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2016/10/10 第5800期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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今日頭條

豪雨灌爆…台東變孤城 利稻村如「孤島中的孤島」
記者潘俊偉、徐白櫻、呂思逸、徐子聯合報
連日豪雨,南迴、南橫公路不堪摧殘,多處坍方交通受阻,南迴鐵路昨天也因鐵路邊坡土石流淹沒鐵路停駛,讓台東猶如「孤城」。南橫路上的利稻村,因交通中斷有如「孤島中的孤島」,村民一度出現缺糧危機。

卑南鄉富源村山區因地震土質鬆動,加上山區大雨,發生走山現象,四棟民宅龜裂變形,道路更如豆腐碎裂,居民緊急逃離無人受傷。基隆和新北汐止也分傳民宅地基被淘空,房屋安全堪慮,共撤離十五戶、五十六人。

中央氣象局昨天表示,台東受鋒面和東南風等影響,不少地方三天累積雨量逾七百毫米雨量,卑南鄉利嘉、南鵝甚至破八百,幾乎是颱風天才可能「灌」出的雨量。基隆北海岸昨天也發布超大豪雨特報,近日要注意坍方、落石及土石流,低窪地嚴防淹水。全台今天將持續下雨,雨勢雖會較昨天緩和,但仍須留意突然增強。

到台東旅遊的外地觀光客,六成以上都是經南迴鐵、公路前往台東,南迴線上個月才因幾次颱風來襲中斷,沒想到這次雙十連假疏運期間,又遇豪雨攪局。

南迴公路 「清了又坍、坍了又清」

近日大雨不斷,台九線南迴公路柔腸寸斷,太麻里新香蘭到大鳥路段全線封閉,許多車輛卡在南迴公路動彈不得。公路總局大武工務段雖然積極搶修,仍無法順利搶通,昨天下午三時才恢復通行,不過晚間七時,再度實施預警性封閉。

豪雨同樣造成鐵路受阻,南迴線知本到太麻里路段一處隧道出口,昨天清晨五時發生土石流,台鐵工務人員立即前往搶修,可是卻「清了又坍、坍了又清」,無法阻止山上持續落下的雨水及泥流,台鐵只能宣布南迴線全天停駛。

由於氣候不佳,加上南迴鐵公路不通,原本想到台東旅遊的民眾紛紛改期或退房,市區逛街民眾三三兩兩,讓飯店、民宿等旅遊相關產業業者「苦哈哈」,大嘆生意難做。

業者說,台東在七月受尼伯特颱風重創,原本應該是旺季的暑假,住房率減少三成以上;原本寄望國慶日等連假能將損失「賺回來」,沒想到老天爺竟和台東人開個大玩笑。朱姓民宿業者說,這幾天下大雨,許多訂房的遊客寧願被扣二成的費用,也要取消訂房。

卑南鄉、台東市 發出一級淹水警戒

台東雨勢不斷,台東市區中午又出現強降雨,水利署對卑南鄉、台東市發出一級淹水警戒,包括知本溫泉飯店區都出現山崩,土石流淹沒露天湯池。另外,台東市東興新村往知本溫泉的青海路,多處坍方,阿美釋迦店衝入土石流,路面積水超過膝蓋,市區多處積水。

台東市長張國洲這兩天馬不停蹄勘災,有的市民要沙包,有的要抽水機,還要忙著撤離危險區域。不少市民知道市長昨晚要嫁女兒,看到市長還要忙著勘災,忍不住關心問「市長不是要嫁女兒嗎?」張國洲說「只能向女兒抱歉了」。

 
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專題

利稻路斷自救 居民暴雨中走12公里揹糧
記者潘俊偉/台東縣報導聯合報
台東地區大雨,位在南橫山區的利稻部落交通中斷,如同孤島中的孤島,居民受困六天存糧幾乎吃完,到昨天每人平均只能分到一碗飯。昨天發動年輕村民從天龍古道跋山涉水到霧鹿村,冒雨揹糧回部落,暫時解決缺糧危機。

台東縣政府原定昨天下午空投物資到利稻村,因山區天候不佳,不利直升機起降,將改在今早空投。村民則說,希望以後遇到特殊狀況時,特許村民適度狩獵,就不致斷糧。

利稻村位在南橫山區,居民以布農族為主,共有二百四十多人,一半是老人、小孩。附近南橫公路不穩定,公路總局興建明隧道改善,未料工程即將完工卻在四日發生大坍方,公路總局趕著搶通,未料連續四天暴雨,不僅無法搶通,連海端鄉到霧鹿路段也出現坍方,使利稻對外交通全部中斷。

因為受困多日,糧食不足,前天利稻村長古明良啟用村內的緊急備糧,讓村民先有東西吃,但到昨天已經不夠,每人平均只能分到一碗飯。昨天下午,村民得知霧鹿交通已恢復,已經有米和沙拉油運至霧鹿村,八名年輕族人決定走天龍古道,徒步下山把物資揹上山,以解燃眉之急。

天龍古道長六公里,高低起伏大,且都是碎石路並不好走,但想到村民缺糧,幾名年輕人冒著大雨,跋涉一個多小時霧鹿村,將十多包白米和沙拉油扛上身,再揹回部落。邱姓村民說,雖相當辛苦,但山上老人家和孩子就不用餓肚子。

公路總局關山工務段段長孫百慶表示,前天初來和下馬路段都發生坍方,道路因此封閉,昨天已清除至霧鹿村,只要雨勢減緩,就能持續維持霧鹿村到山下交通無阻。不過,霧鹿村到利稻村路段,因為降雨不斷,加上明隧道易坍路段難以搶通,要等天氣放晴後,再設法搶通。

