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2017/04/28 第5994期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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今日頭條

邱議瑩坦承「議事不周全」 前瞻下周重審
記者胡宥心∕台北報導聯合報
立法院前天為審查「前瞻基礎建設特別條例草案」,上演全武行,混亂中草案未審就過,民進黨籍召委邱議瑩昨天坦承,自己「議事尚有不周全」,經黨團討論後下周將重排審查,用三天委員會時間重審前瞻基礎建設條例。

藍不滿 綠黨團也覺不妥

前瞻基礎建設條例草案前天在議事混亂中初審通過,前後不到廿分鐘,引發在野黨不滿,民進黨團也認為倉促初審是因為擦槍走火。邱議瑩說,為讓爭議退散,也希望草案充分討論,決定下周重排,她將親自擔任召委主持。

對此立法院長蘇嘉全表示肯定。他說,昨天他有建議邱議瑩先去看公報紀錄,邱也坦言當天審查程序有瑕疵,因此決定重審。至於時代力量要求蘇嘉全能召集協商,蘇也說,既然都決定要重審,他也無需再出面協商,只希望下周大家能理性審查,不要有抗爭、杯葛。

倉促審完 連老柯都傻眼

民進黨團總召柯建銘表示,前天委員會倉促散會後,未審就過的結果非黨團預期,他也有點傻眼,還去問議事人員「散會了嗎」?稍晚的民進黨團記者會已軟化稱願意檢討,留下伏筆;隨著外界一片罵聲,黨團也必須危機處理,「結果是一定要重審,倒不如自己提」。

邱議瑩:願承擔「太衝動」

據轉述,昨天黨團幹部會議,邱議瑩率先表示願意承擔這個「太衝動」的結果,因此主動提出重審,原本下周經濟委員會召委是民進黨立委高志鵬,她在取得經濟委員會立委同意下,主動與高對調,然後發文議事處,下周一、三、四委員會議程將排前瞻條例重新審查。

柯建銘表示,今天院會無意外國民黨一定會占領主席台,這是他們該承擔的後果,但若國民黨堅持關閉協商大門,他會想辦法敲開另一扇門。

民進黨團態度軟化的另一個原因,據了解,是黨團原本只沙盤推演到提案「停止權宜問題發言」和「延長開會時間到十二點」,未料國民黨團突然上演全武行,民進黨始料未及,逼得邱議瑩完成初審,讓在野黨更有理由杯葛後續議事,因此昨天緊急危機處理,願意先認錯。

 
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專題

看問題∕前瞻重審要說清楚 別再演鬧劇
本報記者李光儀聯合報
立法院經濟等委員會前天演出的鬧劇,讓涉及金額近兆的前瞻建設特別條例草案草草通過初審。民進黨因為擔心累積「相罵本」,主動止血決定重審。在政治判斷上十分明快,雖然仍會背負一定的罵名,但至少讓此案的爆炸引信拆除一大半,這是繼民進黨同意召開年改公聽會後,又一「以退為進」的代表作。

但即使正確的政治判斷,還是解決不了前瞻條例的結構性問題:一個如此龐大的計畫,包括行政院和民進黨上下,都還是沒能說清楚計畫的細節是甚麼。財務的規畫在哪裡?取捨的標準何在?可以創造的效益評估又在哪裡?只是府院高層一些下鄉、作秀,就要立法院開張空白支票。縱然民進黨已經「完全執政」,有執政多數護航,也很難交代得過去。

雖然為了前瞻條例,立法院已經辦了六場公聽會說明。但其實不管地方首長還是立委,對於計畫內容都還是一知半解。

只見地方諸侯搶資源,見不到政策的說服與辯論。於是六場公聽會開完,行政部門仍遭蔡英文總統指摘「溝通不力」。

同樣不滿的,還有社運和環保團體。這些團體,許多過去和民進黨站在同一陣線,說是民進黨戰友並不為過。如今從環保、財政和社會公平等各個不同的角度,也出來反對前瞻條例,就很難說僅僅只是「溝通」的問題。行政院長林全昨天的多項「保證」,也勢必難以說服這些團體。

對於這種地方建設的大餅,不管是地方官員或民代,都無法抗拒。但前瞻條例等於要把未來八年所有的家底用罄,蔡總統想交上任周年的成績單,若真的非過不可,還是該真誠與在野黨、社會團體溝通,不厭其煩將計畫細節、優先取捨、財源評估說清楚,否則匆促上路,難保顛簸不斷。

 
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林全:絕不會大量迫遷、徵地
記者林敬殷∕台北報導聯合報
行政院長林全昨天並未親上火線,向外界溝通推動前瞻基礎建設計畫,但針對社會上對環保、土地徵收、財政紀律等各方面顧慮,林全在行政院會中強調,他本人一再保證,政府一定會遵守法律規範,絕不會債留子孫,各計畫如果沒有通過環評,也絕不會進行,「更重要的是,絕對不會有大量迫遷和徵地的情形」。

蔡英文總統前天指責行政院在前瞻基礎建設計畫宣傳不力,行政院長林全昨天在行政院會提醒各部會加強溝通,隨時與民眾保持密切的互動和溝通,化解不必要的疑慮和衝突,與立法院溝通協調部分,行政院儘量努力進行適當的說明。

行政院發言人徐國勇解釋,蔡總統並沒有責怪行政院政務委員吳宏謀或行政院;溝通是永遠不夠的,未來會加強溝通。

對於在野黨批評前瞻基礎建設不必要,徐國勇反擊,如果有立委認為自己選區有不必要的建設,「可以大膽說出來,行政院會檢討」。他強調,他並非威脅立委,而是如果立委認為不需要,行政院可以溝通。如果認為有不需要的建設,應該大膽說出來。

徐國勇也轉述林全在院會談話表示,前瞻基礎建設不可能包山包海,政府選擇重要且有意義的項目,列入建設重點,都是政府認為對國家發展非常必要,而且是讓社會大眾能夠一起團結,為國家建設努力的項目,期待朝野捐棄成見,以務實、理性看待計畫,希望立院儘量從協商和理性溝通進行討論。

