命,引發總統擴權質疑,法官協會昨天發表聲明指出,此改革方案有諸多疑慮,為何必須將終審法院法官改為政治任命的特任官,並變動遴選方式?

法官協會聲明指出,司法獨立是民眾對抗政府專斷的最後手段,要求先釐清現行方式有何重大瑕疵須完全揚棄,終審法院法官審理普通民刑事及行政案件,與可宣告法律違憲的大法官並不相同,除民主正當性外,為何終審法院法官還需再經總統遴選?運作上,政治任命任期八年的大法官,與政治任命且終身職的最高法院法官,難道不會產生緊張關係?如何解決?又如何解釋社會大眾對於政治干預司法的疑慮?

至於檢察官究竟是司法官,還是行政官,雙方支持者從會前到昨天的司改分組會議中激辯不斷,最後決定擱置,分組召集人、會議主席瞿海源建議,法務部另舉辦學術研討會討論。

檢察官定位問題,是法務部此次參與司改會議最關切的議題之一,卻被不少人認為是人民無感的司改議題,有民間委員直言,不是很在乎檢察官定位的名稱,應把時間花在更有意義的議題討論。

會議昨天作成多項決議,包括未來各檢察署機關名稱不再冠以「法院」;檢察官不應再領取辦案獎金,不應派駐與檢察業務無關的行政機關;重大案件由主任檢察官共同具名帶領偵查;一審主任檢察官由檢察官票選推薦為原則。

檢察官定位等於維持現狀,法務部長邱太三會後表示,沒有贏的喜悅,行政權的特徵,是要追求全體人民利益的最大化,必要時可以犧牲個人利益;檢察官必須在個案中完成程序及實質上的正義,所以檢察官不是行政官。

 
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終審法官政治任命 蔡:涉總統職權 應謹慎處理
記者林敬殷∕台北報導聯合報
司法改革國是會議分組會議日前決議,最高法院及最高行政法院法官改為總統任命,引發外界憂心未來政治將影響審判獨立,甚至將矛頭指向總統府。總統府澄清說,蔡英文總統支持審判獨立的決心和立場,無庸置疑,司改國是會議事前未向府方徵詢意見。

總統府發言人林鶴明表示,蔡總統認為,相關討論如果涉及到總統職權及權限的議題,應謹慎處理討論,接下來,國是會議分組討論仍將持續進行,持續對現行制度提出興革建議,未來相關制度是否改變,相信會再審慎評估、進一步討論。

相關人士說,國是會議籌委會及相關運作要點規定很清楚,分組會議做成的決議,不是完全不能變動,分組會議後,有總結會議,若委員有不同看法,可持續進行討論並修改,完全與總統府無關,外界不用做過多的解讀和揣測。

總統府指出,司改國是會議由各分組委員針對各議題進行討論,議題選定來自於社會各界及委員提案,府方予以尊重,應留給各分組委員討論的空間,才能使意見能夠充分表達。

馬英九 連說三次要慎重

【記者郭宣彣、尤聰光、羅紹平∕連線報導】司改會議決議最高法院法官改由總統任命,前總統馬英九昨天連說三次「要慎重」,強調外國有些制度不能隨便學。參選國民黨主席的前副總統吳敦義則批評,蔡政府擴權、獨裁。

吳敦義說,民進黨執政後想進行司法改革,連最高法院的法官都改由總統任命,但憲法明文規定總統職權不可侵犯行政權,蔡政府這麼做是侵犯行政權。

吳敦義表示,未來可能發生原本在一審、二審都判有罪,卻到最高法院改判無罪。相反的,原本在一審、二審都無罪,只要檢察官提上訴,到了最高法院就大逆轉,改判有罪,這是可怕的侵權行為。

馬英九說,終審法官由總統圈選、任命,他覺得要慎重、要慎重,外國有些制度不能隨便學的,要慎重。他建議蔡政府,多聽司法界的意見。

 
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要聞

放寬農藥殘留又挨批 食藥署澄清
台北26日電中央社
食藥署3月放寬農藥殘留標準,今再次被國民黨智庫批評農藥「普拔克」用於水果,放寬近1000倍。食藥署今澄清,強調是在確保安全的評估下訂出的合理容許量。

