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2016/10/02 第5792期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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今日頭條

華航機尾疑似擦撞跑道…降落重飛 桃機驚魂
記者徐子晴、邱瓊平/台北報導聯合報
華航一架班機昨天下午五時十五分從菲律賓馬尼拉起飛,晚間七時卅四分降落桃園機場時,疑似機尾擦撞跑道,機長決定執行重飛,隨後安全降落,幸好機上一三七名乘客及機組員都平安。民航局指出,初步懷疑原因恐為飛機降落時姿態不正常造成,民航局和飛安會昨晚已著手調查。

據了解,這架CI七○四班機重飛後,機尾有目視冒煙情形,疑似機尾碰觸跑道,機場公司航務處人員巡視後,發現跑道有異常磨擦痕跡及零星散落碎片,機尾蒙皮受損,立刻通報飛安會、民航局。跑道也一度關閉進行採證,昨晚約九時重新開啟。

華航指出,這架班機第一次執行降落時,疑似磨擦地面,機長立即執行重飛;班機隨後降落,機上乘客一二四人、機組人員十三人均平安。

飛安會證實,約晚間八時接獲桃機公司航務處通報,已派人前往了解。飛安會表示,目前僅知飛機重飛後,疑似有擦撞痕跡,派人調查後才有進一步結果。目前這架飛機停止派飛,兩個駕駛員也停止派飛。

民航局表示,降落時機尾碰觸跑道的情形並不常見,可能是飛機在落地或重飛時的仰角過大,詳細情形須透過調查黑盒子和訪談機組員才能得知。民航局也強調,班機降落時遇到任何情況,包括颱風、下雨天能見度不佳,或像昨晚這樣的預報天氣穩定下,只要飛機落地過程有任何不穩定的情況發生,最安全的方式就是重飛。

 
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資深機師:落地仰角超過極限
記者徐子晴/台北報導聯合報
華航昨晚一架班機在降落桃園機場時,疑似機尾磨擦地面,隨後機長決定重飛,最後人機均安。一名不具名的資深機師分析,一般而言,駕駛員在降落時並不會察覺機尾摩擦地面,只有落地仰角「超過極限」,才可能出現這種情況,懷疑該駕駛員恐怕操作不當導致。

資深機師指出,通常機尾擦地只有在地勤檢查飛機時才會得知,否則就可能是降落時仰角過大導致。以波音七四七為例,起飛時仰角約為十度,降落時仰角約為三度左右;若要出現機尾摩擦地面,恐怕仰角要超過十二度才有機會造成。猜測可能是駕駛員在操作上「沒有那麼正確」,才會導致操作仰角這麼大。

另一資深機師分析,在天氣異常情況下,過去國內外都有一些「機尾擦地」案例,但因乘客不會有太多搖晃、碰撞的感覺,所以很少造成旅客受傷;最嚴重的情況就是保護機尾的尾撬破裂,但這對飛機飛行也不會有太大影響。

華航班機在機尾擦地後,機師決定重飛,該名機師也指出,重飛其實是好事,只要駕駛員認為落地不安全,就會決定重飛;而重飛的原因很多,通常可能是受到天氣影響,如側風過大;也有可能是塔台告訴駕駛員,現在跑道有異物,因此需要重飛。

 
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專題

林全勘災提農業保險 鼓勵蒜農繼續種下去
記者蔡維斌、馮靖惠/連線報導聯合報
行政院長林全昨天到雲林勘災,當場允諾把蒜頭災損補助每分地從三千六百元加倍到七千二百元,農民拍手歡呼,但農委會副主委陳吉仲隨後說明須「重新種植才能領加倍補助」,讓歡呼的農民傻眼。因蒜苗成本飆漲,每分地重種成本約四萬元,蒜農說,這種補助不領也罷。

蒜農怨氣傳出,農糧署副署長蘇茂祥昨晚表示,由於今年蒜種成本很高,大蒜災損救助除每分地三千六百元外,蒜農若原地種植或補植,可再加領種苗及清園管理費每分地三千六百元。

換言之,原救助方案是,必須重種才領得到每分地七千二百元救助金,後來改為即使不重種,至少可領三千六百元。蒜農說「這還差不多」,但即使領七千二百元,也沒意願花四萬元重種。

稍後,林全勘查溫網室災情時,返鄉青農陳情災損讓他兩年心血泡湯,還背沉重貸款,蒜農也歎蒜種飆漲、農損補助金太低,林全表示,將請農委會推動農業保險,確保農民收入穩定。

「沒人那麼笨啦,不會為三千六再花四萬元去重新種!」蒜農指出,去年底接連寒害嚴重歉收,蒜頭產量每分地從一千六百台斤銳減至不到七百台斤,使蒜苗短缺,今年蒜苗價格從每台斤七十餘元漲到目前一百五十元,一分地成本從約一、兩萬元漲到約四萬元,「領七千二重種根本不划算嘛」。

林全昨率農委會官員走進蒜田,了解剛播種的蒜頭災損情況,並要農民繼續栽種,不要荒廢這一季耕作。農民反映蒜苗太貴,要再種很困難。林全隨即允諾除會放寬災損認定標準,且會加倍發放補助金,從三千六百元加到七千兩百元,還鼓勵「大家一定要繼續種喔!」

林全的承諾引來喝采歡呼,但農委會官員趕忙解釋說,蒜頭加倍補助須重新種植才領得到。農民聽完,高興的心情馬上盪下來,從歡呼到跳腳,「怎麼可以這樣?」抱怨政府加倍補助是好意,但也要考量實際情況才對。