 
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交長:地方敢要 也要養得起
記者徐子晴、林敬殷∕台北報導聯合報
前瞻基礎建設中的軌道計畫爭議不斷。交通部長賀陳旦昨天出面澄清,指前瞻計畫不是「臨時拼湊出來的」,而是在建構未來卅年軌道發展願景的前提下,考量國土和城鄉均衡,納入地方上醞釀多年的計畫,以強化軌道與公路形成完整路網。

蔡英文總統前天點名行政院對前瞻性軌道建設「宣傳不力」,賀陳旦昨出席行政院記者會後,下午又在交通部舉行記者會。

賀陳旦說,過去公共運輸大多著力在硬體設備,但近年全台公共運輸使用率停滯在百分之十六左右,遇到瓶頸,需再擴大建設格局。

軌道建設計畫中會以台鐵轉型為基礎,以及台鐵機電提升和捷運化接力,再整合各地捷運和觀光發展,並藉密集投資和整合營運扶植軌道相關產業。

賀陳旦說,在審核地方提出的計畫時,交通部會放寬需求定義,從狹義的人口需求到未來開發後的衍生性需求全納入,並重視地方提出的運量培養計畫,接駁轉乘等配套措施,且會要求地方承諾要逐年落實相關配套作為,「敢要建設、也要養得起建設」。

賀陳旦強調,過去八年投入三百億元在公共運輸,但多半用於購車,花在人(運量)的部分不多,今年希望把錢花在轉乘、資訊化電子票證等方面,把轉乘跟加值結合,培養公共運輸運量、提供票證優惠、規畫路網連結。

 
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藍:綠營若1字不改 重開會也沒意義
記者鄭媁、丘采薇∕台北報導聯合報
立法院經濟等委員會日前審查「前瞻基礎建設特別條例」草案引發爭議,民進黨召委邱議瑩決定下周一會重新排審。對此國民黨團表示,若民進黨執意一字不改,那「重開會也沒意義」。時代力量則把矛頭指向國民黨,黨團總召徐永明表示,既然民進黨決定不硬幹,「國民黨就不應該再胡鬧打假球」。

之前表示將關閉協商大門的國民黨團,總召廖國棟表示,邱議瑩願承認自己疏失「很好啊!」如果立法院也認為當天會議確有疏失,他願意出席今日協商。不過,院會杯葛仍不會停,民進黨團不能「大街罵人,小巷隨便道歉」,要先看民進黨的誠意到哪。

國民黨團首席副書記長林為洲表示,綠營願重審草案,初步已符合他們的訴求,目前就剩細節問題待協商。下周一還要審公務員年金改革,他們盼能延至下周三審查,開會時間也必須重談,不能兩個法案都排三天一次會,「綠營不能仗著人數優勢,我們可是要排班的。」

據了解,國民黨團未來將採遍地開花戰術,由藍黨籍召委輪值時,皆排審與前瞻計畫有關的法案審查或專案報告,就是要逼行政部門把前瞻計畫說清楚。

徐永明表示,對於邱議瑩的決定,時代力量仍希望今天請蘇嘉全召集協商釐清爭議,包括確認召委的決定是否有效,而經濟委員會前天已把「前瞻基礎建設特別條例草案」審查報告送至議事處,這又要如何界定有效性及處理?相關爭議都需要蘇嘉全召開會議討論。

親民黨團總召李鴻鈞則表示,朝野心態都要調整;前瞻條例條文中確實存在很多不明確之處,執政黨不應該口中喊願意開會,但還是堅持要照自己的政院版本通過,這樣開會根本沒意義。

 
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新聞眼∕有通知高層? 綠黨團自己決定重審
本報記者林敬殷、胡宥心聯合報
前瞻基礎建設計畫遭外界質疑,行政院長林全昨天原定親上火線,向外界釋疑。行政院發言人徐國勇昨天在行政院會後的記者會上表示,林全並沒有安排此行程,政院也從來沒有說過林全要開記者會。

但他說,媒體的訊息沒有錯誤,「確實有人建議」林全親上火線。

不過據了解,行政院高層在考量立法院前天火速初審通過前瞻條例草案的朝野對峙氣氛,及蔡英文總統責備行政院政策宣傳不力,此刻不宜再過度渲染的情況下,才打消這項安排。

與此同時,民進黨立法院黨團昨天主動退回重審,黨團為此也與主審召委邱議瑩開會討論,據了解,邱一開會就主動向黨團幹部表示願意承擔,因此下周重排審查,黨團幹部也同意邱的善後方式。

據了解,民進黨團原本沙盤推演根本不打算前天送案,打算打耐力戰,未料國民黨團武力全開,逼得邱議瑩在未經黨團幹部同意下,送出前瞻條例。

除了議事攻防失誤,下周就要開始實質審查年金改革相關法案,和協商促轉條例,若朝野氣氛僵持,法定會期只剩一個月,「前瞻」成杯葛理由,恐造成後續法案卡關,因此逼得民進黨團不得不快刀斬亂麻,以解除危機。

至於前瞻重審查是否通知高層?柯建銘表示,確定重排案後,他有致電告知行政院副秘書長,但僅告知黨團決議重審,因為「這是黨團自己的決定,與府院無多大相關」。

 
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話題

照顧者 用半輩子喚一絲笑容
本報記者林秀姿、鄧桂芬、劉嘉韻聯合報
林大哥年近六十,大半人生都用來照顧父母,照顧者資歷長達卅年。失明的父親早幾年走了,林大哥最近送走重度失能又有人工肛門的母親,但卸下照顧重擔,並沒有讓他變得輕鬆。照顧母親是林大哥生活的全部,他錯過婚姻、卅年來與社會隔絕,人生如何繼續,舉步維艱。


老伴顧老伴 萬一哪天抱不動…

記得那年,陳志賢傍晚與太太散步,太太無預警昏倒,送醫發現腦中風。十九年過去了,現在坐在輪椅的陳太太整齊漂亮,瞇著眼睛笑得好甜,像個四、五歲孩子。夫妻倆有退休金,有餘力聘請看護,但陳志賢和兩個女兒放心不下,陳太太上下輪椅都由陳志賢親手抱著,身體累,心裡更累,自己年近八十,不知還能照顧太太幾年。