國家政策研究基金會今天表示,食藥署3月宣布放寬22種農藥殘留量,除了氟派瑞用於茶葉暫緩實施外,其他照常實施,其中農藥「普拔克」更從不得檢出放寬到木瓜、百香果、芒果、荔枝10ppm,相當放寬1000倍,呼籲政府不應開放使用農藥,消費者也應抵制。

衛福部食藥署今天表示,國內農產品殘留農藥管理是由農委會及衛福部分段管理,核准農藥使用及殘留容許量等訂定,均依循國際評估原則及作法。

食藥署指出,各國因農作物及病蟲害差異,核准使用農藥及殘留量以及核准作物的順序也不相同,例如歐美會優先評估麥糧、亞洲則是米穀,台灣則是先評估木瓜、芒果、番石榴等熱帶、亞熱帶水果,並在確保安全的前提下,評估訂出合理的容許量,以兼顧植物保護需求以及農產品衛生安全。

「普拔克」從不得檢出到放寬至10ppm,食藥署表示,相較歐盟核准用普拔克於白菜、菠菜、青蔥等蔬菜標準20至40ppm,台灣僅核准用於水果的殘留量為9至10ppm。

食藥署強調,各項殘留容許量都是在確保國人健康及依據科學數據的前提下訂定及把關,未來會持續與行政院農業委員會密切合作,並審慎評估核准農藥使用及訂定殘留容許量,提民眾食安把關。

 
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亂世要用重典! 酒駕,乘客連坐罰6千~1.2萬
記者徐子晴∕台北報導聯合報
立法院交通委員會昨初審通過「道路交通管理處罰條例」部分條文修正草案,酒駕罰鍰下限提高至三萬元,拒絕酒測罰鍰提高至十八萬元;酒駕累犯和拒絕酒測也採「累進制」,第二次起將連同上次罰鍰累計加重處分;另新增「連坐罰」條款,對酒駕同車乘客處以六千至一萬二千元罰鍰。

累犯 換領特殊識別牌照辨識

未來在路上也可靠車牌辨識酒駕累犯者。根據初審通過條文,五年內兩次酒駕者,應換領特殊識別牌照,未依規定換發要吊扣牌照三個月;一年後沒再酒駕,才可再換回一般牌照。提案立委鄭寶清說,酒駕累犯者應換發可辨識、較顯眼的螢光車牌,警方攔檢可更有效率。

根據警政署統計,酒駕違規件數逐年減少,但拒絕酒測、酒駕累犯比率卻分別提高至一成及四成。交通部長賀陳旦昨表示:「亂世要用重典」,拒絕酒測和酒駕累犯屬惡意行為,但發生的情況卻愈來愈嚴重,交通部同意修法並支持加重處分。

對於陪同乘客進行連坐,賀陳旦也說,其他國家有具體作法並有成效,我國應吸取他國經驗、突破法令限制,也盼未來能像南韓發展酒後代駕服務業。

根據初審通過條文,酒後開車檢出酒測值為○點一五至○點廿五毫克者,罰鍰將從現行一點五萬元至九萬元,提高到三萬元至九萬元;若五年內再度酒駕,將以前一次被處罰的金額,再加九萬元處罰,不限次數持續累計。例如第一次酒駕被罰三萬元,第二次罰十二萬元,第三次罰廿一萬元。

阻擋救護車 罰六千到九萬元

現行拒絕酒測僅會被罰九萬元,且沒有案底,遭譏為「富人條款」,導致不少喝酒開車的民眾以為「付錢了事」。但未來若拒絕酒測,將提高罰鍰至十八萬元,且第二次起一樣要採計上次罰鍰額度,再加罰十八萬元,後續也持續累計。例如如第二次拒絕酒測要罰卅六萬元、第三次罰五十四萬元。

至於「連坐罰」,排除未滿十八歲、年滿七十歲或精神障礙、心智缺陷或汽車運輸業的乘客,主要考量這類民眾實務上無法勸導駕駛。

另外,近年屢見有民眾阻擋救護車導致死傷事故,這次也修正「中指蕭2.0條款」(曾有蕭姓博士生對救護車比中指,急踩煞車不肯讓路),汽車駕駛人若遇到消防車、救護車、警備車、工程救險車、毒性化學物質災害事故應變車警號,不立即避讓因而致人死傷,將處以六千到九萬元罰鍰,並吊銷駕照。兩年前修法僅提高罰則至三千六百元和吊銷駕照。