雲林縣長李進勇忙緩頰說,加倍補助鼓勵復耕是好事,但若以目前蒜苗高價,要重種是不可能的,希望中央再說清楚。

縣農業處長張世忠隨即打電話向農糧署反映,由於今年情況例外,要農民重種蒜苗才可領補助,必會引起很大反彈,希望中央慎思。晚間農糧署副署長蘇茂祥就回應,大蒜災損補助除每分地三千六百元外,農民原地種植或補植可多領三千六百元。

 
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雲嘉勘災 林全「雙保險」救農民
記者李京昇、陳雅玲、謝恩得/連線聯合報
上月間梅姬颱風來襲,雲嘉地區的溫網室農業設施損失慘重,行政院長林全昨天到雲林種植有機蔬菜溫室、嘉義中埔絲瓜產銷班勘災,他表示,溫網室屬精緻農業,受氣候影響低,也能產出高經濟價值的農作物,政府將提高重建補助經費,鼓勵農民走向農業精緻化。

林全指出,每次颱風過後,災損百分之廿才能補助,補助金額太少,常造成官民對立,是否取消百分廿標準與補助金額,尊重農委會判斷,目前從優、從寬、從速與從簡辦理補助,避免影響農民權益。他提及將研擬推動農業保險,確保農民收入穩定。

但農業保險已是老生常談,卻未見全面實施,雲林縣農業處長張世忠表示,農業保險目前僅有高接梨試辦及成豬死亡保險,其中,畜牧業災損認定容易,容易推動農保,農作物卻因種類多、產期不一,且災損認定困難,常有爭議。

想要推動農業保險,張世忠認為,提高保險公司承保意願、減少農民負擔必須先克服,溫網室設施的農作物及高經濟作物因為認定較容易,建議可優先推動。

此外,張世忠表示,溫網室因風災導致設施整體結構受損程度百分之廿上,可申請現金補助,並向所在地農會申請原地重建設施,從原本造價補助三分之一提升到二分之一,每分地最高補助三至卅六萬元。

雲林西螺、莿桐鄉為國內溫網室蔬菜主要產區,梅姬颱風造成嚴重農損,很多溫網室設施更遭強風破壞,林全昨天到西螺青年農民黃浚宏種植有機蔬菜的溫網室勘災。

黃浚宏指出,他耗資三百萬元興建四分多的溫室種菜,主要提供新北市小學的有機營養午餐。如今颱風將溫室全部吹垮、支架扭曲變形,栽植蔬菜全報銷,兩年來的心血泡湯;妻子即將臨盆,全家經濟重擔全落在他身上,僅能期望政府幫助。

西螺鎮蔬菜產銷班班長廖瑞生說,溫網室架設成本高,每個溫網室可比一輛轎車,最簡易型的溫室每分地要價五、六十萬元,依級別高者動輒上百萬元。農民也提及,民國九十六年起溫室設施需申請農用容許使用執照,但當地多數溫室都在民國九十一、二年間興建,並未有使用執照,無法申請補助,期望政府放寬標準,「救救農民」。

林全下午到曾獲全國十大績優產銷班的嘉義中埔絲瓜產銷班勘災,這次受梅姬颱風重創,絕大多數正在結果的絲瓜都受損無法採收。鄧姓農婦向林全哭訴,去年先生過去後,和障聽兒子一起租六分地種絲瓜,還沒收成就全數泡湯。

 
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蒜農慘…農糧署加碼補助
記者馮靖惠/台北報導聯合報
農糧署副署長蘇茂祥表示,農民反映今年的蒜種成本很高,針對大蒜現金救助,除了每公頃三點六萬元救助金外(約每分地三千六百元),如果蒜農原地種植或補植,可再增加補助種苗及清園管理費每公頃三點六萬元,協助蒜農盡速復耕。

蘇茂祥指出,這次蒜頭嚴重受災,最嚴重的狀況是整個田區都沒了,就必須重新種植;有些不是很嚴重的只需補植就好。他強調,不管是重種或補植,都可再領到每公頃三點六萬元,加上原本的災害現金救助金三點六萬元,總共可領七點二萬元。

農糧署進一步說明,為降低農民負擔,申辦原地重建者,都可提高設施補助比例由三分之一調升至二分之一,並依設施類型,每公頃最高補助五百五十萬元。有意重建設施者,即日起至十月卅一日都可持相關災損證明文件至土地所在地基層農會申辦,完成申報農民可立即動工興建。

農委會也已啟動農業設施技術輔導團,本周起將赴受災產地,針對設施的平時維護、災前的防災整備、災後重建,提供專業評估及未來重建施工輔導。

 
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話題

蔡總統領銜 每周一召開決策協調會報
記者林敬殷/台北報導聯合報
歷經四個多月的執政,嘗試不同形式的溝通運作機制,府院黨決定重新調整,總統蔡英文昨天表示,明天中午她將親自召開「執政決策協調會報」,由總統府、行政院、民進黨立法院黨團、地方執政代表及民進黨中央黨部等執政團隊重要幹部,共同參加。

最值得矚目的是,曾在扁政府擔任總統府秘書長、現任民進黨智庫執行長的邱義仁,確定納入此機制中。

蔡英文說,未來這個會議會每周召開,透過這個機制,協商和確認重要政務、政策的議題方向與節奏,密集討論,具體分工,希望這樣的方式,能夠讓決策的效率跟進度,更快、更周延。據了解,明天首次會議就是因應立法院衛環委員會排定審查的勞基法修正草案。