八十六歲的林奶奶失智後,總在清晨偷跑出門亂晃。獨自照顧奶奶、高齡九十一歲的林爺爺疲於奔命,多次到派出所領回奶奶,他決定把家裡出入口封死,兩個老人鎮日枯坐家中。不少人勸林爺爺,重度失智的奶奶應該送到安養院,但他說:「以前是她照顧我,現在換我照顧她。」


78萬失能者 逾半由家人照護

全台約七十八萬失能者,過半數由家人照顧,隱性照顧者約二百七十萬人,這些照顧者就在你我周圍。從他們身上看見台灣邁入高齡社會的「新三重苦」:一苦老老照顧;二苦七成五的照顧者都是女性,大齡女兒或媳婦扛起重責;三苦離職照顧的人增多,勞動部曾統計每年有十三萬人因照顧而離職。

名片一大疊 不知該向誰求助

長照2.0正式上路,除了服務項目增加,最大的不同是首度將照顧者權益納入,但照顧者與被照顧者,感受到了嗎?

「阿公拿一疊名片不曉得要打給誰,復康巴士、送餐、居服各有名片,沒人幫他整合。」弘道老人福利基金會台中服務處主任張瑋芩描述,居家服務常遇到長輩看著名片發呆。家總秘書長陳景寧也表示,照顧者最痛苦的是不知道資源服務有哪些,即使知道也不合用。

林大哥說,過去預約接送服務,電話常打不通;想把失智母親送安養,多數機構卻稱只收「全癱不會動的老人」;日照中心像安親班,他一人照顧父母兩人,誰來接送?他苦笑說,「居家服務時數依健康人需求制定,但重度失智或失能者,餵一口飯都得花上半小時。」再者,不好用的服務也得自費三成,讓這些照顧者寧可自己來,極少申請。

身心障礙聯盟秘書長、行政院長照推動小組委員滕西華分析,政府服務要個別申請、個別稽核,如復康巴士每次申請限於一周內,周周都要上網申請,一旦錯過就無法去醫院;又如若想增加居服時數,須先到照管中心申請變更,或是本來不需要送餐,現在想新增送餐,也要重新申請。

沒錢請看護 只好辭職自己顧

她更坦言,連她身處社福體系中,是「專業」的照顧者都要費心費神,何況是一般人,有錢的只好請外籍看護工,或是送養護機構。但更多家庭為了照顧失能者,被迫失業或是非典型就業。

衛福部前次長、陽明大學教授李玉春強調,平均每個失能家庭只有零點四個照顧人力,跟農業時代很多人照顧一個失能者截然不同,因此主要照顧者的壓力很大,有三分之一的人無法負荷壓力,導致照顧悲劇頻傳。

「政府變相懲罰照顧者,」台北榮總高齡醫學中心主任陳亮恭說,台灣有四成以上家庭是老人與子女同住,高出亞洲其他國家許多,但如何幫家庭照顧者找替手?政府想到的就是引進外籍看護工,外籍看護工逐年增加,便凸顯政府怠惰。

 
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巷弄長照小有成就,但…社區模式 網絡建置不全
本報記者鄧桂芬聯合報
長照2.0上路,創新的社區整體照顧模式ABC實施近半年,小露成績,社區中已出現老人家失能狀況改善案例,但案例數還有成長空間。專家指出,A、B、C單位目前各只有十七家、四十四家、八十五家,宜蘭、花蓮、澎湖、金馬都沒有A級單位,長照網絡是否能建置完全,是未來成功的關鍵。

中華聖母基金會執行長黎世宏表示,長照2.0最吸睛的服務之一,就是訴求在地安老的社區服務模式,把單項服務變成多元整合服務,且ABC級單位中,以C級最顛覆過去傳統服務,增加社區臨托功能,老人也能顧共餐互動,減緩失能。

雲林縣一位九十二歲阿嬤髖關節開刀,出院後只能靠輪椅代步,漸漸不願出門。雲林縣老福保護協會理事長林金立說,經照管中心轉介,安排阿嬤每周一天到日照中心復健,二天到活動中心活動,阿嬤逐漸能拿四腳拐行走,重拾笑容。

愚人之友基金會執行長李希昌指出,一名八十歲輕度失能阿嬤則是使用日照及居服等多元服務後,能力恢復佳,主動脫離長照。

儘管小露成績,但ABC單位目前並不普及。黎世宏坦言,能運作單位少,長照網絡出不來,成功個案當然少,有些縣市的巷弄長照站聘不到照服員,中央補助的巡迴交通車沒到貨,給付支付新制未出爐,「怎能運作得好?」

 
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人人都是預備照顧者…未雨綢繆 別等意外敲門
本報記者林秀姿、黃安琪聯合報
人人都是照顧者時代來臨,但多數家庭遇到狀況才開始面對。

家庭照顧者關懷總會將照顧者分成:預備照顧者、新手照顧者、在職照顧者、資深照顧者及畢業照顧者,各階段需求不同。家總秘書長陳景寧認為,照顧不是單一家庭的事,「但打開一個家庭的門並不容易,」政府若提前帶領照顧者預備軍認識、學習資源使用,以免遇狀況困守家中。

每年十三萬人為照顧家人離職,台灣人壽副總經理高鶯娟建議,收入千萬不能中斷,最好選擇有彈性的工作,避免收入降低造成更大壓力。她說,台壽不少業務員也是照顧者,有人照顧中風家人廿年,有人小孩車禍昏迷不醒五、六年了。她強調,「照顧是長期抗戰,照顧者是家中最堅強的支柱,除了維持健康,工作更不能中斷。」

台灣人壽副總經理黃文章建議,台灣將進入超高齡社會,人人都是預備照顧者,除了加強自我健康管理,出社會那一刻起就要有財務規畫觀念,善用「三三三一」法則,三成薪水用在日常生活,三成可能購屋、汽車貸款,三成規畫子女基金或退休準備,一成薪水規畫意外與醫療保險。

他表示,醫療成本可透過健保分攤,但「照顧成本比醫療成本更高」,照顧者盡量善用資源,如社會局、長照機構、日間照顧等各項安排。

基隆第一老人日照中心督導項朝梅以過來人身分坦言,家中有人需要照顧是場長期抗戰,照顧資源應最先盤點,照護心態切忌一廂情願、犧牲自我,照顧與被照顧兩方「共好、共照」,才能雙贏。