 
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焦點新聞

假日彈性票價 台鐵最快年底漲
記者雷光涵、侯俐安∕台北報導聯合報
台鐵最快年底調漲票價。台鐵擬重新提報二○○七年核定、未實施的西部票價調整方案,並擴大至環島鐵路,短程區間票價約較現行增四至十七元,另也將推假日彈性票價,依行車時間分為快、慢車,快車調漲、慢車調降,五月初報交通部。

台鐵票價廿二年未漲,交通部長賀陳旦要求台鐵重新檢討票價,台鐵擬先依二○○七年行政院版本為基礎檢討票價。因經行政院核定後須再花四個月更新售票系統、自動售票機,預估最快年底新費率可上路。

當年方案將台鐵分為「短程區間」、「城際列車」兩種。「短程區間」五公里內廿元,之後每三點五公里增加五元,七十公里以內最高一一○元,超過七十公里每公里加計一點五七元,換算平均漲幅達百分之七點五,約多出四至十七元。

「城際列車」(自強號)則是廿公里內四十五元,廿公里以上票價不變。

此外,這次也將增加差別費率,擬於假日採行差異票價,依車速作為快慢車區分。例如若台北到花蓮最後核定以兩個半小時為區隔,兩個半小時以下快車將調漲、超過兩個半小時則會調降;但如何區隔快慢車,台鐵尚未定案。

台鐵局表示,當時區段票價是考量未來車種簡化,且當時調整範圍只從基隆-屏東,這次會將環島鐵路納入。此外,這次調整票價也將整理近五年來的營運狀況提升、行車事故與準點率改善等,納入評估並對外界說明。

 
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用路人不禮讓路考汽車 最重可罰3600元
記者祁容玉∕新北報導聯合報

汽車路考新制5月1日上路,用路人若不禮讓路考車輛,最重可罰3600元。新北市全市的汽車路考由位在樹林的台北區監理所受理,所方也提醒,蘆洲和板橋監理站都無法進行汽車路考,民眾不要跑錯地方。

台北區監理所駕駛人管理長李東林說,路考民眾常因緊張車速較慢,過去曾有其他用路人不滿,攔下路考車輛敲窗抱怨。配合路考新制上路,5月1日同步執行的新版道路交通安全規則規定,路考車輛等同救護救災車輛,若不禮讓,機車騎士可開罰300元到600元,汽車駕駛最重可罰3600元,並吊銷駕照。

交通局也將設立「考試路線、請多禮讓」標示牌,盼民眾多配合。

李東林說,5月1日新制上路後,原則上場地考試跟道路考試同1天可完成,但若單日通過場地考試的人數太多,路考將分批進行;第一次路考未過,筆試和場考成績保留1年,7天後可再考。

李東林提醒,二次路考若不想透過駕訓班,新北市民可到樹林的台北區監理所申請,需用監理所車輛路考,不能開私人車考照;新北市蘆洲監理站和板橋監理站僅受理機車考照業務,民眾別跑錯地方。

台北區監理所昨也公布2條新北市汽車路考路線,分別從台北區監理所的正門和側門出發,前者沿中正路,繞行三多路、保安街2段,後者多繞俊英街219巷,均行經有號誌和行人穿越線的交叉路口,可考驗左、右轉,路邊停車、切換車道等項目。

 
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找到了! 戴奧辛蛋來自鴻彰蛋雞場
記者陳雨鑫、林宛諭、簡慧珍、彭宣聯合報
衛福部食藥署與環保署、農委會,追查合成批發行戴奧辛蛋源頭,蛋品取樣結果昨天出爐,兩單位所檢驗的三個樣本,都證實戴奧辛蛋來自於鴻彰蛋雞場,駿億、財源兩業者即日起解除禁令,可對外販售,蛋損將以市價六成補償,補償金額近卅萬元。