 
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卑南山區重災 路裂成一塊塊豆腐
記者潘俊偉/台東縣報導聯合報
「喀啦!喀啦!像天崩地裂般恐怖」 卑南鄉富源村山區因地震土質鬆動,加上山區大雨,發生走山現象,四棟民宅龜裂變形,道路更如豆腐碎裂,居民緊急逃離沒受傷,但想到走山的驚險,仍心有餘悸。

台東地區連日豪雨,六日又發生六級強震,導致富源村山區因土石鬆軟,八日發生走山。「住了那麼久,從沒發生這種情況」,鄭姓居民說,六日深夜地震時,就有鄰居說房子有裂縫,自己也沒注意,七日晚間聽到房子有怪聲,因雨聲很大不以為意,不料,八日一早起床,就看到屋外柏油路如同豆腐四分五裂,到下午,房子的牆壁和地面全裂開,看情形不對,趕緊逃離。

林姓居民說,這幾天連續大雨很擔心會出問題,沒想到前天發現屋子地板滑動,廚房地板破碎隆起,且隨著雨勢不斷,裂損越來越嚴重,趕緊帶著家人離開。

富源村長羅再銘說,這幾戶居民的房子都是超過六十年老房子,因山區的土質鬆動,昨天地層持續滑動「走山」,這幾棟受損房子看來不能再居住。

 
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汐止4屋半夜聞怪聲 起床地基滑走
記者江孟謙、祁容玉/新北報導聯合報
新北汐止區水源路有四棟民宅的地基,不堪艾利颱風外圍環流連日豪雨沖刷,邊坡滑落,民宅岌岌可危。市府昨天緊急撤離卅四名住戶,並由區公所先在邊坡覆蓋防水布,防止雨水沖刷流失,雨停後再由工務局進場打鋼軌樁,再灌漿修補。

受災戶六十多歲的婦人說,汐止連續下了三天雨,前晚聽見「地下有奇怪聲音」,昨早起床查看,發現屋後地基土石竟不斷流失,「一直滑下去,邊坡的樹都拔起來了」;她在當地住了快卅年,從沒遇過這種狀況,趕緊狂按鄰居電鈴,要大家快跑。

區公所和警消協助疏散四棟民宅住戶,相鄰的兩棟住戶也預防性撤離。警方隨後在民宅外拉起封鎖線,禁止接近,但有住戶擔憂房屋一旦倒了,家當全無,冒險回到家中帶出貴重物品。

汐止區公所估計土石滑落面積約三百平方公尺,在邊坡鋪上帆布,避免土石再被沖刷流失。市府工務局也調派大地和土木技師到場,計畫為打鋼軌樁固定地基;因昨天雨勢不斷,邊坡鬆軟濕滑,只能先將鋼軌樁運至邊坡下方備用,吊掛挖土機進場,清理出作業空間,待雨停再灌漿補強。

汐止區長徐開宇表示,預計一周內完成搶修,再委請結構技師鑑定建物結構安全。

 
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複雜的氣流 今持續下雨
記者呂思逸/台北報導聯合報
全台豪雨不斷,各地傳出房屋地基遭淘空、淹大水等災情,偏偏雨勢還未見歇。中央氣象局提醒,全台今天持續下雨,雨勢雖較昨天趨緩,但須留意雨勢突然增強;另因各地連日降雨,基隆北海岸昨天甚至發布超大豪雨特報,這幾天要格外注意坍方、落石及土石流,低窪地嚴防淹水。

氣象局預報員張心華表示,第一道鋒面昨天報到,夾帶著大量水氣,又有東北風吹拂,以致北部、宜蘭、桃園都出現豪雨,基隆北海岸甚至出現超大豪雨(廿四小時累積雨量達五百毫米)。

張心華表示,今天東北風稍微減弱,預估北部雨勢相較昨天減緩,但仍須注意突發的強降雨,所幸東部今天雨勢可望較昨天緩和。

南部近日則受南風、颱風艾利外圍環流的影響,已連日豪雨,氣象局預估今天颱風外圍環流將逐漸遠離台灣,南部豪雨可望趨緩,但要特別小心連日雨勢恐造成坍方、落石及土石流。

這波雨勢,各地成因大不同。氣象局預報中心主任鄭明典昨天在臉書提到,昨天天氣是「複雜的氣流」,北部受到鋒面、東北風影響,出現典型東北季風的地形雨,台灣的西側,颱風艾利與東北季風相碰,外圍環流激發的強對流,台灣東南方的強對流,受到西南風和東南風交換影響。

氣象局表示,東半部、南部明天就會轉為午後雷陣雨,北部降雨則要周四才會趨緩。

 
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砰!基隆民宅變瀑布
記者游明煌/基隆市報導聯合報
基隆市仁愛區獅球路民宅沿山建築,有戶民宅地基昨天疑被大雨淘空,地底自來水管還破裂,導致上方民宅有崩塌之虞,下方民宅三樓則被夾雜土石的大水灌入,屋內有如瀑布,還積水卅多公分,不少家當泡水。

市府工務處先以帆布覆蓋地基塌陷處,防止災情擴大;區公所則撤離當地九戶共廿二人分別安置在區公所或依親、住飯店。

前晚到昨天上午基隆累積雨量近兩百毫米,獅球路卅七巷十一弄一處民宅地基疑含水量飽合,近午時崩落。住戶說,當時正在屋內看電視,突然聽到「砰」的一聲響,還好像地震一樣,出門查看發現地基已流失,「還有水一直噴」。

 
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大雨不停難搶通 南迴鐵路停駛
記者李蕙君、蔣繼平/連線報導聯合報
受到大雨及土石流影響,鐵路南迴線台東太麻里到知本路基流失,因雨勢未歇搶通不及,枋寮車站南下列車昨天中午過後全面停駛,只剩北上往潮州區間車正常行駛,不少旅客只好改走回頭路。

而台東縣東海岸台11線加母子灣段昨天再傳土石流危機,一度封閉道路清除障礙才開放單線通行。台23線多處路基流失、邊坡土石與樹木滑落,其中24公里處北源段道路下陷嚴重,預計封閉到25日才會開放,車輛目前可行台30線替代道路;北源段44.5公里處多處大坍方,單線通行。