 
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要聞

追毒蛋源頭 首度加採雞隻檢體
記者彭宣雅、凌筠婷、劉明岩、陳雨聯合報
戴奧辛蛋事件雖已找到含量超標的鴻彰蛋雞場,但至今汙染源不明。農委會昨重新抽驗飼料原料,並首度加採蛋雞檢體,依不同周齡的戴奧辛殘留量,追查可能汙染源。

農委會初判飼料問題不大,將朝臨時性、季節性的環境變化追查。彰化地檢署昨也到鴻彰蒐證調查。

農委會畜牧處長李春進說,因消費者失去信心,蛋價持續低迷,會啟動促銷、加工,寡產母雞淘汰、換羽等措施,這幾天將視蛋價波動情況啟動調節措施。

李春進說,彰化縣政府還在與鴻彰、駿億和財源三牧場討論,補償措施未定案,但行政院承諾會專案處理。彰化縣農業處畜產科長殷世栓說,遭池魚之殃的駿億、財源蛋雞場,將以禁止移動期間的平均蛋價為補償標準,目前評估補償每台斤六元價差,兩家合計補償五十五萬元。

兩業者昨則指責政府未調查清楚就公布名單,嚴重影響商譽,「就算解禁了,我的雞蛋有人要買嗎?」衛福部長陳時中昨說,對無辜蛋農很抱歉,他正式表達歉意,但「就食品安全,我們不得不這樣做」,已請食藥署加快腳步、縮短檢驗時程,避免蛋雞場的犧牲太大,未來也會和農委會及環保署檢討修正相關標準作業流程。

農委會畜牧處副處長王忠恕說,農委會昨重新派人到現場進行第二度採樣,包括飼料以及周邊介質,並首度加採雞隻檢體。

王忠恕說,這次檢驗發現一個現象,一開始成大教授檢驗出來的雞蛋,戴奧辛含量高達五點二皮克,但日前天公布的戴奧辛蛋只有二點多皮克,將追查是否有汙染源降解的問題。

他說,蛋雞有老中青不同周齡,若年輕的雞體內戴奧辛含量低,表示近期根本沒汙染,這與臨時性、季節性的環境變化有關;由於彰化王功靠海邊,當時吹什麼風,是否有落塵、外部環境汙染源,蛋雞採樣也許能給答案。至於鴻彰蛋雞今天會開始進行撲殺作業,雞蛋也要銷毀。

 
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六輕怪味 台大教授:高濃度甲酸
記者劉嘉韻、侯俐安∕台北報導聯合報
六輕附近居民常指空氣中有「酸酸」的味道。台大公衛學院職業與工業衛生研究所教授詹長權團隊昨發表研究,指該地空氣中有高濃度甲酸,另揮發性有機物(VOC)如苯、重金屬如鎳、鉻含量也偏高,建議政府監測相關物質。

環保署空保處長蔡鴻德說,甲酸致癌風險較低,但會去監測是否有濃度過高的情形,若有,將要求改善。蔡鴻德也說,去年許厝分校遷校事件時,環保署就針對六輕煙道做監測比對,都符合管制標準,未來也會不定期監測比對,另這個月已調派一般空氣品質、揮發性有機化合物、重金屬三輛監測車,在台西村做三至六個月監測。

近六輕居民 尿重金屬濃度高

台大研究團隊於一○三至一○五年間執行「彰化地區環境流行病學研究計畫」,完成一九三四位居民體內工業度量分析及癌症發生率變化計算,發現距離六輕約八公里的彰化縣大城鄉台西村、頂庄村,居民尿液中的硫代二乙酸(TdGA)、重金屬和1-羥基芘等十種汙染物濃度,高於距離約廿公里的竹塘鄉居民。

研究顯示,台西村居民在六輕營運後九年間,全癌症發生率為每年千分之一,營運後十至十六年,每年約千分之八點四四。考慮癌症發生潛伏期約九年,排除年齡及其他可能致癌因素,發現台西村居民在營運後十年起,癌症發生風險是大城鄉居民二點六六倍,是竹塘鄉居民二點二九倍。

研究團隊去年還使用「氣體與氣膠成分監測儀」,連在六輕附近監測到十七種酸鹼氣體及鹽類,其中包含過去政府監測不到的空氣汙染物,例如高濃度甲酸。

詹長權說,甲酸通常伴隨甲醛出現,是製作PVC(聚氯乙烯)的材料「乙烯」化學反應的產物,高濃度甲酸即居民指空氣中有酸黏臭味的來源之一,但政府過去都沒監測。彰化縣衛生局長葉彥伯說,地方十分重視這研究結果,已針對尿液重金屬濃度高的居民進行連續性的健康照護計畫,包括後續的肝癌以及肺癌篩檢等。

 
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焦點新聞

瑞芳人出門上班 帶垃圾到基隆丟
記者游明煌、魏翊庭∕連線報導聯合報

基隆市未實施垃圾費隨袋徵收,部分新北市瑞芳人出門上班時,會帶家中垃圾包到基隆的垃圾回收站丟棄,省下買專用垃圾袋的錢,有人質疑投機取巧、不公平,但基隆市環保局長賴煥紘說,「總不能要人家丟垃圾時出示身分證吧?」共同生活圈不必計較那麼多。

基隆市除垃圾車固定時段、路線收家戶垃圾,全市還有17處臨時垃圾回收站,在每天上午6點到9點,提供難以在收運時間交運垃圾的民眾丟垃圾。

瑞芳與基隆信義區、中正區相鄰,很多人開車、騎車到基隆、雙北上班途中,「順道」丟垃圾;曾有瑞芳人跟清潔隊員說,「丟瑞芳要收費垃圾袋,這裡不用,可省一點錢」。在新北租屋上班的基隆王先生,總用一般垃圾袋裝垃圾,「壓扁」後累積兩三袋,趁回基隆時載垃圾回基隆丟,省下一筆開銷。

根據統計,2000年至2014年,我國平均每人每日垃圾產生量由1.089公斤降至0.863公斤,但基隆前年平均每人每日垃圾產生量仍高達1.09公斤,比全國平均值0.85高出二成八。