至於戴奧辛來源還沒有答案,彰縣衛生局已採鴻彰蛋雞場的雞肉和內臟送驗,昨晚也已開始撲殺四萬隻蛋雞,並銷毀十四點九噸雞蛋。

環保局長江培根說,鴻彰採高架籠式飼養,蛋雞沒接觸周邊土壤,環保署採驗空氣和飲用水,空氣中戴奧辛濃度跟環境背景值差不多,飲用水則還加緊檢驗,不過鴻彰雞蛋含戴奧辛指紋特徵,和周邊水源、空氣中戴奧辛指紋都不相同。

對於先前質疑飼料疑為汙染最大來源,農委會採樣顯示,都低於歐盟標準每公斤零點七五奈斤。環保署環境檢驗所組長翁英明表示,前天已再補驗土壤,昨二度採集水及空氣樣本,結果於五月六日以前出爐。

王忠恕說,鴻彰是三家蛋雞場中唯一自行攪拌飼料的業者,是否還有其他添加配方未誠實提出,或攪拌容器有問題,將持續追查,他質疑:「不可能三家業者都吸一樣空氣,喝一樣的水,卻只有一家中鏢」。

「飼料是跟人買的,不是自己調的,也不知問題出在哪裡?」鴻彰林姓業者說,雞吃的只有玉米和黃豆粉,是否另外添加其他營養品,他說沒經手,不太清楚。

「總算還我們清白!」駿億業者獲知雞蛋沒問題,情緒略顯激動地說:「被那些官員害的啦,我們的蛋好幾天都沒賣了,要還我們公道。」

戴奧辛雞蛋事件,市場買氣大降二到三成,創下批發市場交易以紀錄,批發價也短短五天崩跌六元,是史上單周最大跌幅、達二成一。農委會說,昨雖確認僅彰化鴻彰蛋雞場戴奧辛超標,但仍將啟動液蛋、加工蛋、淘汰老母雞,以及蛋雞強制換羽等產銷調節措施,且全省開始促銷。

 
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政治新聞

追討溢領退休金 「被列名的人已領30年嗎」
記者周志豪、程平∕台北報導聯合報
立法院三讀通過黨職併公職溢領退休金處理條例,前副總統連戰、考試院前院長關中等曾任政務人員者,「黨職併公職」溢領退休金將被追討。國民黨呼籲,轉型正義應一體適用,不應針對性立法。

民進黨團估計,關中需繳回約一千零十一萬。曾擔任關中考試院長任內機要秘書的桂宏誠在臉書以「假資料,真新聞」貼文批評,被列名的人,是以領了三十年計算,但現在有人已領了三十年嗎?基於假資料的真新聞,不是還要立法處罰假新聞嗎?

桂宏誠說,以關中為例,退職後開始領公保養老給付,迄今兩年多,若再多領達到卅年,就長命百歲了。

桂宏誠並出示一份政大在民國八十九年回覆給銓敘部的函,證明關中在民國六十六年至七十八年借調至國民黨服務期間,並沒有支領政大薪水,但還是有在政大授課,因此政大年資是繼續計算,而不是黨職併計公職,如果是併計黨職,銓敘部幹嘛要向政大查證?黨職不能參加公保,又哪來的可以併計?

桂宏誠批評,執政黨政府不是要立法處罰假新聞嗎?但民進黨掌握政府資訊,卻又放任錯誤訊息,形成假資料、真新聞,無怪乎現在只能想用處罰方式來對付對其不利的資訊。

 
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國民黨中常會 變黨魁選舉戰場
記者王寓中∕台北報導聯合報
國民黨主席選舉日趨激化,國民黨中常會也成為各陣營代理人的戰場。黨主席候選人洪秀柱競選發言人、中常委呂謦煒昨天在中常會再度質疑,四月中旬黨代表在台中舉辦團結誓師大會,有陣營疑似有請客吃飯,要求黨中央調查。呂謦煒的質疑衝著候選人吳敦義而來,吳陣營選監委員會成員、中常委姚江臨等人聞言,圍剿呂謦煒,強調當天聚會絕無請客吃飯,要呂謦煒不要抹黑、亂扣帽子。