枋寮車站是通往台東、花蓮的大站,也是遊客搭客運往恆春半島的轉運站,但受到雨勢影響,南迴鐵路受阻搶修不順利,昨天中午過後南下列車全面停駛,只開北上區間車,車站也出現不少遊客擠在售票口,準備買票搭區間車回潮州。

遊客說,原本以為中午過後有機會搶通,結果最後還是沒辦法,只好改變行程。昨天下午1點多枋寮車站大廳約有30多人,大多準備搭區間車北上,另外車站售票口前也一直擠滿排隊人潮,大家都在詢問班次時間,雙十連假受到風雨影響,不少人表示可惜。

 
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話題

蔡總統國慶演說 會提「尊重九二會談」
記者林河名/台北報導聯合報
今天是中華民國一○五年國慶日,也是蔡英文總統就任後第一個國慶日。蔡總統將發表國慶演說,主題是「堅定向前,讓國家因改革而偉大」。最受矚目的兩岸部分,蔡總統雖仍未承認「九二共識」,但將再提「尊重九二會談」,並強調「建立一致、可預測及可持續的兩岸關係」的決心,以維持台灣的民主與兩岸和平。

台中監獄昨天駁回前總統陳水扁申請出席國慶大典案,確定陳水扁不會出席。前總統馬英九對此決定表示肯定,並將出席今天國慶。前副總統吳敦義也將出席,國民黨主席洪秀柱與新黨主席郁慕明表示拒絕出席,對新政府表達抗議。

總統府發言人黃重諺表示,在兩岸關係的處理上,蔡總統將重申五二○就職演說時所強調,會以憲法、兩岸人民關係條例及其他相關法律,來處理兩岸關係,並維持雙方的溝通。同時,政府也會尊重一九九二年兩岸兩會會談的歷史事實,呼籲雙方共同珍惜廿多年來交流成果。

總統也將重申近來一再提到的「新四不」,即「我們在兩岸關係上的承諾不變、善意不變,不會在壓力下屈服,也不會走回對抗的老路」,希望對岸理性、冷靜面對兩岸關係,推動更多建設性的交流對話。

除重申我方的立場與期待,總統並強調,政府將在台灣的國際參與上持續努力;而在推動區域政策的同時,也願意與中國大陸合作,建立雙方合作互利的里程碑。

蔡英文昨天出席「慶祝國慶四海同心聯歡大會」也表示,兩岸應該盡快坐下來談,以對話解決問題。她向在場僑胞表示,「請各位放心,中華民國政府信守承諾,我們致力建立一致性、可持續及可預測的兩岸關係,維持台海和平與維持台灣民主現狀」。

她強調,承諾不變、善意不變,不會在壓力下屈服,也不會走回對抗老路,「這是我們原則,我認為兩岸應該盡快坐下來談,透過對話解決問題」。行政院長林全也在會上表示,行政團隊在蔡總統的帶領下,會繼續以謙卑、務實、積極的態度與行動,為全體國人共同努力;也期盼海外僑胞及台商朋友,能夠繼續給政府加油打氣,讓中華民國台灣成為華人世界民主、自由的典範。

 
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蔡總統:要為年輕人創造更好未來
記者林河名/台北報導聯合報
今天國慶日,蔡總統將發表「堅定向前,讓國家因改革而偉大」國慶演說。繼五二○就職演說喊出「為年輕人打造一個更好的國家」後,總統今天將再次強調新政府施政的主軸,就是要為年輕人創造更好的未來,因為「改變年輕人的處境,就是改變國家的處境」。

蔡總統昨天出席「慶祝中華民國國慶四海同心聯歡大會」也表示,這段時間新政府團隊遇到很多挑戰,有的是突發狀況,有的是累積很久的結構性問題,「突發狀況考驗危機處理能力,長久結構性問題考驗我們承擔決心」,「但問題一個一個來,我們也一個一個解決」,「改革已經開始了」。

總統府指出,今年國慶演說主題是「堅定向前,讓國家因改革而偉大」,蔡總統會維持一貫風格,冷靜而理性闡述國家治理方向。演說第一部分談她及政府團隊的施政主軸與國家藍圖,第二部分談台灣在國際參與上的努力與成果,第三部分重申對兩岸關係的立場與善意。

國慶演說將提到,目前政府正全力推動幾項政策與改革,包括:為年輕人減壓(社會住宅、年金改革、長照與托育)、創造機會(五加二產業政策),以及架構一個健康的民主政治(轉型正義的推動),「讓台灣的年輕人能夠在一個比我們更好的基礎上,全面發展自我」。

總統強調,這是第一次讓大家坐下來思考「我們該為下一代的台灣人留下什麼的國家樣貌與內容,我們這一代人又應該如何去努力」,「決定權都在我們的手上」。

她說,為了讓社會更安全、退休生活更有保障、民主再出發、鞏固社會正義的防線,政府這個階段的施政藍圖將是:建立社會安全網,推動年金改革,落實轉型正義,並且啟動司法改革。

蔡總統昨天在四海同心大會拜託僑胞多培養年輕的僑領,強化僑胞子弟跟故鄉的連結,並當台灣的民間外交大使,讓世界看到台灣最豐富、最多元的樣貌。

行政院長林全也鼓勵台灣年輕人走出國外,到東協及南亞國家的台商企業工作實習,盼未來在人才交流,能與東南亞及南亞國家有更多合作。

 
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扁出席國慶 中監打回票
記者游振昇、蘇位榮/台中報導聯合報
台中監獄昨天駁回前總統陳水扁申請參加國慶典禮案。由於國慶籌委會回函稱難以依照陳水扁醫療小組的要求,給予特殊醫療與照顧環境,且無法預料突發的群眾事件,雙十國慶屬公開性活動,現場變數多,扁出席活動已超出治療必要範圍,中監決議否決扁申請案。