蔡總統昨天藉由出席「吳三連臺灣史料基金會」的「總統直選廿週年學術研討會」場合,宣布這項訊息。蔡英文日前在給黨員一封信時,事先預告這個決定,她當時表示,「我們會再一次整理、協調和整合決策機制。為了改革能夠成功,決策不僅要更周延,更要明確而快速。這個部分,我們會讓人民看見。」

依府方規畫,目前參與成員,包括總統本人及副總統陳建仁,政院代表為行政院長林全及副院長林錫耀,民進黨立法院黨團為黨團總召柯建銘及幹事長吳秉叡,地方執政代表為高雄市長陳菊,黨的部分則為秘書長洪耀福及智庫執行長邱義仁。

據了解,未來執政決策協調會報將於周一下午舉行,周二議題小組會議提前到周一中午。

周一的三場會議其分工設定為:一、「議題小組」負責政策攻防及議題設定;二、「執政決策協調會報」將府院黨的討論常態化,強化府院黨間重要政策、重大國政議題的決策能量;三、行政立法政策協調會議,主要工作是讓國會跟行政部門處理個別法案、預算及重大議案。

「執政決策協調會報」含括府、院、黨、黨團及執政縣市五個部門,不同於周三中常會,是黨部、黨團及中央與地方的事務性討論,至於總統與閣揆的府院會談,是政務推動的意見交換,也是位階最高、最核心的決策機制。

 
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觀察站/貫徹紀律… 一場會報齊步走
本報記者林敬殷聯合報
有了「執政決策協調會報」之後,過去執政四個多月來的問題,就能一掃而空嗎?答案恐怕是否定的,仍有諸多問題,恐怕不是這個機制可以解決的。

民進黨上台以來,為了避免重蹈過去扁、馬執政造成的困境,在不同作戰體系之間,有的依循過去慣例,另外增加不少溝通機制。但最大的癥結在於,誰來做最終的政治決定?

在現行憲政體制下,民選總統必須為執政成敗負責,總統任命的行政院長理當推動總統的政見,若行政部門或立法部門有不同意見時,誰來承擔這個責任,而總統角色又在哪裡?

「一例一休」就是明顯的例子。既然行政立法政策協調會報做成決定,為何在七月立法院臨時會踩煞車?若有走偏鋒的立委,仗勢著民粹,操弄議題,進而影響行政立法部門所決定,誰來做有效控管?

有了執政決策協調會報之後,這個問題或許可望獲得解決,也能展現總統及民進黨政府的執政權威、貫徹紀律。其次,從上台之前,各部會首長一人一把號,各吹各的調,政策不成熟,就對外發言,或甚至是未經充分討論的意見,就透過臉書發表,又或者是,少數幾位部會首長不甩閣揆,直接找上總統,這個問題從未被正視過。

欠缺現實感及失控、失言,是當今執政團隊最大的問題,更是府院黨要共同面對的最大課題。

 
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新聞眼/小英操刀…「卡卡」團隊動起來
本報記者林敬殷聯合報
「一例一休」在七月立法院臨時會急踩煞車,導致後續政治效應餘波蕩漾,作為政策推動主力部隊的立法院黨團,決策授權不足無法展現戰力,行政部門在政策執行面需有更強力的機制來輔助,種種因素考量下,府院高層在八月展開重新調整決策機制規畫。

總統蔡英文昨天宣布,將在明天親自召開「執政決策協調會報」。據指出,蔡總統九月四日召集行政、立法部門及執政的直轄市長舉行「整合會報」,其實就是雛形,也可以算是試運作。後來經過幕僚多次討論及修改,才說服了蔡總統,產生執政決策協調會報。

「整隊讓各方步調一致」,知情人士表示,過去四個多月,府院高層不斷調整隊形,在執政前所規畫的溝通機制,包括原先行政立法政策協調會報、作為中央與地方的溝通平台的中常會、府院會談,甚至是議題小組等,都無法達到應有的統合協調戰力,政院又沒有發揮政治及政策決策的角色,因此,後來增加行政與立法的三長便當會,也增派了幕僚進駐政院,卻始終無法看到成效。

為了給行政院最大空間,總統先前都退居二線,僅以便當會或會談方式,又或邀立委及高層到自宅,均僅就單一議題從旁協助。再者總統也顧慮若站第一線,恐有違反憲政體制之虞,因此遲未同意決策會報的想法。

不過,幾經思考,總統蔡英文日前首肯,決定放手一搏。相關人士表示,執政決策會報無非是希望讓民眾感受領導執政團隊的角色,符合人民對總統角色的期待,讓執政團隊的立場和想法,總統對國政的原則和宣示,被清楚呈現,讓決策建制化。

 
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長照財源 房地合一稅達成率少
記者周志豪/台北報導聯合報
台灣邁入老年化與少子化社會,推動長照政策已刻不容緩,政府明年編列近一百七十八億元支應。立院預算中心調查發現,作為主要財源之一的房地合一稅,半年預算達成率僅二成,相關規畫財源恐杯水車薪,最後仍要國庫充補。

至於民進黨政府規畫為長照服務財源的遺產稅、贈與稅與營業稅,預算中心也點名,要修法支應明年長照開辦,恐緩不濟急。

根據衛福部盤點長照資源推估,一百零三年度實際照顧服務員人力共有二萬六千二百一十四人,政策擴大上路後,明年度推估朝顧服務員人力需求,低推估要三萬零七百卅九人,高推估更要三萬八千四百廿五人,等於人力短缺約四千五百人至一萬二千人。預算中心擔心,服務人力將成為未來隱憂,且居家照顧服務員薪資偏低,工作辛苦,如何確保受培訓人員願任職與留任,才是服務重點。