由於黨主席選舉「網內互打」嚴重,中常委林榮德提案,要求六名黨主席候選人正派選舉,絕不互相攻擊,黨中央要拿出作法嚴格約束。

林榮德才說明完提案用意,緊接著發言的呂謦煒表示,大家都不喜歡請客吃飯的方式,聽說四月中有陣營在台中餐廳舉辦黨代表團結聯誼餐會,應該調查這可疑狀況。

中常委隨即跳出來批評,呂謦煒的發言完全不負責任,應該說清楚時間、地點和對象,不能都是抹黑說詞。姚江臨主動說明,呂謦煒所指的是四月十六日下午三點在台中,中常委和黨代表舉辦團結誓師座談會,吳敦義有到,但沒有吃飯,沒有請客吃飯的問題,高雄與苗栗的遊覽車,也是中常委自己出車錢。

身為地主的中常委游家富說,誓師大會是他辦的,租場地費用一萬八千元也是他出的,沒人緣、講五四三的,他都不會邀請;當天有記者採訪,希望中常委不要亂扣帽子。

呂謦煒在上周中常會也公開檢舉,疑似好像被大家稱為副總統的人士,日前出席花蓮縣議長賴進坤餐會,是否涉及賄選、綁樁、請客,黨中央應全盤調查。

姚江臨昨天代轉賴進坤的話說,賴進坤不在場,吳敦義也沒有吃飯。游家富更說,賴進坤要告呂謦煒。

 
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社會新聞

兩男離奇陳屍發動中車內 警研判可能一氧化碳中毒
記者謝恩得╱即時報導聯合報
嘉義縣新港鄉中正路鬧區有輛轎車從26日下午2點多停到晚上,晚間8時被發現二名分別是32、46歲青壯年男子陳屍在車內,由於現場和車子並無燒炭或引廢氣自殺現象,亦沒有他殺跡象,死因相當離奇,資深消防人員表示,發現時兩人屍體已僵硬,應非熱衰竭造成,但如果說是一氧化碳中毒,雖有可能,但機率很低。

警方從現場研判,可能是車輛老舊,怠速數小時,造成廢氣中的一氧化碳跑進車內,兩人中毒死亡,不過因今晚發現時兩人死亡時間還不久,明天若呈現粉紅色屍斑,很可能就是一氧化碳中毒,若明天法醫相驗還無法查明,需要再解剖調查。

這兩名青壯年男子陳屍車內,當時轎車還在發動,冷氣有開,車門有關沒鎖,警消人員打開車門發現車內有股汽油味,排氣孔排出黑煙。警方清查車內物品,沒有酒或可疑藥物、毒品,兩人也沒有毒品前科,兩人分別坐在駕駛座和副手席,沒有掙扎跡象。

警方從死者的手機看到留下訊息,向友人透露很悶熱,很不舒服,兩人從事徵信業,車內還有攝影工具,可能正在調查事情,不想曝光而一直待在車內,可能老車怠速太久,冷氣效能不好,廢氣和一氧化碳跑進車內,造成兩人中毒死亡。

不過資深消防人員說,如果是廢氣跑進車內,他們從台南或高雄到嘉義,一路上可能就會受影響,且車輛停在鬧區街上,是空氣充分流通的場所,不太可能是一氧化碳中毒,另如果廢氣進入車內,聞得太難受就會馬上打開車門(沒鎖),但兩人也沒有掙扎跡象,同時兩人被發現時屍體僵硬,到晚上8時被發現時 ,推測已死亡3小時以上,「死亡原因真的很離奇」。

 
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台灣情侶尼泊爾登山失蹤 一死一生還
記者鄭媁、郭政芬、王思慧∕聯合報
外媒報導,台灣旅客梁聖岳和東華大學女友劉宸君,二月前往尼泊爾喜馬拉雅山區健行登山,失蹤五十天後被尋獲,但僅男方倖存,女方已經過世,外交部昨證實此項消息。

外交部表示,駐印度代表處昨天午間接獲尼泊爾搜救總隊通知,已尋獲我兩名失蹤國人,該名失蹤男士意識清醒,女士已往生。尼國搜救總隊派直升機送其等前往加德滿都醫院。

外交部表示,我駐印度代表處已委請尼國友人前往醫院探視,我駐處除與該名尼國友人保持密切聯繫外,外交部也同步向兩位國人在台家屬說明最新情形,家屬向外交部表示,感謝各界關心,但希望不受外界打擾,方得安心處理後續事宜。