中監指出,陳水扁先前以醫療小組的評估報告向中監申請參加國慶大典,中監函詢國慶籌委會,是否能給予扁特殊的醫療和照顧,但籌委會認為無法提供。

籌委會說,國慶大典的活動觀禮台是臨時搭建設施,場地設施已定,難以依扁的醫療小組各項要求更動,提供扁完善的特殊醫療與照顧環境。

國慶籌委會還表示,已掌握十數個團體將於國慶日陳情抗議,很難預料是否還有其他突發性群眾事件,以及是否可能造成陳水扁的情緒波動,對扁的復健治療產生不利影響。

中監表示,扁的醫療小組八日還提出補充評估,願意推派一位神經內科主任隨行,但這項提議沒有事先向國慶籌備委員會申請,將造成國慶大會工作安排及人員負擔。

中監指出,綜合討論各項狀況,認為陳前總統病情複雜,衡酌國慶現場狀況,無法為扁提供個人的完善特殊醫療與照顧環境,加上扁長途跋涉勞累,不利健康調養;且雙十國慶大會現場變數多,扁若出席已超出治療的必要範圍。

今年六月,扁為了參加凱達格蘭感恩餐會向台中監獄申請,當時中監不准,卻提出了折衷方案,同意扁私下訪友,最後扁在醫護人員陪同下,在飯店包廂與朋友見面。

中監副典獄長林順斌表示,這次決議是中監邀醫師、心理師、社工師、護理師、藥師與保外就醫主管開會討論,眾人以專業角度評估的結果。

【記者張世杰/台北報導】前總統陳水扁要參加國慶大會,外傳是立法院長蘇嘉全對阿扁寄出請帖,府、民進黨內為此對蘇嘉全不滿,質疑是給總統蔡英文找麻煩。蘇嘉全昨日強調「依慣例來辦理」,至於蔡英文是否知情?他回應「這一方面我就不太曉得」。

 
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陳致中:無法接受 只能尊重
記者蔡孟妤/高雄報導聯合報
台中監獄駁回陳水扁出席國慶大典的申請,扁子陳致中表示,中監否決理由不充分,「令人無法接受!」

陳致中說,根據醫療小組副召集人、高雄長庚醫院榮譽副院長陳順勝的補充醫療評估,扁參加國慶大典的醫療支援沒有問題,「如果台灣在國家級的國慶會場無法照護一位前總統的醫療,那豈非國際笑話?」

他還說,「台北市長柯文哲都說了,醫學中心級的台大醫院就在旁邊,醫療怎麼會有問題?」如果這樣維安就無法處理,那國慶豈不是要取消,至於中監對陳抗的擔憂更讓人不明所以,「他們(抗議)也不是針對陳總統吧。」對中監否決扁申請出席國慶大禮,陳致中說,「很無奈,但沒辦法,只能尊重。」

 
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冷眼集/扁搶戲、馬觀禮 蔡兩岸…沒戲
本報記者林河名聯合報
今天國慶日,也是蔡英文總統就任後第一次發表國慶演說。外界原本揣測,國慶文告會不會是兩岸另一種互動模式的轉折點?但是從總統府先曝光的「堅定向前,讓國家因改革而偉大」演講主題,以及蔡總統「尊重九二會談,不認九二共識」的內容來看, 似無太多新意。

蔡總統的國慶文告沒有新意,應非令人意外。因為,依蔡總統反覆強調的「建立一致、可預測及可持續的兩岸關係」,本來就不該出現「不可預測」的重大政策變化。

不過,已曝光的國慶演說內容,包括「會以憲法、兩岸人民關係條例及其他相關法律,來處理兩岸關係」,以及「新四不」等,大家都已耳熟能詳,但在這樣的內容下,蔡總統仍需一再期待對岸「理性、冷靜面對,推動更多建設性的交流對話」,顯然,若要改變目前中斷交流、停止對話的困境,必須增加新的內容,方可產生更大的動能。

兩岸關係看來暫時「沒戲」,但一場國慶大典,卻因為前總統的參加,反而「搶戲」。中監昨天雖然否決陳水扁的申請,但是今天在觀禮台上,還有馬英九。

特別的是,去年的國慶大典,發表國慶演說的人正是馬英九。在任內最後一次國慶演說中,他除了認可「維持現狀」已成台灣共識,卻也強調兩岸現狀是奠定在「九二共識、一中各表」基礎上,一旦偏離原則,現狀就會改變,回到七年多前兩岸關係停滯困境。

去年國慶,演講者是馬英九,蔡英文則以民進黨主席身分受邀觀禮;今年國慶,蔡英文變成演講者,馬英九觀禮。「不認九二共識」的蔡英文,強碰「承認九二共識」的馬英九,兩岸現狀卻又如馬去年預言的陷於「停滯困境」,能不說是「世局如棋,人生如戲」?

 
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要聞

1億將進帳 國民黨工薪水解危
記者周志豪/台北報導聯合報
國民黨薪資帳戶遭凍結,九月薪資無限期延發,引發黨工不滿。黨內人士透露,近日將有筆一億元現金進帳,積欠黨工的九月薪資,確定與十月薪資一起發放。國民黨行管會證實,確實有這筆錢將入帳。

行管會解釋,該筆一億元現金,是黨務精簡後,「退租」現為張榮發基金會、舊中央黨部辦公室取回的押金。是否用於支付黨工薪資?行管會說,「當然希望早點解決薪水問題」。

黨產因應小組召集人詹啟賢近日向黨工喊話,會馬上展開包括借貸與募捐行動,維護所有合法權益。行管會表示,這代表薪水十月發放應可期待。

國民黨薪資帳戶與台銀支票給付遭黨產會凍結,影響黨工薪資調度。國民黨九月底宣布,黨工薪資緩發,還盼黨工一起走上街頭抗議,大打悲情牌,但反而引發黨工不滿。

知情黨工向透露,黨目前政治獻金專戶中,約有七千六百萬元可動支,黨費約有一千二百萬元也已提領放在中央黨部當「行政零用金」,黨以行政支出為由不發黨工薪水,「說不過去」。黨工並質疑,財務困難,為什麼還一直聘新人?