立院預算中心發現,政府規畫做為長照經費來源的房地合一稅,以今年度為例,原本編列應收預算額度為廿六點一億元,上半年卻只收到三點九億元,半年預算達成率僅二成,與原本預估有大幅落差。

 
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明上菜…「一例一休」 綠拚年底過關
記者丘采薇/台北報導聯合報
蔡英文總統明天召開「執政決策協調」,將討論勞基法「一例一休」修法,此案立法院衛環委員會排定十月五日審查。民進黨團為通過此案,新會期以來積極「排除障礙」,除了衛環委員會召委改由陳瑩及吳玉琴擔任,也將邀集所有衛環委員會立委,參加行政、立法協調會報,凝聚共識,目標年底前完成修法。

「一例一休」草案命運多舛,七月立法院召開臨時會時,身兼召委的民進黨立委林淑芬鬧失蹤缺席,再加上國民黨及時代力量堅持「周休二例」,最後僵持不下導致委員會流會,蔡總統也一再指示必須「多溝通」。

但除了勞團近日來不滿「一例一休」通過後,將刪除勞工因縮短工時配套減少的七天國定假日,且國民黨及時代力量黨團都堅持「周休二例」;更大難關是林淑芬及鍾孔炤等黨內立委又提出「半年即可享特休假」,或增加特休假等勞工政見,讓民進黨對內、對外都面臨壓力。

排除其他必要議程,立法院各常設委員會最近的開會時間只剩十月五日。民進黨團盤算,十月五日初審通過「一例一休」之後,再加上一個月的「協商冷凍期」,如此一來,有望在年底前三讀闖關。

民進黨團總召柯建銘表示,十月五日審查「一例一休」草案之前,會努力與黨內及在野黨溝通,明天晚上召開的行政、立法政策協調會報,也會邀請民進黨內所有衛環委員會立委參加。

 
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要聞

和平政綱 洪秀柱放軟:有責任說清楚
記者周志豪、郭宣彣/連線報聯合報
國民黨主席洪秀柱力推「和平政綱」,遭前副總統吳敦義從美國隔海批評,將讓國民黨在台灣難以生存,沒記取「換柱教訓」。洪秀柱昨天態度放軟表示,遺憾聽到同事在國外這樣評論,但同志有疑慮,黨中央確實有責任說清楚。

黨務高層表示,「和平政綱」論述沒有問題,過去的黨內領導人也常只講「九二共識」,大家都知道所謂的「共識」就是「一個中國、各自表述」,多數黨員基本上也接受這樣的說法,「只有少數位階比較高的黨員有意見」。他說,黨願意在溝通的態度與次數上做調整,以更多次數的當面溝通,向有質疑的黨內同志說明。

前天上午,洪秀柱在縣市黨部主委會報中坦言,和平政綱造成有些黨內同志誤解,有責任再說清楚。但洪也反擊,黨已面臨空前困境,還有人在海外放火;全代會上吳敦義、郝龍斌與前總統馬英九,也都在座,並未提出質疑,呼籲「有心份子」不要再見縫插針。

不過,前天中午就傳出吳敦義點名批評洪秀柱「和平政綱」將導致國民黨在台灣難以生存,批評洪沒有記取「換柱教訓」後,洪態度轉趨低調,僅表示大家都是黨內的同志,等吳敦義回國後,會再好好溝通,說明政策綱領內容及運作。

洪秀柱昨天參加「二○一六昆山媽祖往鹿港天后宮謁祖」活動時,再次否認刪除「一中各表」,她強調,政策綱領是經全代會無異議通過,大家只要完整看完政策綱領,就可以清楚明白。

黨務高層表示,相關質疑是「吹毛求疵」,「和平政綱」將中華民國憲法放到「深化九二共識」之前,就是強調黨「表的是中華民國」。

國民黨跨縣市議員,也發起連署聲明,認為現在是凍結黨產的存亡之際,他們期待黨內的反省與改革,沒有人需要選邊站,期望透過領導人及先進們的心胸與視野,帶領國民黨,齊心對外。

 
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觀察站/平息紛爭 一中各表別愈說愈亂
本報記者周志豪聯合報
國民黨洪秀柱一路走來,兩岸主張備受質疑。即使不重提「一中同表」,但力推的「和平協議」是否刪除「一中各表」,照樣惹議,與其認為有心人見縫插針,不如想想為何話說不清楚。

此次爭議引爆點,是洪秀柱嫡系網軍「晴天蝸牛」卻高喊國民黨「只談一中各表,可能會落入民進黨台獨黨綱陷阱。」引爆黨團質疑悖離黨一貫「一中各表」主張,也讓黨過去的兩岸優勢蕩然無存,更恐讓黨染紅,要求「九二共識、一中各表」不能分開講。隨後郝龍斌、吳敦義也跟進開砲。

洪秀柱與黨高層疲於解釋,「一中各表沒刪」,甚至痛斥是有心人士見縫插針,希望平息紛爭。黨中央還製作「和平政綱Q&A」在官方臉書上發表,強調「九二共識包括一中各表」,新政綱進一步列出「中華民國憲法基礎上」深化九二共識。

黨高層要滅火,黨組發會又在爭議發生後,悄悄在內部群組發布「和平政綱作為九二共識外的另一種選擇」說帖,強調「九二共識內涵已不是一中各表」。先前點火的「晴天蝸牛」也加碼再批一中各表。這一切,外界當然質疑究竟哪一種說法才是洪秀柱的真意?

