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2017/05/05 第1304期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

新聞焦點     年改戰役/軍人年改將出爐 退輔會拆彈初見成效
民進黨與張榮味的第三度交手


編輯小語

年改戰役/軍人年改將出爐 退輔會拆彈初見成效
文/蕭介雲

年金改革立法院攻防對決,軍人年改方案預計五月中旬出爐,從去年起迄今,退輔會主動出擊,上自國防部長、前國防部長、退將,下到退伍軍人協會、青壯榮民,不斷說明「疏通」,這樣主動出擊,希望搶在反對陣營動員前,先行「拆彈」。

年改大戰的另外一個戰場,即為軍人年改案。日前在一場退將雲集星光閃閃的場合,有位國防部前部長請退將們一起向退輔會副主委李文忠舉杯,表示認同退輔會主張。同時全台規模最大的退伍軍人組織中央軍事院校校友總會,也要提出總會的軍人年改版本,目前進入定稿階段,顯見退輔會溝通、疏導,已見相當成效。

退輔會宣導涵蓋面幾達百分百

民進黨所採取的策略,是在立法院委員會先清理公、教、勞改革戰場,軍人年改案於五月中旬再行進場;同時透過說明、疏通,以及搭起向立委遊說的橋樑,避免反對能量匯流集結。內部評估,屆時走上街頭的抗議人數,雖然會有短暫增加,但是社會對於反年改陣營的支持度,也會同步下降。

由於軍人年改直接衝擊退伍軍人,主管榮民事務的退輔會,自去年起,即由李翔宙分赴各縣市十九處榮民服務處,親自主持座談會,並與各地退伍軍人分會組織進行溝通。此外,一百個服務網也舉辦三九七場座談會,共蒐集九大類、約五十項、五百多條修正意見,提供年改會參考,宣導涵蓋面幾達「百分之百」,現正由國防部進行版本最後修正與意見整合。

李文忠於四月十七日即拜訪中央軍事校友總會理事長嚴明、秘書長胡元傑;一個月前,更由國防部長馮世寬、二位前國防部長、二位一級上將,邀請他交換意見,有時是餐敘,或是拜會,場次十分密集,退伍軍人協會同樣是退輔會重點溝通對象。

從去年起迄今,退輔會主動出擊,上自退將,下到青壯榮民,不斷說明政策,可說是「多管道、多層次」與「有效對話,重層協調」;策略上,則依據情、理、法與國家安全等角度來推動。

在「情」的方面,主要是以李翔宙為主,向過去同學、袍澤溝通,李文忠則是基於過去在立法院國防委員會長期建立的人脈,負責向國防部前部長唐飛、湯曜明、霍守業等退將說明政策立場,同時居間穿針引線,協調總統府、年改會、立法院,彈性吸納修正意見。


民進黨與張榮味的第三度交手
文/黃琴雅

財政部要全國農會能從合庫金的四席董事縮減為三席,但全國農會堅持不肯放掉四席的分配權。這一次,是繼去年十月,台北農產運銷公司的經營權之爭,及今年二月中的全國基層農會改選之後,執政的民進黨與張榮味的第三度交手。

今年六月的合庫金改選,財政部已正式向農會系統宣戰,目前泛公股金融機構全員出動,結合委託書通路業者,將要大舉收取委託書。

其實財政部所謂的開戰,也只是要全國農會能從合庫金的四席董事縮減為三席,席次只減一席,財政部對全國農會可說是相當友善。

張榮味幫掌控農會系統

合庫最大股東是官股,約占三二.九五%,農會持有合庫金的股權不過才一.五五%,卻在十五席合庫金董事中占有四席,約占董事席次的二六%。且合庫銀行的十九席董事中,農會也有四席,其中一席還是常務董事。

相較於台新金,雖然是彰銀最大股東,持股二二.五%,比官股的二○%還高,但財政部卻在九席的彰銀只給台新金三席董事(含一席獨董),財政部似乎還是對農會系統比較「偏心」。

不過,為了這場董監改選,財政部早在四月初,就請合庫金董事長廖燦昌跟全國農會溝通,希望他們可以在合庫金與合庫銀各減一席。但全國農會堅持不肯放掉四席的分配權,理由是農會的兩位「老大」:雲林縣前縣長張榮味與前立委蕭景田是當然席次,另外兩席則要分配給其他農會幹部,讓農會幹部能夠輪流當合庫董事,「四席比較好分配。」張派已經把合庫當作分配利益的場所,財政部當然就得要硬起來。

這一次,是繼去年十月,台北農產運銷公司的經營權之爭,及今年二月中的全國基層農會改選之後,執政的民進黨與張榮味的第三度交手。

雖然民進黨在去年初的總統與立委選舉大獲全勝,綠營完全執政,連台灣二十一縣市中,有一半以上都已是綠色執政,但對民進黨而言,唯一攻不破的就是農會系統,因為以張榮味為首的派系從地方基層農會到全國農會,用一種層層防護的緊密結構,控制著全國三○八個農會,形成一股牢不可破的「張榮味幫」。

台灣只要跟農業有關的組織,就跟張榮味有關,像是他的妹婿、立委張麗善的老公張永成,擔任中華民國農會(一三年改制)總幹事至今十二年,今年四月又再續任,他還身兼台北農產運銷公會常董、合作金庫商銀董事、全國農業金庫常董、農訓協會理事長等職;張榮味弟弟張啟盟是台灣區農業合作社全國聯合社理事主席;張榮味縣長時期的機要林啟滄,是中華民國農會總幹事、農業金庫監察人;張榮味本人還是台灣省商會理事長,從○九年做到現在,張派可說是農、漁、水利與商會一把抓。

因此,從去年底,民進黨屢屢都想攻占張榮味控制的農會系統,首戰是台北農產運銷公司(簡稱北農)人事改選。



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