行管會解釋,七千六百萬元中扣除代管地方黨部經費三千一百萬元,以及應付款二千萬元,能動支金額僅剩二千五百萬元,但光中央黨部運作費,一個月就要三百多萬元,「黨庫真的快沒錢」。

至於新聘人員,行管會表示,自洪秀柱上任至九月初止,退休黨工六十六人、離職四十九人,新聘確實有一百廿一人,但多是義務職或約聘人員。

國民黨行管會主委李福軒表示,只要找到解決方案,一定盡快解決黨工薪資問題。黨務人士則透露,黨內群組近日確實傳出「有金援」的消息,對後續發展樂觀看待。黨務高層坦言,不少黨工家計已捉襟見肘,若十月底還發不出薪資,真的會「暴動」。

黨務人士表示,等十月底前,舊中央黨部辦公室退租押金進帳,九、十月黨工薪水應可一次發放,若搭配其他款項調度合宜,撐到年底應該無虞,接下來,就可接上明年政黨補助款進帳。

 
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觀察站/擠牙膏應戰 難怪黨工不滿
本報記者周志豪聯合報
國民黨產遭清查,決定緩發黨工九月薪資,以凸顯問題,卻也曝露出內部爭議,畢竟國民黨產將遭「抄家」早可預期,但黨卻一路挨打,只能「擠牙膏式應戰」,原本家大業大,一夕就說走不下去,這不能怪黨工將矛頭直指黨中央。

今年初,國民黨總統大選與立委選舉,雙雙挫敗,立院確定守不住三分之一席次,黨內對家產遭綠營清查,早有心理準備,因此在年初的黨主席補選中,「黨產是否要歸零」,成為各方攻防焦點,黨團更是在三月就高舉「準歸零」大旗。

只是補選期間曾表態支持黨產「準歸零」改革理念的黨主席洪秀柱,三月底當選就任後,遲遲拿不出積極作為,甚至一度冷處理。結果,無以為繼,只能寄望國民黨團在立法院,以寡擊眾,力擋黨產條例,最後當然是徒勞無功。

就算黨產條例已經完成立法,「深綠」黨產會組成已成定局,洪秀柱仍在倡議「黨魂才是黨產」,黨內持續空轉,問題依舊無解。

到了黨務薪資帳戶遭黨產會凍結,黨部立即高喊「合法捍衛黨工權益」,一度聲稱所有帳戶遭凍,但立即遭黨產會反駁,強調仍有八千五百萬政治獻金專戶可以支用,才悻悻然回應「要從根本解決問題」,並稱有很多黨務要推動,說穿了,還是在逃避。

至於黨中央現在才拋出的想法,要向黨員徵募「特別黨費」,推動「黨、公職人員分攤金」新制,更是在副主席郝龍斌拋出黨公職認養地方黨部的構思之後。從外頭民進黨政府的進逼,到國民黨內部人士建議,中央黨部才願意一步步去面對現實。

國民黨此刻遭遇黨產不合理,甚至違法清查,社會上並非沒感覺,只是面臨生死關頭,不思主動出擊,落得一路挨打,要等到牙膏擠完,黨工和國民黨支持者,恐已失去耐心。

 
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黨公職人員分攤金 藍籌錢救黨
記者周志豪/台北報導聯合報
國民黨產遭清查,黨務經費籌措困難。為讓黨度過難關,國民黨中央除持續尋求小額募款或借貸外,近日也將對內向每個黨員發起繳交「特別黨費」,並推動「黨、公職人員分攤金」新制,要黨員、黨高層與黨公職「共赴黨難」。

國民黨組發會主委張雅屏表示,相關計畫均已規畫完成,待中常會議決後,就會上路。

「特別黨費」部分,國民黨目前規畫,比照「黨費」繳交模式,另外印製定額二千元的匯款單,方便黨員繳交。匯款單除會寄給有繳交一般二百元黨費的卅二萬有效黨員外,也會寄給所有連絡得上、但停權中的黨員,總計約八十七萬人。

張雅屏表示,收取「特別黨費」,在於喚起黨員一起與黨「面對困境」,但繳交與否,沒有額外的權利義務,不繳交也不會影響黨員權益或喪失黨員身分,性質偏向「認同捐款」。張雅屏也說「特別黨費」屬「一次性」的開源作為,黨中央會律定各地方黨部達成目標值,更歡迎認同國民黨理念,盼與黨共患難的黨員「自發多繳」。

至於「黨、公職人員分攤金」,張雅屏表示,主要參考已行之有年的民進黨做法,規畫依據黨職、公職層級不同,課予不同金額的「黨務分攤金」與「募款責任額」。

目前規畫,黨務系統部分,上起黨主席,包含黨副主席、地方黨部主委,到鄉鎮區黨部主委,都將納入規範;公職部分,則包含黨籍縣市長、立委、縣市議員等民選公職,全部要參與分擔,共分為十二級,配額以黨主席最多,鄉鎮區黨部主委最少。

張雅屏舉例,像黨主席募款責任額,就比照民進黨要求一年一千萬元,「跟蔡英文一樣」;未來制度上路,若相關黨職或公職拒繳,也會參考民進黨制度,予以停權處分。但即使今年啟動,也會以明年為生效年,每年一徵。