洪秀柱說的沒錯,我國長期自稱「台灣」不代表就是「去中華民國」;黨說帖也說的沒錯,前總統馬英九提到「九二共識」一詞時,內涵自然就是「一中各表」。但問題是馬英九從不將九二共識和一中各表脫鉤,洪的「一中同表、和平協議」和之前對「九二共識,一中各表」的批判,政綱少了一中各表,導致政治聯想。

關鍵在洪秀柱說不清楚心□面真正的底牌,若一切都未變,政綱為什麼不照列「一中各表」?若洪沒有想刪掉「一中各表」,為何網軍與黨組發會另行論述?如今洪秀柱底下,有「反一中各表」、「一中同表就是一中各表」、「支持一中各表」的各種主張,難道洪沒義務說清楚個人真正想法?

 
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焦點新聞

愛傳偏鄉 他們獲醫療奉獻獎
記者劉嘉韻/台北報導聯合報
「每次我都問自己,為什麼又來了?」台東馬偕醫院副院長白明忠每回搭機在蘭嶼機場降落時,覺得飛機快要衝進海裡,老想著「下次別來了」,但投入蘭嶼醫療近廿年,始終放不下當地居民。他是本屆醫療奉獻獎得主,和其他得主一樣,深入偏鄉或為弱勢提供醫療服務,「去沒有人要去的地方,做沒有人要做的事」。

白明忠 跑蘭嶼廿年

醫療奉獻獎由立法院厚生會與聯合報系共同主辦,第廿六屆由埔里基督教醫院婦幼團隊獲團體奉獻獎、致力推動安寧緩和醫療的恩主公醫院創院院長陳榮基獲特殊貢獻獎,白明忠等十位得主獲個人醫療奉獻獎。副總統陳建仁昨致詞表示,愛與和平是醫療本質,德雷莎修女曾說:「用大愛做小事」,本屆得獎者都做到了。

李文車 投入偏鄉醫療

埔基婦幼團隊婦產科醫師李文車和衛福部長林奏延是同學,林奏延說,偏鄉地區並非「有錢就能買到醫療服務」,尤其婦產科、小兒科。

李文車憂心,自己已六十七、八歲,再過幾年無法值夜班,偏鄉夜間兒科急診誰來守護?林奏延告訴老同學,衛福部將設法提供最大援助。

陳榮基 首創安寧病房

七十八歲的陳榮基是陳建仁的老師,在台大首創安寧病房。他說,現在醫藥科技雖延長病人壽命,但有時無效醫療卻讓病人拖著受苦,安寧醫療讓病人在生命最後時刻,有尊嚴且安詳離世。他領獎時自謙,其他獲獎人深入偏鄉行醫,自己做的事很渺小,是代表整個安寧醫療團隊領獎。

王永文 澎湖牙醫爺爺

滿頭白髮、人稱「牙醫爺爺」的牙醫王永文,在澎湖行醫五十一年,每個月還搭飛機到台北,再搭車輾轉去新竹縣尖石鄉為學童看牙,更自掏腰包為部落學校添購醫療設備。

黃淑賢 罹癌也要繼續

罹患肝癌卻抱病行醫的黃淑賢,五年來抱持著要做到生命盡頭最後一刻信念,替上千位身障者治療牙疾,到今年十二月,她就能夠脫離重大傷病卡了,想到一路走來,悲欣交集。羅東聖母醫院一般外科醫師陳振佳有「全方位外科醫師」之稱,因為缺人手,他什麼刀都得開,他的老師范鳳龍是第八屆醫奉獎得主。

若瑟醫院復健科主任吳炎村原來是工程師,卅四歲才考上醫學系,雖知早療賺不了大錢,仍盡心投入;三總院長林石化把病患當朋友,不只值日都查房,還建立群組隨時關心病患。

 
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醫奉獎得主…外籍的他們 畢生奉獻給台灣
記者劉嘉韻/台北報導聯合報
第廿六屆醫療奉獻獎得主中,有三位將畢生歲月奉獻給台灣的外籍人士,創辦耕莘醫院的美籍神父施予仁,三個月前以九十八歲高齡病逝;說得一口流利國、台語的法籍神父劉一峰,在花蓮玉里天主堂服務五十年;二○○四年離台回挪威定居的尤白嘉莉昨回台領獎,她穿著合身祺袍現身時,全場感動不已。

本屆還有一位特別得主,是年僅四十歲的屏東基督教醫院醫師連加思,他因守護非洲居民健康而獲獎。頒獎的厚生基金會董事長詹火生說,過去台灣需要外籍傳教士援助,現在我們有能力踏出國門幫助更多人,希望更多人像連加恩一樣,奉獻國際醫療。

施予仁在一九六○年隨天主教樞機主教田耕莘來台,晚年受心血管疾病及失智所苦,仍強調「我是台灣人,這輩子不會離開台灣」,他六月病逝,長眠台灣。聯合報社長項國寧頒獎時說:「施予仁神父不在座,卻是坐在天主旁邊,看著台灣人以醫療奉獻獎向他道謝,感謝他五十年來為台灣的付出」。

尤白嘉莉一九六六年來台,丈夫尤約翰牧師在台中東勢宣教,她不甘心有醫師執照卻只能當牧師娘,經過抗議終能行醫,服務偏鄉居民。七十九歲的她講一口優雅國語,謙稱過去在診所服務是盡本分,獲獎榮耀屬於曾一起工作、付出的夥伴們。