另外,實施垃圾費隨袋徵收的台北、新北資源垃圾回收率分為67%、63%,比基隆55%高出甚多,基隆審計室去年也建議基隆市要比照雙北實施隨袋徵收。

基隆市議員陳東財說,希望市府向民眾說明清楚,跟雙北一樣垃圾費隨袋徵收,減少垃圾量。賴煥紘表示,實施隨袋徵收要考量垃圾袋收取費用是否足以支付處理費用,目前正在精算成本,有辦法負擔才會試辦。

環保署指出,垃圾減量要從源頭做起,雙北隨袋徵收垃圾減量成效佳,民眾付出的費用也較省。以每月使用自來水35度住戶計算,垃圾費隨水費徵收要129元,購買垃圾袋僅需30~50元,每月可省近百元。

 
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新書勇敢說出心聲!女作家林奕含過世 書迷不捨
記者綦守鈺╱即時報導聯合報

還記得這位曾在大學學測中拿到75滿級分、被封為「最漂亮滿級分寶貝」的女作家林奕含,26歲的她今年2月剛出版首部長篇小說「房思琪的初戀樂園」,相當暢銷已5刷,今天卻傳出逝世消息,令喜愛她的書迷感到遺憾。

林奕含的母校台南女中原本邀她在5月26日返校,舉行「房思琪的初戀樂園」簽書會,校方今晚表示,已接獲知林奕含過世訊息,正在研究簽書會如何進行。

林奕含就讀台南女中時,2009年在學測中拿到75滿級分,因此被稱為「最漂亮的滿級分寶貝」,其實她的父親林炳煌擁有「台南怪醫」之稱,經營皮膚科診所,因此林奕含又被網友稱為「台南怪醫千金」,記者去電診所,護士表示診所即日起休診3天,不願多談。

當代台灣文學的研究學者、現任國立政治大學台灣文學研究所專任教授陳芳明證實此事,並在臉書留言,我的學生林奕含走了。「她的好友 Ming Lee 給我訊息,讓我一時不知道如何接受這個消息」,「三月十七日她回來學校看我,也帶來她剛剛出版的小說。那天她說話特別開朗,她說,其實狀況很不好」、「昨天晚上她還貼文。下午卻突然接到她好友的傳來的訊息。我簡直不敢相信。唉,這樣的雨天,這樣的不告而別,我如何能夠接受。」

消息傳出後不少書迷感到遺憾,「房思琪的初戀樂園」是難得一見的作品,透過精湛的筆觸,讓人感覺到她內心的深沉,並透過作品嘲諷自己,以及那些與苦難共處的日子,批判「父權」、「升學制度」與「拜金主義」,如今卻成人生唯一作品,令人惋惜。

 
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政治新聞

蔡英文:不排除再跟川普通話
記者林敬殷∕台北報導聯合報
蔡英文總統昨天接受路透訪問。對於是否能再度與美國總統川普進一步對話,蔡總統說,當然期待在重要的時刻、在關鍵的事情上面,「能夠有機會跟美國政府有更直接的溝通」,「也不排除有機會跟川普總統本人能夠通電話」;但這可能要看整個情勢的需求,以及美國政府在處理區域事務上的考量。

對於從去年十二月的川蔡熱線,到今年二月川普總統與習近平通話後,台美關係的演變,蔡總統表示,還沒有看到有很確定的改變方向;但這幾個月來的發展,「我們覺得是有一些可能性」。這些可能性不完全是對台灣絕對有利,有些對台灣是好的。「我們會仔細的評估,也會仔細的觀察。」現在做任何的評斷,都可能是太早。

台美也談軍事、防禦策略

在軍購問題上,蔡總統也首次表態,台灣對於戰略上有意義的項目都不會排除,「F-35在戰略上確實是一個有意義的項目」。不過蔡總統也說,台美談的不只是軍購問題,還有軍事跟防禦策略的問題。在這個原則下,才會進一步的去討論我們具體需要的武器跟設備是哪些,再之後才會到軍購層次。

在兩岸問題方面,蔡總統表示,今年台灣能否參與WHA,是兩岸關係上非常重要的指標,她呼籲中國大陸的決策者不要受到過去傳統的思維與官僚體制的限制,做出不利於兩岸關係的決策;這不僅是台灣人民的期待,也是國際社會共同支持的事情,如果中國的決策有所偏差,對兩岸關係的影響將會很大。

兩岸進展須累積很多善意

蔡總統說,兩岸關係絕對不是單方可以主導的,一定是互動的過程,若關係要進展,必須有很多善意的累積。台灣在過去一年可以做到的就是盡最大的力量,維持穩定的關係,也用正面的方式解決關係中產生的問題。

期待大陸面對「新答卷」

蔡總統表示,中國向來習慣在世界上每一個角落、用各種可能性來打壓台灣,這些作法有些不成功、有些迫於政治現實而有作用。中國面臨的是不一樣的世界,角色、責任都不一樣,應該負擔起更大的責任來維持兩岸關係與區域的穩定。

五二○前夕,蔡總統也就去年就職演說後大陸所給「未完成的答卷」評論表示,「與其說我沒有完成一個問卷,倒不如說我們雙方都面臨一個新的問卷」,她期待中國大陸方面可以用不同的角度,來面對這張新的問卷。在這段期間以來,「我們感受不到對岸有這個決心要讓兩岸關係往前走,反而被他們傳統的思考跟官僚的體制所牽絆。」

蔡總統表示,希望習近平以一個大國領導人自居,展現格局、展現彈性,用不一樣的角度看兩岸關係,讓兩岸關係未來有不一樣的格局。

別讓李明哲案成兩岸阻礙

蔡總統以非政府組織工作者李明哲遭大陸逮捕一事表示,這件事情或許對中國來講不是一件大事情,但是對台灣人來講是一件很大的事情,呼籲中國大陸方面,這件事情要處理得謹慎而明快,不要讓台灣人情緒上的不滿一直在增加,不要讓這件事情變成兩岸關係發展上的一個阻礙。