國民黨立委陳學聖表示,桃園市黨部早已自發要求黨籍立委與市議員每人繳交一萬元以上分攤金,黨中央若要跟進,應事先溝通。

 
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焦點新聞

掃毒三大危機 新政府怎應戰
本報記者陳金松、李奕昕、劉時均、聯合報
前言:國內毒品氾濫,總統蔡英文上任後立刻下令檢警調單位掃毒總動員;檢警單位認為掃毒戰爭有三大危機,訂出兩個戰略目標及兩個工作重點,希望打贏這場「聖戰」。只是政府年年掃毒,監所早人滿為患,國內吸毒人口卻沒減少,新政府想打贏毒品戰爭,不能只靠檢警調大軍。

主導全國緝毒行動的台灣高檢署指出,安非他命等二級毒品施用者數量不斷增加、K他命數量居高不下、新興毒品快速竄起,是政府未來必須面對的三大毒品危機,其中又以新興毒品最令相關單位頭痛。

毒咖啡 年輕人以為是流行

目前國內毒品「市場主流」仍是一級毒品海洛因與二級毒品安非他命,但荼毒年輕人最嚴重的是K他命及俗稱「毒咖啡包」的混合新興毒品;這些三級毒品刑責輕,被包裝成時髦產物,年輕人認為「只是會嗨的咖啡及茶,是流行不是吸毒。」

罰則太輕 K他命氾濫難禁

官警說,K他命氾濫不是沒有原因,目前毒品危害防制條例K他命列第三級毒品,持有未滿廿公克只行政罰,最高五萬元罰緩並接受講習。很多毒犯利用此「巧門」化整為零,身邊總不帶超過廿公克K毒,就算被抓到也不痛不癢。

多數行政罰 掃毒有用嗎?

去年警方查獲二萬九千多名持有三、四級毒品者,其中超過兩萬五千人是行政罰;官警不諱言,「這樣的掃毒數字再好看,有用嗎?」有人建議修法將K毒改列二級毒品,但K毒成癮性及危害程度一直有爭議,學者、醫界多持反對意見。

不過,當政府還在為K毒頭痛時,毒販卻已推陳出新,混合各種三、四級毒品為「新興毒品」,包括奶茶包、咖啡包、果凍、仙楂片、梅粉等,型態千變萬化。

混合毒 傷害還是未知數

通常,新興毒品都是摻K毒、一粒眠等三、四級毒品及管制藥品,有些甚至連成分都不明,往往警方查到一大批,萃取後毒品總量不到廿公克,但毒害更大;官警說「新興毒品可怕的地方是在不知道會造成何種傷害。」這種「偽裝」的新型態毒品因成分複雜,致死率比單一毒品高,但年輕人瘋趴、想嗨,卻誤以為是追流行,醫師形容這種現象「很恐怖」。

台大醫院新竹分院精神醫學部醫師陳世哲說,混合式毒品成分有些是精神用藥、有些「不清楚」,因此無法釐清會對人體造成何種程度的傷害及危險,因此很恐怖;他舉例,氾濫的K他命會造成膀胱萎縮,也是近幾年才發現。

吸毒者 五年就會轉賣毒

高檢署指出,毒品圈很封閉,外界如果不對這些人伸援,原本施用者若持續與圈內人接觸,在找不到正當工作、沒有收入情況下,就有可能轉為販毒者謀利;相關資料顯示,施用毒品者會在五年內會轉變為供應者,值得正視。

 
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毒品防治講習出席不到30% 有意義?
本報記者許家瑜聯合報
「K他命的學名叫做氯胺酮,吸食過量會…」規劃一百五十人參加的毒品防治講習,出席不到三成,且很多「熟面孔」;講師口沫橫飛,但聽講者眼神渙散,趴著、蹺腳、打哈欠,絲毫沒興趣。

「毒品危害講習成效低落!」國立師範大學健康促進與教育學系特聘教授李思賢感慨,現行毒品防治講習流於形式,課程不符需求,又採集體式教學,效果幾近於零。

今年一到三月,李思賢受邀到昆明院區毒品防治講習上課,下課時他親耳聽到同學在教室外交換買K資訊、品質如何,令他慨然。他刻意詢問同學是不是K菸?同學竟回答「老師你很上道」,還大方拿出自備K盤展示。

李思賢說,現行毒品講習課程內容不外乎毒品法條、認識毒品、AIDS防治,這是「政令宣導」,達不到效果。台北市立聯合醫院昆明防治中心公衛護理主任莊苹說,講習的熟面孔不減反增,令人懷疑講習「意義何在?」宜採小班教學,深入了解吸毒成癮原因。

K他命屬三級毒品,持有廿公克以下僅處以行政罰,並安排參加講習。資深員警認為吸毒者對罰錢講習根本「沒在怕!」講習未出席一次罰代金五千元,上限卅萬元,但追繳困難,不出席者大有人在,「罰了也是白罰」。

 
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新科技掃毒…助力 大數據補人腦不足
本報記者劉時均、李奕昕聯合報
以前掃毒戰略是截斷源頭,查緝工廠、走私,以「量」為目標,但毒品人口沒有因此減少;檢警單位擬定未來緝毒兩大戰略,除了建置全國毒品情資資料庫,查緝目標也改以「人」為主,只要知道誰販毒,不管量多少都抓。

根據統計,近年毒品需求、供應沒減少,毒品仍不斷流入市面,販毒網絡也無法破壞,顯示過去以「量」為目標的策略沒有明顯效果。

台高檢檢察官王捷拓指出,台中地檢署二○○七年起查緝策略改以社區型販毒者為主,「管你是大中小盤、量有多少,只要販毒就抓。」實驗七年,台中地區初期毒品查獲量上升,時間一久就發現毒品供需數量下降。

王捷拓認為,民眾在乎的是生活周遭的販毒者,不問數量、定期掃蕩會更有成效、民眾更有感;而且抓到人,「量也會跟著來」,毒品自然減少。

另外,刑事局則建置完成「毒品情資資料庫」,打破以往警察機關「各自為政」,整合全台警方情資,輸入犯嫌資料「關鍵字」,可自動比對偵辦過的毒品案,藉由電腦大數據彌補人腦不足,改變傳統戰法。