 
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北海岸藝術祭 地圖帶你尋寶趣
記者賈寶楠/新北報導聯合報
新北市「二○一六北海岸藝術祭」,集結藝術家、村落、居民集體創作廿件藝術品,在北海岸六區展出。新北市政府文化局也開闢三條自助小旅行路線,除能欣賞北海岸美景,也配合「抓寶熱」讓遊客來趟「藝術尋寶」。

新北市文化局表示,廿件藝術品已成為北海岸旅遊新地標,很多民眾利用周休假期,規劃專屬自己和親友的自助尋寶遊賞路線,建議搭配文化局推出的「藝術導覽地圖」,尋寶步驟會變得簡單,且人人都可以很藝術。

三條主題路線,「淡水八里活力行」建議搭乘捷運或公車前往,走進老街品嘗在地美食,可尋訪海關碼頭平台的「漂航紀事」、日商中野宅「轟炸烽火十四番地」等作品。

「三芝石門浪漫遊」有台灣最北端的壯闊山海,三芝區作品「秋天的傳說」,來自藝術家游文富和當地居民共同創作,在梯田插滿八千支有色竹籤,顏色由鮮黃漸層至白色,象徵秋天的豐收。

石門區嵩山社區的「嵩山竹曲」出自藝術家李蕢至的手筆,將竹子綑綁連結長達五十公尺,相當壯觀,垂吊竹片在風吹時碰撞產生的聲音,清脆悅耳。

「金山萬里慢旅行」可遠離城市喧囂,金山岬的「橫行萬里」、獅子山公園「浪的瞬間旅行」等,都值得一看。

導覽地圖可在北海岸藝術祭官網下載,民眾可選擇合適的交通方式,標記喜愛的作品、查訪特色景點、自由安排行程、分享私房景點輕鬆暢遊北海岸。

 
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公費流感疫苗開打 揪團免費
記者羅真、李樹人/台北報導聯合報
六百萬劑公費流感疫苗昨天開打,怎麼打最省錢?答案是公司行號、企業組織揪團,只要超過廿人,向當地衛生局提出申請,醫師、護理師到府服務,可省下掛號費,而疾管署又支付診療費,打疫苗不用錢。

另外,符合公費流感疫苗接種的台北市民也有機會免費打疫苗,北市聯醫與台北市十二區健康服務中心及鄰里長合作,提供社區接種服務,民眾不需到醫院,只要就近在住家附近的鄰里臨時接種站,就能完成接種,不用花任何費用。其他縣市民眾如至當地衛生所、村里臨時接種站,只要符合資格,也不用多付掛號費。

疾管署副署長莊人祥指出,民眾可至疾管署官網查詢公費流感疫苗及抗病毒藥劑的合約醫院,如為符合公費條件對象,依院所收費標準支付掛號費;如看其他門診順便接種,則免收取打疫苗的掛號費。學生在校園集中施打,不需付費。

今年公費疫苗對象包括六個月以上嬰兒至十八歲青少年、孕婦及產後六個月內的婦女、五十歲以上成人、高風險慢性病患、罕見疾病及重大傷患、BMI值卅以上者,醫事衛生、禽畜養殖、動物防疫相關人員及安養機構對象等。

 
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政治新聞

美軍抗IS官網 青天白日滿地紅國旗入列
記者程嘉文/台北報導聯合報
由美國、英國主導,針對伊拉克與敘利亞境內的伊斯蘭國(IS)及其周邊組織發動的「堅定決心」(Inherent Resolve)作戰,至今已經摧毀三萬多個目標。

美軍在「堅定決心」作戰的官網上,列出參與行動的六十七個國家與地區,我國赫然也在其列,網頁上還有青天白日滿地紅國旗,以及「Taiwan」的字樣。

外交部發言人王珮玲指出,近年來,中東地區受到恐怖主義及戰亂波及,中華民國政府持續透過美國及相關國家與國際組織,向當地難民或貧民提供人道援助,包括捐贈組合屋、照明器具及醫療物資等,捐贈金額已逾千萬美元,為中東地區的人道援助工作貢獻己力,但未參與相關軍事行動。

二○一四年,伊斯蘭國連續以斬首方式處決多名歐美人士,引發西方國家震撼。美國總統歐巴馬宣布,對其發動清剿,當年正式將軍事行動定名為「堅定決心」作戰。直接派兵參加的國家,包括美國、英國、德國、法國、丹麥、比利時、義大利、荷蘭等。

美軍目前進行的方式是以空襲為主,陸海空三軍(含陸戰隊)都持續派戰機攻擊;地面作戰方面,並無大部隊直接參與,而是以顧問方式協助伊拉克政府軍為主,另外,應仍有特戰單位潛伏在敵後,擔任空襲時目標指示標定等任務。此外,俄羅斯為支持敘利亞阿塞德政權,也在敘國境內持續空襲,但與西方國家並非協同作戰,還曾發生「誤炸」美軍秘密基地的事件。

美軍替「堅定決心」作戰設立官方網站與臉書粉絲團,幾乎每天都公布作戰成果。到九月廿六日為止,累計共摧毀三萬一千九百個目標。網站也公布六十七個參與的夥伴國,其中包括中華民國國旗與「Taiwan」字樣。