新竹縣議員周江杰和梁聖岳交情好,自從梁聖岳失聯後,周江杰也與外交部積極連繫,昨晚周江杰也得到消息,他指出,目前兩人都已經送到尼泊爾首都的醫院中,梁聖岳第一時間被發現時,意識狀況都清楚,也能清楚的說話,但身體微弱,需要時間在當地休息,並接受治療。

周江杰說,兩名青年家屬都感謝各界關心,但目前都須專注處理孩子的事,請外界見諒,先勿打擾,梁聖岳的家屬預計在近日會再赴加德滿都。

 
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兩岸新聞

國台辦 以佛經喻「九二共識」
特派記者林庭瑤∕北京報導聯合報
民進黨重返執政以來兩岸官方溝通機制停擺,蔡政府希望儘快恢復兩岸雙方的對話與互動。大陸國台辦發言人馬曉光昨天以佛經裡的「三重樓喻」說明,台灣當局一方面破壞兩岸共同政治基礎,一方面又做出希望恢復雙方溝通對話的姿態,與此何異?如果真有誠意,就應該回到「九二共識」的共同政治基礎。

馬曉光昨天在國台辦例行記者會上表示,佛經「百喻經」裡有一個叫做「三重樓喻」的故事,講的是一個人看到別人家的三重樓房高廣華麗,心生渴望,遂請木匠也為其製造,但是這個人只想要樓房的第三層,而不想要下面的兩層,最終由於失去了根基,這個樓房也沒有造成。馬曉光以此比喻兩岸間缺乏「九二共識」的政治基礎。

世界衛生大會(WHA)即將召開,但我政府至今沒有收到邀請函,馬曉光指出,關於台灣參與國際組織活動問題,大陸方面已多次表示,應該在一個中國原則下,通過兩岸協商來做出安排,現在兩岸協商停擺的原因為何,大家很清楚。

對於美國在台協會理事主席莫健訪問台灣,並支持台灣有意義參與世界衛生大會,馬曉光指出,大陸對台灣同外國進行民間性質的經濟文化往來不持異議,但堅決反對我建交國與台灣當局進行任何官方性質的交往。

台媒關切民進黨前黨工、NGO工作者李明哲案後續,馬曉光指出,台灣居民李明哲因涉嫌從事危害國家安全活動,辦案單位正在依法調查,「目前該案還在偵辦過程中」,有關情況國台辦已多次說明。

馬曉光表達三點:第一,目前李明哲身體狀況良好,醫療照顧無虞,他在給家人的信中也清楚說明相關情況。第二,辦案單位依法保障涉案人員的合法權益。第三,大陸一直積極鼓勵兩岸人員往來,為此採取包括發行卡式台胞證等措施。只要是到大陸從事正常活動的台灣同胞,權益都會依法受到保護。

對於央視日前報導亞洲乒乓球錦標賽,將參賽的台灣方面代表隊名稱從「中華台北」改為「中國台北」,馬曉光強調,這次是依據兩岸奧會組織達成的協議精神做出的安排,大陸媒體一直按照一個中國原則進行有關涉台報導,不存在「矮化」台灣的問題。

 
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3年多就完工 陸首艘自製航母下水
特派記者林庭瑤∕北京報導聯合報
中共第二艘航母、第一艘自製的001A型航空母艦昨天下水,從二○一三年開工建造共經歷三年多。從全球來看,完成一艘航母的建造往往需要六年以上,中共建造速度之快,令全球驚訝。中共軍事專家研判,江南造船廠的第三艘航母,或許會以想像不到的速度進入公眾視野。

新華社報導,中共第二艘航母下水儀式昨天上午九時在中國船舶重工集團大連造船廠舉行,中共中央軍委副主席范長龍致詞,現場也舉行了剪綵和「擲瓶禮」。隨著一瓶香檳酒摔碎艦艏,兩舷噴射絢麗彩帶,周邊船舶一起鳴響汽笛,全場響起熱烈掌聲。航空母艦在拖曳牽引下緩緩移出船塢,停靠碼頭。