 
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移除雙橡園花圃國徽? 外交部:沒變更原造型
記者鄭媁、張加∕連線報導聯合報
我國在美國重要的地標華府雙橡園,遭駐美代表處移除花圃的國徽設計,被國民黨批評是蔡英文政府自我否定政權的正當性。外交部則重申國徽圖案沒有移除,原有的造型及結構皆無變更。

國民黨文傳會副主委洪孟楷昨天指出,雙橡園前院的中華民國國徽,是Google Maps或維基百科等網站介紹時一定強調的景觀重點,空照圖中我國國徽綻放在美國土地上更是清晰可見,是非常具有代表性的象徵。

洪孟楷抨擊,蔡政府將具代表性的國徽藏起來,改插綠色台灣島圖案,這是在陳水扁時代已經搞過的花樣,現在再來一次,根本是自我矮化、政治意識型態作祟。蔡英文去年才向對岸喊話「中共應正視中華民國的存在」,現在自己卻搞去中華民國化,難道是在向中共輸誠、靠攏?

國民黨立委江啟臣呼籲,外交部應將此事說清楚,是誰下令?是否違反相關法令?他呼籲民進黨政府好好執政,要力推轉型正義也行,要台獨可以大聲喊,不要只會在檯面下動作。

駐美代表處廿六日表示,沒有移除國徽圖案,原本的造型結構都在。駐美代表處新聞組組長李大塊指出,迎接春天,駐美代表處在雙橡園各地種植應景花木,進行整體景觀設計。

記者詢問,現在是否還能看到國徽圖案?李大塊說,「當然不會看不到形狀,都在那裡。」

雙橡園為華府知名古蹟,主屋建於一八八八年,已有近一百卅年歷史;一九八六年獲美國內政部認定列入美國國家史蹟名錄。政府於一九三七年起承租雙橡園,一九四七年購入使用,迄今已八十周年。

 
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「司法官代表退出司改」 呼籲聲浪現
記者賴佩璇、白錫鏗∕連線報導聯合報
司改國是分組會議近來爭議不斷,在司改委員、台大法律系教授林鈺雄發聲明退出後,法官、檢察官陸續發起司法官代表退出聲浪。

檢察官改革協會昨天發表聲明,質疑籌委會宛如黑箱密室,並要求確認司改國是會議決議效力,若未獲回應,籲檢方代表退出司改會議。法官、檢察官論壇上昨天都有人發文籲法官、檢察官代表退出,「不能為這種荒腔走板、謬誤至極的會議結論背書」,最後只是完成政治人物給人民的大拜拜許諾。

法官論壇昨天出現署名「萬勿為荒謬結論背書」的法官發文,內容指「絕不能為這種違法亂憲、荒腔走板、謬誤至極的會議結論背書,留下千古罵名!」「法官們,聯合抵制司改國是會議」,並點名要求目前參與會議的法官代表,立刻退出司改會議。

該名法官指出,國是會議一路開下來,議題綁標、委員產生方式黑箱,籌委會不透明,會議結論荒謬可笑。日前在會議中投下贊成終審法院法官員額縮減且採政治任命的最高法院院長鄭玉山,更被點名嘲諷。引起不少法官、檢察官回文響應。

有檢察官推文,佩服「腳踏土地的林鈺雄,不像有些學者只會在天上飛」,籲檢方代表也該知所進退,「何必為天燈背書」。

有檢察官回文指,要在短時間討論複雜,且被切割得四分五裂的議題,「委員舉手和不舉手都不對,根本就是一個亂搞的會議。」最後只是完成政治人物給人民的大拜拜許諾,「也退了吧。」

中華民國律師公會全國聯合會前理事長羅豐胤表示,不宜大幅縮減最高法院法官人數,改革須從長計議,若貿然行事,會生很大的問題。

 
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社會新聞

情侶失蹤47天 她走了,他靠水和鹽保命
編譯陳韻涵∕綜合報導聯合報
廿一歲台灣籍男子梁聖岳和東華大學華文系一年級的十九歲女友劉宸君,三月攀登喜馬拉雅山區失聯;尼泊爾搜救團隊四月廿六日在達定達丁峽谷,發現暴瘦卅公斤的梁聖岳和不幸身亡的劉宸君。

梁聖岳獲救時滿頭蝨子,右腳爬滿蛆;劉宸君的屍體躺臥一旁。梁自稱馬鈴薯和麵條吃光後,靠著水和鹽度日。梁目前在加德滿都的葛蘭迪國際醫院治療,已脫離險境。

根據英國廣播公司拍攝影片顯示,梁聖岳坐在病床上,意識清楚。主治醫師卡齊說:「他可以緩慢說話,並告訴我們女友廿三日死亡,他沒有致命傷但有蟲咬傷口。」醫師說,梁需補充營養並接受心理治療。

梁、劉二月十八日搭火車從印度進入尼泊爾準備登山,三月三日和家人聯繫,原定十日再次連絡卻失聯;家人等到十五日仍無音訊,通報外交部協尋。

梁父在兩人失聯後前往尼泊爾,租下一架直升機搜救。當地人說,三月九日曾在兩人健行路線看到一男一女的華人。若以三月十日作為失蹤日,梁、劉共失蹤四十七天。

當地時間廿六日上午十一時,居民在尼泊爾西北部達定達丁區提普林村附近、海拔約二千六百公尺峽谷發現兩人身影,通報高山搜救隊馳援。搜救團隊發現烏鴉盤旋在一處偏僻地區,之後便發現兩人倒臥在地。

兩人受困地點陡峭狹窄,直昇機無法降落,只能用繩索垂降方式將身體虛弱的梁聖岳送醫,並將劉宸君遺體運下山。搜救隊員巴斯納特說,兩人迷路後沿溪流走,試圖尋找村落,到達台灣友人落腳的藍塘村,但卻跌落瀑布受困峽谷,無法攀登回去。

梁、劉攀登三千公尺高山卻未雇嚮導。尼泊爾山訓協會主席雪巴說,登山旅行社疾呼登山者攀爬超過一定高度須雇嚮導以策安全,「就算是熱門路線,若下雪或發生騷亂,對新手來說也很危險」。

