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名人堂電子報
2017/10/27 第1303期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
 


名人觀點

王健壯/習近平的弦外之音
王健壯(世新大學客座教授)聯合報
習近平的十九大政治報告,跟中共任何一份綱領性政治文件一樣,必然經過多次字斟句酌的程序才告定稿,文字不會錯誤,語意也不會模糊,而且字句之間皆是政治訊息。

報告中有關對台政策部份,習近平雖然沒有另創新詞,但其中「承認九二共識的歷史事實」這句話,卻是過去少見的一種說法,包道格甚至以「不同於過去表述的例外詞彙」來定位解讀,認為這是習近平向蔡英文釋放的一個訊號。

習近平這句話之所以是「例外詞彙」,乃是因為中國官方過去在提及九二共識時,所使用的「常態詞彙」通常包括:「承認九二共識」、「堅持九二共識」或「接受九二共識」,並未在後面加上「歷史事實」這四個字。紀錄中只有兩次例外,一是去年五月十一日國台辦發言人馬曉光的談話,以及十九大召開前的十月十一日國台辦另一位發言人安峰山的談話,都提到「只要承認九二共識的歷史事實」,但這句話卻從未出自習近平之口。

即使不是強作解人也可以理解,「承認九二共識」與「承認九二共識的歷史事實」這兩句話,意思大不相同。習近平如果沒有言外之意,他在政治報告中「承認九二共識的歷史事實,認同兩岸同屬一個中國,兩岸雙方就能開展對話」這句話,應該寫為「承認九二共識,認同兩岸同屬一個中國…」才對,可見多加了「歷史事實」這幾個字,似乎確有弦外之音。

弦外之音其一是,蔡英文雖然從來不提九二共識這四個字,但她在就職演說中曾經說過「尊重一九九二年兩岸兩會會談的歷史事實與求同存異的共同認知」,這句話包括兩個部份,一是「尊重歷史事實」,二是「尊重共同認知」。「尊重」雖然不等於「承認」,但「承認」也不同於「接受」,習近平祇說「承認九二共識的歷史事實」,而不說「接受九二共識的歷史事實」,兩字之差,究竟意所何指?值得玩味。

弦外之音其二是,蔡英文「尊重九二會談歷史事實」的說法,過去一年多雖然不被中國接受,但習近平卻不可能不知道蔡英文有此說法,如今他在政治報告中把官方口徑的「承認九二共識」增添幾字,此一變動想當然絕非替他捉刀寫稿的文膽之誤,既非誤失,就是有意為之,但究竟意在善意呼應或靠近蔡英文的歷史事實表述?或是意在試探蔡英文是否後續會有回應他的新論述?這是蔡英文與其幕僚必須解讀的重點。

在涉外事務上,一國對另一國的訊息宣示,或者一國對另一國的訊息回應,都屬於高難度的戰略藝術,如何遣詞用字,怎樣拿捏分寸,何時回應以及回應什麼,都攸關涉外事務的最後成敗。

外交史上最經典的一個案例,乃是甘迺迪在古巴飛彈危機期間對赫魯雪夫的回應。在十三天危機期間,美蘇領導人多次以書信方式進行協商,赫魯雪夫曾經在一天內連寫兩封信給甘迺迪,其中一封語氣暴躁狂亂甚至恐嚇,另一封卻語帶憂心不希望核戰爆發,甘迺迪最後決定對那封恐嚇信置之不理,只針對那封擔心核戰的來信予以回應,古巴飛彈危機能以和平收場,與甘迺迪當時的回應有很重要的關聯。

習近平十九大政治報告中的對台政策,其中有軟有硬,有常態詞彙,也有例外詞彙,蔡英文能否仿傚甘迺迪而作出正確的回應選擇?兩岸拭目以待。(作者為世新大學客座教授)



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