 
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台被恐怖組織注意?「恐怕難免」
記者程嘉文/台北報導聯合報
美軍攻擊伊斯蘭國的「堅定決心」作戰,官網上將我國列入參與夥伴,並出現中華民國國旗。政大外交系教授黃奎博說,在美國政府各部會中,國防部向來對我方較為友善,台灣確實支援反恐行動。不過,是美軍存心感謝我國貢獻,或承辦人員未考慮兩岸關係,恐怕難下定論。

前立委林郁方認為,對美國來說,反恐戰爭是當今第一要務,必須動員一切可運用資源,包括台灣協助在內,不論藍綠執政。例如,阿富汗總統卡札過境台北,是在扁政府時期;歐巴馬總統公開肯定台灣反恐貢獻,是在馬政府時期。

至於我國出現在美軍的官網上,除了中共方面必然抗議之外,會不會引發國際恐怖組織將台灣列入目標?相關官員表示,隨著全球恐攻與反恐之爭愈來愈激烈,台灣被恐怖組織注意到,恐怕難免。

國內會不會出現恐怖攻擊?負責相關業務官員說,台灣民間甚至政府機關,對於可能遭遇恐怖攻擊,缺乏警覺心,多半認為事不關己。

 
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社會新聞

老人小賭除罪化 張博雅也贊成
記者陳雨鑫、江慧珺/台北報導聯合報
監察院長張博雅昨參與高雄醫學大學校慶論壇,提出老人賭博除罪化論點,她說,老人小賭,就讓他們賭吧!老人也要有食衣住行育樂,只要不要賭太大的金額,就別抓他們了。

彰化縣長魏明谷日前甫替老人賭博除罪化請命,表示彰化縣永靖鄉有位九十四歲的阿嬤,每日娛樂就是與三五好友小賭,賭博時總是精神奕奕,也是阿嬤唯一的娛樂;其實不只這位阿嬤,很多老人家現在的娛樂也大多是賭博,賭金不大,求的是跟朋友聚會,彼此有討論話題。

張博雅昨天舉雙手支持老人賭博,她表示,兩年後台灣六十五歲以上人口達到百分之十四,成為高齡社會,二○二六年六十五歲以上人口將達到百分之廿,等於每五人就有一人是老人;台灣老化結構快速,是因醫療制度與公衛制度做得好,如何把老人家照顧好,成為當前必須思考的問題。

「老人家賭博別再抓了!」張博雅說,只要金額不大,就是他們的娛樂,未來高齡的大未來,需要愛心、智慧、用心,讓高齡社會更加友善。

失智症協會理事長賴德仁指出,研究顯示老人家打麻將、下棋小賭可多動腦,三五好友齊聚也能聯絡感情,對預防大腦老化與抗失智都有幫助,但建議適可而止,切勿玩到日夜顛倒,或有大筆金錢往來,甚至詐騙行為;另應常起身活動筋骨,若是電腦遊戲,也要考量眼力是否能負荷。

 
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兩岸新聞

「全球」黃金周 陸600萬人出境遊
記者林庭瑤/綜合報導聯合報
大陸十一黃金周啟動,旅遊市場預計接待近六億人次,其中出境遊人次接近六百萬,創下歷史新高。在韓國首爾明洞,到處都是護膚品的中文廣告;在模里西斯,首張海外微信電話卡誕生,大陸遊客可以用免費的流量刷朋友圈;在新加坡樟宜國際機場、德國慕尼黑機場等全球十大機場,黃金周購物可直接刷支付寶。

人民日報海外版報導,大陸「十一」黃金周來到,全球商家進入備戰狀態,各種中國主題活動不可少。在澳洲雪梨,知名的韋斯特菲爾德購物中心專門開闢毛絨玩具展區,將考拉和熊貓放在一起,命名為「中國遇見澳洲」。

全球商家加緊添置中文服務。在韓國首爾明洞,一家韓餐店員工說:「為了能夠跟大陸人溝通,我們僱用了大陸留學生做短期兼職。」黃金周期間,到韓國的陸客就達廿五萬人。

細節也不容忽視。比利時酒店在房間內供應燒水壺,提供中文電視節目。布魯塞爾市政府還特意組織集中培訓,為當地商家介紹大陸客的購物心理和消費習慣。

黃金周期間,許多國外演出、展覽、產品也到大陸搶錢。世界經典「冰上迪士尼」表演秀,陸續開啟在大連、北京、杭州等六大城市的巡演。此次「奇幻之境」集結了大陸觀眾喜歡的「海底總動員」、「獅子王」、「白雪公主」等動畫片中的經典篇章。

俄羅斯皇家大馬戲是全球頂級馬戲表演之一,每年不定期在世界各地巡迴表演,吸引了全球數以億計的觀眾。黃金周期間,俄羅斯皇家大馬戲在天津巡演。在廈門、太原等大中城市,也有各類國際性節慶和展演活動。

攜程旅遊日前發布預測報告,今年十一黃金周將成為「全球黃金周」,遊客量預計將創歷史新高。預訂資料顯示,韓國、泰國、日本、美國、印尼、新加坡等成為出境遊人氣最高的目的地國家。

中國旅遊研究院國家旅遊經濟實驗室負責人馬儀亮表示,中國出境遊消費大,直接貢獻就是拉動世界經濟。隨著出境遊規模擴大,中國的主動性、話語權也在提升。中國人走出去,外國人走進來,這是一種最有效的民間外交。

 
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登陸攬客成果發酵 陸客登台最快年底可回溫
都會社會中心記者/連線報導聯合報
大陸十一長假啟動,往年陸客來台遍地開花的榮景不再,野柳地質公園、墾丁等著名景點昨天冷清清;但,赴大陸會談的八縣市已部分感受到善意,預期今年底、明年初陸客來訪可回溫。