「過去,毒蟲面孔或綽號,只存檔在老刑警腦海中;未來,電腦就會秀出毒犯上下游網絡。」警官說,毒犯被逮後會在警詢筆錄交代購毒來源,這些對象若沒被抓過,就沒有存檔紀錄,未來的資料庫可檢索偵查報告及筆錄。

警官舉例,如情資顯示「小胖」販毒,在資料庫鍵入小胖,小胖在那些案件中出現過就會全都露,檢警再「順藤摸瓜」向上發展破獲販毒集團。台高檢則表示,全國毒品資料庫可有助於緝毒單位分析出許多毒品網絡,對未來的掃蕩會有加分效果。

法務部指出,新政府上任後著重校園及青少年毒品問題,嘗試了解吸毒者吸毒原因,因牽涉教育部、衛福部等單位,目前正與相關單位討論策略。

 
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新科技掃毒…阻力 網路成販毒保護網
本報記者李承穎、陳金松聯合報
新政府一上路急著掃毒,但這幾年科技進步,國內執法機關權力卻限縮;員警抱怨,光網路通訊軟體就讓人頭疼,何況通訊保障監察法又大幅縮減警察監聽、調通聯權力,抓毒「談何容易」!

「網路已成販毒保護網。」員警說,過去警方以監聽、基地台定位等科技辦案,可掌握有利線索,透過專業分析研判,不難破獲製毒工廠和走私,現在毒販手機幾乎「乾乾淨淨」,改以通訊軟體聯繫,警方無法約制這些外國公司經營的通訊軟體業者,「眼瞎耳盲」怎麼可能查得到。

另外,通保法限縮司法人員調通聯、監聽權,警察就算想再用「聽」找線索,也會栽在這些繁瑣手續和限制上。

「毒販交易越來越隱密,線索取得不易,已成政府掃毒的最大障礙。」有官警無奈,監聽不再是警察辦案利器,早年「養線民」布線老作風又因時代變遷逐漸失傳,真不知還能變出什麼絕招。他說,抓不到上游毒販,一直猛抓吸毒者和運毒小咖,就算數字很亮,也是治標不治本,「攏係假」。

 
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社會新聞

郭金發倒地後 老翁抽中最大獎滑倒不治
記者劉星君/高雄報導聯合報
寶島歌王郭金發前天在高雄衛武營參加重陽節老歌演唱會昏倒猝逝,當時活動照常舉行,不料又傳出二名老人倒下,第一位老人被現場護士救起,第二位陳姓老翁抽到最大獎電視機,前往領獎時,突然滑倒送醫不治。原本歡樂溫馨的敬老音樂會,在一天中發生三人倒下二人驟逝事故。

高市鳳山區公所前天下午三點在衛武營都會公園舉辦「靚鳳凰樂重陽老歌音樂會」。鳳山區公所區長劉勝元說,這是公所第三年舉辦重陽敬老音樂會,前晚因為下雨,人數比往年少,但至少有五、六千名民眾參與。

傍晚五點多,肉粽歌王郭金發上台演出,唱到第三首歌曲「燒肉粽」,第一段才剛唱完,就突然往後倒下,沒有呼吸心跳,醫護人員趕緊急救,報警送醫,台下民眾高喊「郭大哥加油!郭大哥加油!」消防人員到場時,民眾讓出通道讓消防人員快速送醫。

當時音樂會持續進行,摸彩活動時,傍晚六點多,一名老翁突然身體不適倒下,疑似中暑。現場一名長庚醫院護士緊急救護後,老翁無大礙,自行離去。

接著,晚上六點四十分,六十八歲陳姓老翁摸彩抽中當天最大獎的四十吋電視機,老翁在替代役男帶領下,走到領獎區,途中突然滑倒,頭部著地流血,緊急送往杏和醫院急救,晚間八點多不治。

高雄地檢署相驗,老翁滑倒、頭上有傷口,至於是什麼原因造成滑倒,將擇期再複驗,確認死因。

一名里長說,區公所今年舉辦敬老音樂會,真的是「灰頭土臉」,郭金發突然昏倒在舞台後,大家就無心參與,「草草結束」,沒想到活動最後發生兩人驟逝,很擔心其他老人家心情受到影響。

鳳山區長劉勝元說,活動有投保意外險,死亡理賠二百萬元,將會協助郭家與陳家的家屬提出申請,對於敬老音樂會活動的形式,將再檢討規劃。

高市衛武營都會公園在六年前開園,是南台灣最大的自然生態都會公園,佔地面積五十多公頃,日治時期曾是軍事用地,曾為陸軍官校、步兵學校等地的練兵場、兵器補給場,是重要的軍事物資與戰鬥武器儲備場所。

 
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兩岸新聞

大陸民間 愈來愈多人過雙十節
記者陳言喬/台北報導聯合報
今天是中華民國一百零五歲生日!民國卅年十月(一九四一年)中共曾發布「中共中央關於紀念今年雙十節的決定」一文,這是中共首次以中共中央的名義對雙十節評價,對其全面肯定,奠定了評價雙十節的基調。

文中稱,「今年十月十日是辛亥革命卅周年紀念日,各地共產黨員應向人民做廣泛解釋,使每個中華民族的男女一致明白十月十日這一天是我們中華民國誕生的一天」。

在抗日戰爭上,文章稱:「在今年雙十節紀念時,應號召人民把紀念當作對日寇發動新進攻的偉大的民族示威」,「蔣介石先生在今年九一八十周年紀念發表的宣言,應該予以積極的擁護…。共產黨人與全國人民均應該擁護國民政府與蔣委員長領導抗戰到底。」