 
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油品標示案 魏應充判2年定讞將入監
記者袁志豪、李至和、張宏業∕連線聯合報
頂新製油董事長魏應充被控擔任味全董事長任內,指示以低價油冒充配方調合油販售,智慧財產法院昨天依虛偽標記、詐欺取財罪判魏有期徒刑二年,味全公司的不法所得三二九二萬餘元宣告沒收。魏另被控向大統長基購買攙混原料之橄欖油、葡萄籽油再出售部分,改判無罪,全案定讞。

魏應充將入監服刑;這是魏應充在相關油品案件中,第一個判決定讞的案件。智財法院行政庭長陳忠行指出,已通知台北地檢署啟動防逃機制;檢察官已指揮調查局人員廿四小時掌握魏的行蹤,確保順利執行。

魏應充:問心無愧承擔一切

判決結果出爐後,魏應充透過律師表示,以平常心面對,他自認「問心無愧,坦然面對、承擔一切磨難,對於因緣果報會自我釋懷。」將會再與律師研擬後續策略;律師表示將研議聲請再審或非常上訴。魏應充感謝法院查明事實判決員工無罪,「希望所有員工都能在判決後回歸正常生活,免於外界誤解。」

味全表示,司法判決還給味全公司清白,產品包裝標示部分,尊重二審判決結果,因本案相關損失及沒收所得等損失均已在財報估列,營運一切正常。

判決指出,魏應充等被告無視棕櫚油屬含較高飽和脂肪酸油脂,長期食用過量可能造成飽和脂肪酸攝取過量,易造成消費者心血管阻塞疾病,危害身體健康風險;相關油品自二○一二年十二月上市,透過各通路向全國消費者販售。

合議庭審酌魏應充指示提高味全調和油的棕櫚油成分,降低調和油黃豆油比例,影響正常交易秩序,讓無辜消費者對食品安全疑慮與恐慌;在國內、外媒體追蹤報導下,重創我國食品安全國際形象,犯罪後又否認犯行,依法量刑。

十二名被告一審時分別被依詐欺、偽造文書等罪判處五月到三年十月不等徒刑,二審除魏應充與另三人被依詐欺取財罪,分別判處十月到兩年不等徒刑,其餘八名被告改判無罪。

台北地院原認定魏應充有兩個詐欺罪,包括他指示、默許味全幹部向大統長基購買攙偽、含有銅葉綠素的橄欖油、葡萄籽油,再混充調合油對外販售;智財法院以該部分證據不足,改判無罪,魏應充的刑度從一審的四年變成兩年。

 
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兩岸新聞

中俄聯手批美:引發新軍備競賽
特派記者林庭瑤∕北京報導聯合報
美國與南韓廿六日趁著黑夜將薩德反導系統相關組件運至星州高爾夫球場,同一天,中俄兩軍在莫斯科舉行第三次反導磋商,強烈敦促美韓改弦更張,反對姿態不斷升級。

中共國防部發言人楊宇軍昨天強調,解放軍將繼續開展實戰化針對性演習訓練,以及新型武器裝備作戰檢驗,堅決保衛國家安全和地區和平穩定。

中共國防部網站昨天發布,中俄兩軍廿六日在莫斯科國際安全會議期間就全球和地區反導形勢舉行聯合吹風會。這是中俄兩軍第三次舉行反導問題聯合吹風會,關於反對薩德的表態不斷升級。

中方代表、中央軍委聯合參謀部作戰局副局長蔡軍說,發展全球反導系統,必然惡化國際安全環境,國際社會廣大成員都不贊成。聯合國大會曾多次通過反導問題決議,呼籲有關國家停止該計畫。

蔡軍指出,美國單方面強化反導系統全球部署,實際上是為了謀求絕對的單方軍事優勢,這將進一步加劇地區緊張局勢,引發局部對抗甚至全面軍備競賽,最終破壞全球和地區戰略穩定,自身也得不到安全。

蔡軍表示,美韓在韓國部署薩德系統真實目的是為美全球反導系統投棋布子,進一步築牢圍堵中俄的亞太反導隔離牆,削弱中俄戰略能力,中方對此堅決反對。中俄將進一步採取應對措施,維護中俄安全利益和地區戰略平衡。

俄方代表、俄軍總參作戰總局第一副總局長波茲尼希爾說,反導形勢發展對推動核裁軍進程和維護戰略穩定產生直接影響。美在本土、歐洲和亞太部署反導系統,將會破壞戰略力量平衡,降低核武器使用門檻,威脅太空活動安全,引發新一輪軍備競賽。

波茲尼希爾表示,美以應對伊朗、朝鮮核威脅為名部署反導系統,危害俄中的戰略安全和全球戰略穩定。俄方呼籲就反導問題開展平等建設性對話,尋找照顧各方利益的解決途徑。

此外,為應對北韓核問題的緊張局勢,中共外長將應邀出席聯合國安理會部長級會議。中共外交部發言人耿爽昨宣布,據聯合國安理會工作安排,廿八日將舉行朝鮮半島核問題安理會部長級公開會,外交部長王毅將應邀出席。

 
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參與去年反釋法遊行 香港警方又拘捕9人
香港特派員李春∕香港報導聯合報
繼香港警方拘捕「青年新政」成員梁頌恆及游蕙禎後,香港社民連主席吳文遠等九人,因去年參與中聯辦前的反釋法遊行,昨天早上也被香港警方拘捕。香港泛民主派立法會議員召開記者會,聲援被捕者。

去年宣誓風波 引發大遊行

去年十月十二日香港立法會舉行新任議員宣誓,青年新政立法會議員梁頌恆及游蕙禎在誓詞中爆粗口等字眼,並展示「HONG KONG IS NOT CHINA」標語,立法會秘書長陳維安拒絕監誓,因此不能參與選舉立法會主席程序;去年十一月中國人大常委會就香港立法會宣誓風波釋法,香港出現反釋法遊行。

反釋法遊行有一場是十一月八日法律界發起的三千人「靜默黑衣遊行」,另一場民間人權陣線早兩天六日發動一萬三千人反釋法遊行,這場遊行至晚間臨時改道遊行至大陸駐港中聯辦,占據德輔道西、西邊街等道路示威,並與警方衝突,示威到七日凌晨才結束。