野柳地質公園業者指出,往年五、六、十、十一月陸客人數最多,平均每月十多萬人;五二○後,人數下滑,九月更負成長七成,比去年同期大減約七萬名陸客。

「墾丁的觀光寒冬提早到來,現在大家都冷到打哆嗦!」墾丁旅宿業者何明超說,雖有陸客縮減的心理準備,但半個月內兩個颱風重創,十一長假首日住房率不到去年同日一半,未來幾天也只有三成;吳姓泰式餐廳業者說,營業額只有去年的兩成。

台東的飯店去年滿房,今年卻像遇到「霸王級寒冬」,多家飯店一個陸團也沒有。業者心酸地說:「再沒陸團來,真的快變『蚊子飯店』」。

阿里山森林遊樂園區昨天三千餘人入園,陸客只有一六四四人。嘉義林管處指出,平時約六、七千人入園,陸客占六成;颱風剛過,昨天又整天下雨,人數砍半,陸客也跟著少。

北市旅遊業者估計,陸客團客只有往年的五成。花蓮縣飯店、風景區有不少自由行陸客,但也無法與往年人潮相提並論。南投縣日月潭遊艇與飯店業者估計昨天湧進逾兩萬遊客,主要靠國旅,加上歐美東南亞各國遊客力撐。縣府觀光處長王源鍾說,主要風景點的陸客量都只有往年半數

「九二共識縣」中,除花蓮、南投以外,要稍好一些。新北市淡水、金山、九份等仍是陸客自由行首選。新竹縣「大陸團來訪頻率增加」,昨天鞍山團來文化交流,明天另有一團來了解旅遊情況,比以往頻率高。連江縣長劉增應說,昨天馬祖湧入約二至三百人的陸客團,與五二○後,陸團幾乎在馬祖絕跡的景象相比,堪稱是觀光「大躍進」。

大陸一些旅行社已計畫推出到台灣本島六縣市(九二共識縣)的旅遊行程,大約二個月後就會感受到市場效應。

 
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金門展銷農特產 百攤吸陸客
記者蔡家蓁/金門報導聯合報
大陸十一長假期間,預估約有八千多名陸客會到金門,金門縣政府、北台區域發展推動委員昨天首度合辦「二○一六金門黃金周台灣農特產品聯合展銷會」,許多參展店家都表示,兩岸急凍,陸客少約三成,希望透過展銷拓展大陸市場。

聯合展銷會至十月五日,共有一百個攤位,其中本島縣市有七十七攤,金、馬、澎廿三攤,規模是歷年之最,齊集各縣市最有名、最富代表性的農特產品。金門縣政府期盼拓展大陸市場並形成常態性的跨域農特產品展銷模式,打造金門的「周末假日市集」,成為台灣產品展售新亮點。

金門風獅爺商店街昨天熱鬧滾滾,包括雙北、基、桃、新竹縣市、苗、中、彰、投、澎及金門、連江等十三縣市在聯合展銷會力推各縣市的優質農特產品,不論是陸客或在地人都紛紛搶購。

金門畜產試驗所每日提供安格拉斯牛肉五百分免費試吃,吸引民眾大排長龍;澎湖認證的水產品更是在早上十一點就被搶購一空;有店家準備的三百多斤芭樂也被一掃而空。

台開集團董事長邱復生表示,金門日前雖遭百年來最強的颱風侵襲,但市容恢復速度相當快;他也大讚參展攤商之一的新竹佛祖牌米粉已有第二代參與,「這就代表台灣的生命力與競爭力」。

金門縣政府秘書長林德恭表示,金門不再是戰地,在通往兩岸和平交流中具優勢地位,將讓金門脫胎換骨。去年小三通全年有一百七十六萬人次,今年到九月底已突破一百卅多萬人次,較去年微幅成長,顯示金門成長具無限潛力。

 
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國際新聞

收格達費獻金 沙克吉初選難過
編譯田思怡/報導聯合報
想要回鍋的法國前總統沙克吉可能在所屬右派政黨共和黨的黨內初選中就被淘汰出局。兩項最新民調顯示,前總理居貝將在十一月廿七日的初選決選中,以百分之五十七至五十九的得票率勝過沙克吉的百分之四十一至四十三。由於左派的社會黨現任總統歐蘭德聲望極低,迄今未宣布是否競選連任,黨內又嚴重分裂,社會黨繼續執政的希望不大,因此誰贏得共和黨初選,很可能就是下任法國總統。

一般預料,明年總統大選將由共和黨總統候選人和極右派「民族陣線」候選人瑪蘅.雷朋進入五月七日的決選,並由共和黨勝出。

沙克吉始終無法拉近與居貝的差距,他身上還有幾件官司,他否認涉及不法,宣稱背後有政治操作阻止他東山再起。不過,他的過去始終糾纏著他,九月廿七日又出現他在二○○七年競選總統時收受利比亞已故強人格達費六百五十萬歐元政治獻金的新證據。

法國司法體系消息人士證實,調查人員找到利比亞前總理賈尼姆的記事本,上面詳細記錄一筆筆轉入沙克吉競選陣營的獻金,總計六百五十萬歐元。

巴黎政治學院教授裴立諾說,對沙克吉不利的指控愈來愈多,他說:「人們可能會說無風不起浪。但沙克吉也可以打悲情牌,讓選民相信,『人人都追殺我』。」

 
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