文末最後呼喊口號包括:「中國國民革命軍萬歲」、「孫中山先生的革命精神萬歲」、「辛亥革命萬歲」、「中華民國萬歲」。

不過,抗戰勝利後不久國共全面內戰,最後中共獲勝,推翻孫中山創建的中華民國。

只是中共仍尊崇孫中山,稱他為「偉大的革命先行者」,並視自己為孫中山革命事業的繼承者,每年的「五一」、「十一」必在北京天安門廣場豎起孫中山的肖像,與天安門城樓上的毛澤東肖像對望。

中共每逢十年都會大規模以「辛亥革命紀念日」的名義紀念「雙十節」。從一九六一年至二○一一年,共辦了五次,這五次辛亥革命「逢十」紀念,都以最高規格舉行,中共最高領導層集體出席,最高領導人發表講話;「人民日報」發表專題社論。但值得玩味的是,這五次紀念大會,都是在當年的十月九日進行,似乎有意避開後一天的「雙十節」。

近年來,隨著大陸愈來愈多民眾認清歷史與中共本質,且對當前中共拑制言論自由,以及對滿朝文武官員貪汙腐敗的不滿,開始懷念民國時期的學者、大師、言論與出版自由、結社罷工自由等民國風、民國範兒;並嚮往台灣的自由民主生活。

有愈來愈多人用各種型式私底下紀念「雙十節」,他們在「雙十節」前往發表網評、張貼各式文章,例如轉載民國時期(一九二八至一九三七)經濟發展快速的調查,或者轉載民國時期文人仕紳的名家之言、自由的思想言論,做人處事的溫良恭儉美德。有的人甚至上墳祭拜先烈,或穿上有中華民國國旗符號的衣服、圖騰或標語,或以手指比出「雙十節」的來到,以各種方式表達自己的中華民國的懷念。

許多網友轉傳一則留言:「很多人都在朋友圈炫著今天的『國慶節』(大陸十月一日國慶節),可我覺得今天卻是祖國的受難日,正是在這一天我們民族徹底了淪喪了靈魂,丟掉了根。十月十日(「雙十」)才是我們祖國的生日,希望有天可以名正言順的慶祝這一天!」

還有大陸民眾表示:「雙十到了,我雖在大陸,但我嚮往青天白日。祝福台灣,祝福中華民國!國慶快樂!」 更有人說:「青天白日的十二道光芒終將照亮神舟大地,黑夜五星終將遠離而去。」

 
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國際新聞

副手挺不下去…川普:絕不退選
國際中心/綜合報導聯合報
華盛頓郵報七日公布美國共和黨總統候選人川普二○○五年對女性言行下流猥褻的影片,川普雖然立即道歉,但愈來愈多共和黨國會議員和領導人撤回對他的支持甚至要他退選,川普則說「我退選的機率是零,我從不放棄」。

華郵公布的影片裡,川普在美國國家廣播公司「接近好萊塢」節目錄影時,和男主持人比利布希大談他曾激烈追求「想上」一名已婚女子卻失敗,還說此女現在「胸部是假的,外形走樣」。接著兩人看到另一名身材火辣的女主持人,川普開始口無遮攔對比利布希說:「你知道的,我天生受漂亮女人吸引,我直接吻她們,等都不等。你如果是明星人物,她們任你來,你愛怎麼樣就怎麼樣。抓她們私處,怎麼都行。」

英國廣播公司(BBC)評論川普在影帶中的言行「足以讓他贏得白宮的任何機會沉沒」。紐約時報也說,選前一個月爆出此事,不但重創川普選情,更讓共和黨陷入危機。

由於擔心被川普拖累,至少已有卅多名共和黨籍參眾議員和州長表態,有的撤回對川普的支持,表明不會投票給他,有的呼籲他退選。曾出馬角逐總統的共和黨參議員馬侃指出,川普的言行,讓人連「有條件的繼續支持他」都不可能。

川普的競選搭檔、共和黨副總統候選人潘斯拒絕代替川普出席在威斯康辛州的競選場子,並稱他「無法幫川普辯護」。

川普反嗆說,他絕不會退選。川普表示,「我獲得的支持令人難以置信,因為希拉蕊.柯林頓是個有恐怖缺陷的候選人,我們會贏。」

梅蘭妮亞八日發表聲明說:「我丈夫使用的言詞,我認為不可接受,令人作嘔。」但她說川普具有「領導人的心與智」。

 
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IMF保證 不打匯率競貶戰
編譯任中原/綜合外電經濟日報
國際貨幣基金(IMF)/世界銀行8日召開年會,各會員國保證將重振全球貿易,擴張政府支出,並消除商業障礙,以對抗經濟疲軟、保護主義及孤立主義,並保證不從事匯率競貶。

英國「脫歐」及上周英鎊「閃崩」,美國總統候選人川普的反貿易言論,加上全球貿易量減緩,使各國財金首長擔心「反貿易」及「反全球化」的民粹主義高漲。

IMF指導委員會在公報中指出,「全球化及科技進步使全球經濟受益良多。然而各種內向政策,包括保護主義及拖延改革,使未來展望益發遭到威脅」。

公報中說,「我們進一步承諾,將達成強勁、持久、包容、就業充裕且更平衡的成長。我們將個別且集體採用所有政策工具,包括結構改革、財政及貨幣政策」。

公報中並保證,「將設計及落實政策,以消除一些被成長遺忘者的憂慮,並確保人人都有機會享受全球化與科技更新所帶來的利益」。

委員會指出,凡是通膨仍低於目標,且產出缺口仍為負數的國家,貨幣政策應持續寬鬆。所有國家都應彈性運用財政政策,使租稅政策及公共支出更有利於經濟成長,並應推動結構改革以提升潛在成長(POG)水準。

IMF總經理拉加德表示,「央行不能唱獨角戲,其他政府機構也應採取份內的行動」。她要求各國更加致力於促進成長,增加基礎建設與教育支出,並呼籲許多國家採取有利於市場的改革。

 
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