被捕者:無限期的政治打壓

昨天早上香港警方拘捕相關遊行的九人,其中社民連主席吳文遠被控兩項「煽惑他人在公眾地方內擾亂秩序行為罪」。他表示,事件再次顯示無了期(無限期)的政治打壓,政府無意修補撕裂。社民連副秘書長周嘉發被控「阻差辦公及襲警」,他說,不明白自己當天有什麼行為構成襲警控罪。

香港眾志的林淳軒被控「煽惑他人在公眾地方內擾亂秩序行為罪」,林朗彥涉及罪名是「非法集結」。其餘被捕人士則涉及「阻差辦公」和「非法集結」,全部人均獲准以一千港元保釋,下月五日在東區裁判法院提堂(出庭)。

泛民主派議員 記者會聲援

十多名民主派議員隨後召開記者會,聲援星期三被捕的青年新政兩人、與昨天被捕的香港眾志及社民連成員。

泛民主派立法會召集人涂謹申說,拘捕行動是特首梁振英把握最後機會有權用盡,促成有政治性質的檢控。一連兩天拘捕行動,涉及的案件時間及地點都不同,質疑警方協調拘捕時間。他批評,控告立法會議員在立法會非法集結不合理,如果議員召開記者會,是否要先取得不反對通知書。

公民黨立法會議員楊岳橋指出,相關的做法是殺雞儆猴,但質疑有親中報章獨家預報昨天一早的拘捕行動,令人難以信服拘捕行動不含政治目的,會去信保安局了解是否警方保密出現問題。

 
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國際新聞

與加、墨領袖通話 川普改口:重談NAFTA
編譯林昀嫻、張佑生∕綜合報導聯合報
美國總統川普廿六日與加拿大總理杜魯多以及墨西哥總統潘尼亞尼托通過電話後,改變立刻退出北美自由貿易協定(NAFTA)的計畫,而是迅速展開重新談判。三國領袖通話前數小時,白宮官員透露川普將簽署行政命令,啟動退出NAFTA的程序。

競選期間砲轟NAFTA是美國有史以來最爛貿易協定的川普,簽署行政命令退出NAFTA的傳聞已久。白宮首席策士巴農及國家貿易委員會主委納瓦羅已完成起草,只等川普最慢於下周簽字的消息於廿六日曝光後,美國、加拿大、墨西哥三國領袖於傍晚緊急通話。

若沒有公平結果 仍會終結

川普本人廿七日一早透過推特表示,他接到杜魯多和潘尼亞尼托的電話,希望重談NAFTA,不要廢除,「我應允了」。川普還說,如果重談不能得到公平結果,他還是會終結NAFTA。稍早白宮引述川普的說法表示:「我有幸能透過重新協商讓NAFTA符合最新情勢,相信最終結果將使這三個國家更強大、更好。」

在川普改口重談NAFTA的消息傳出後,墨西哥披索和加拿大加幣廿七日在亞洲午盤隨即止貶回升,披索跳升百分之一點一,收復前日重挫百分之一點七的跌幅,另加幣則勁揚百分之零點六,終結過去四天的跌勢。

美國如果要退出NAFTA,需要提前六個月通知加拿大和墨西哥。加拿大的貿易專家指出,就算川普簽署行政命令,也不表示美國必然會退出NAFTA,應視為談判的戰術運用,旨在讓加、墨兩國陣腳大亂,並對國會施壓,在廿九日就職屆滿百日前向支持者表態,自己有兌現競選支票,未必是真的要退出NAFTA。

川普欲重啟NAFTA的協商已有一段時日,但卡在國會尚未通過貿易代表提名人賴海哲(Robert Lighthizer)任命案。美國若欲重新協商,必須九十天前通知國會,美國貿易代表署(USTR)也必須徵詢國會意見。

加國:隨時準備回談判桌

加拿大總理杜魯多辦公室對三方通話內容不願多談,僅透過簡短聲明表示:「強調三個國家間維持穩定的貿易關係和就業成長的重要性。」加國外長費蘭德先前也表示,加國隨時準備好回到談判桌上協商。

墨西哥:正在和華府商討

墨西哥經濟部長維拉里爾也表示,正和華府商討相關事宜,知道川普欲將美國製造業就業機會帶回美國的企圖心。

 
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聯航與拖下機乘客和解 金額不詳
記者沈珠妮世界日報
被強行拖下聯合航空航班的亞裔醫生陶大衛(David Dao),27日決定接受航空公司提出的和解協議。

陶大衛在事件中鼻樑斷裂,掉了兩顆牙齒,還造成腦震盪。事件經由同機旅客拍錄下來,陶大衛一聲一聲的慘叫影片,被上傳網路,造成轟動,引起全球旅客的公憤。

陶大衛(69歲)的律師27日宣布,他已與聯航達成「友好」的和解協議,協議內容未對外公布,而且根據一般和解協議的約定,他得到的和解金額未來也不會對外公布。此外,由於陶大衛自事件發生後,從未接受媒體採訪談論他當事人的感受,在和解協議中,通常要求雙方當事人不准對外談論此一事件(non-disclosure),因此,陶大衛本人的經歷也將隨著和解協議而成為一個謎題。

【中央社紐約27日綜合外電報導】

美國亞裔醫師陶大衛本月初遭聯合航空公司粗暴拖下班機,引發國際公憤,他的律師今天表示,聯航已和陶大衛達成和解,但未透露金額。

69歲的陶大衛(David Dao)是越南裔美國人,他9日在芝加哥歐海爾國際機場(O’Hare InternationalAirport)搭上聯航班機,原定飛往肯塔基州的路易斯市(Louisville),但因座位超賣,聯航為了空出位子容納四位機組員,派出航警將他硬拖下機,導致他受傷就醫。

根據陶大衛律師團,陶大衛在被硬拖下機時除了腦震盪,鼻樑骨折,還有兩個牙齒脫落。事發過程被人拍下後,影片在網路上瘋傳,重創聯合航空形象。

聯合航空今天稍早表示,今後若班機機位超賣,願意提供自願放棄機位的乘客最多1萬美元(約新台幣30萬1014元)。

聯航也表示,將採取行動減少超賣班機,並且改善顧客滿意度。

 
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