依大陸法規,航空母艦按規定以省份或片語命名。「遼寧艦」就是以省份命名。若按照遼寧、山東兩大半島就像左膀右臂護衛京城,新航母很可能命名為「山東艦」。

新京報報導,航母要快速建造需技術和人才。大陸已全面掌握設計、艦機適配、艦載機、彈射、攔阻、武器、動力、鋼皮製造與焊接,以及其他配套的各種設施保障等眾多技術,還需要大量專業工程技術人員。

另一個重要原因是,中國大陸完全攻克了世界上最先進的模組化分段建造再整裝技術,其中核心技術是大型龍門吊。目前中國龍門吊技術占據全球八成以上市場占有率。英國「伊麗莎白女王」號航母和美國朱姆沃爾特級驅逐艦DDG-1000就是使用中國龍門吊。

外媒報導,中共新航母與美國「尼米茲」或「福特」級還有相當大差距,但與英國的「伊莉莎白女王」級和法國的「戴高樂」號相比,戰鬥力可能還稍有勝出。而與俄羅斯的「庫茲涅佐夫」號和印度的「維克蘭特」號相比,則勝出更多。

環球時報報導,目前全球能自主建造航母的國家沒有幾個,此次自製航母下水說明中國在航母建造有自己的設計標準。中共軍事專家李傑表示,這艘自製航母對中國的更大意義,在於中國掌握了設計和建造大中型航母的全套經驗和技術。

中國建造自製航母的速度之快,超出外界意料。報導說,這意味江南造船廠的第三艘航母或許也會以外界想像不到的速度現身。屆時中共擁有三艘航母,形成一艘戰備巡邏、一艘用於訓練、一艘在船廠進行維修的基本格局。

 
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國際新聞

美墨邊界築牆 川普:我從不讓步
國際中心∕綜合報導聯合報
為了讓撥款法案在廿八日最後期限前過關,避免聯邦政府因沒錢可用關門,美國兩黨國會議員廿五日開始協商,法案中排除川普總統要求的美墨邊境築牆經費,以化解民主黨的反對。

兩黨議員表示,解決了築牆費用這個障礙後,法案如期過關不成問題。紐約時報等媒體指出,川普態度軟化,不再堅持這次撥款法案中必須納入邊界築牆的經費。

川普若拒絕讓步,法案將難以在參院跨越過關所需的六十票門檻,政府某些部門將在廿九日暫時關門,當天正好是川普就職第一百天,他將很沒面子。

不過,川普廿五日強烈反擊,稱對在美墨邊界築牆的主張從不曾讓步,還說「不要輕信假新聞」。

川普推文寫道:「築牆勢在必行,以遏阻毒品、人口走私等不法情事。」

白宮發言人史派瑟廿五日表示「築牆勢在必行」,他並堅稱川普願意接受不包括築牆經費的撥款法案,但這麼做不致延擱築牆的目標。

 
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川普稅改:房貸利息抵稅、免死亡稅
記者沈珠妮世界日報
川普總統的稅務改革內容在26日下午正式宣布,其中部分要點,包括替中產階級減稅,取消「遺產稅(estate tax)」、歐巴馬健保稅及替保母費抵稅等。

對個人稅的稅率改革,是從現有的七個檔次簡化為三個檔次。這三個新檔次是:10%、25%與35%。原來七個個人稅率中最高的三個個人稅率是:28%、33%與39.6%。

新稅法方案中提高四口之家的標準減免額(standard deduction),從1萬2000美元提高到2萬4000美元,亦即是夫妻一起報稅時,有2萬4000美元不用繳稅。

公司稅減至15%。

取消的個人稅務負擔有:遺產稅(亦即「死亡稅」)、歐巴馬健保稅、替代性最低稅(alternative minimum tax)。

只保留兩項抵稅項目:房貸利息(mortgage interest)與慈善捐款,其他抵稅項目(deductible)為避免過去避稅漏洞,一概取消。

改用「領土(territorial)稅」制:公司在海外賺的盈餘,不用繳稅,目前美國公司「藏」在海外的盈餘,將徵收一次性的公司稅。

 
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