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2016/11/22 第1259期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

新聞焦點     川普總統來了!白人選民復仇記 搖擺州擺向右
國民黨的裁員案 還需黨產會的援手


編輯小語

川普總統來了!白人選民復仇記 搖擺州擺向右
文/廖美

美國大選民調為什麼普遍失準?共和黨提名一個這麼「誇張」的候選人,為什麼美國一半選民會把票投給他?四年前消失的白人選民為何再度湧現?最可能成為美國第一位女總統的希拉蕊,又為什麼未得到女性選民蜂擁支持?

川普雖然當選,但得票少於二○一二年共和黨總統候選人羅姆尼(Mitt Romney)。希拉蕊輸得很慘,歐巴馬四年前勝選的得票數比她還多四六○萬張。這場讓許多人震驚的選舉結果,如果只從投票率與兩黨候選人得票差距來看,似乎不突出;但從十四個搖擺州對比其他非搖擺州的投票結果,則可以看出關鍵的差異。

搖擺州投票率高於非搖擺州

從合格投票年齡人口計數,美國這次大選的投票率只有五一.二%,是自二○○○年以來最低的一次,比四年前歐巴馬競選連任開始下滑的投票率五三.五%還低。

比較選前被各方列入的十四個搖擺州,川普在這些州總計得票率四八.二%,對比非搖擺州的四六.四%,表現搶眼;相反的,希拉蕊在非搖擺州得票四八.二%,但在搖擺州則降到四六.八%。另外,即使一六年的整體投票率明顯下降,在十四個搖擺州的投票率卻出現上升,對比兩次投票總數,今年增加了二.八%。

細看十四個搖擺州的投票結果,真正關鍵的在四個州:佛羅里達州、賓州、威斯康辛州與密西根州。這些州合計選舉人團票數是七十五票,約占當選必須的二七○票的三成。這四個州是兩人的決戰地,兩人的得票差距非常小,川普贏最多的不過一.二%,可見贏得多麼驚險。這次民調失準是大問題,為什麼會如此?從分析投票率與投票總數,我們知道美國社會沒有面臨劇變,民主、共和兩黨選民都趨於冷淡;然而在搖擺州,民主黨選民更趨消極,共和黨選民相對積極,拉大了差距。從整體選民投票參與觀察,共和黨呈現小幅萎縮,民主黨則進入大退潮。

然而,絕大多數民調模型為什麼沒有凸顯低投票率對大選勝負的決定性意義?也就是對執政黨而言,高於五成五的投票率,可能是連莊勝選的充分且必要條件,而非全美民調贏三%∼四%就有機會獲勝。我們必須考慮美國選舉制度的特色,才能解釋民調準確度與投票率的關係。

民調未考慮民意退潮的速度

這個制度使得整體結果無法從部分加總起來而得到正確預測。更致命的是,支持民主黨/歐巴馬民意的「退潮速度」就算可以預估,現今仍然沒有民調把投票率變項放進預測模型。加上民主黨選民不如共和黨選民凝聚,他們投票意願分布比較分散,相對高的投票率,才可以把這群比較離散的人大部分動員起來。

兩黨在初選早期,多數人認為一六年大選並不令人興奮,因紛紛表態參選的,不是政黨內老面孔,就是在政見上走偏鋒的。直到民主黨確立桑德斯(Bernie Sanders)與希拉蕊對陣,共和黨出現一枝獨秀的川普,選情才熱起來。最後,民主黨初選被黨內建制派(柯林頓夫妻又是這個建制的代表人物)牢牢掌控,桑德斯因此出局。但共和黨建制力量卻被川普辛辣、直接、口無遮攔橫掃而落敗。


國民黨的裁員案 還需黨產會的援手
文/晏明強

國民黨火速通過裁員案,而此案能否上路的最大變數就是黨產會,畢竟沒錢什麼事都做不成。黨中央倉促推出精簡計畫,對立委分擔金額度又反覆,造成黨中央與黨工、立院黨團陷入互相猜忌的困境。

趁著美國總統大選由共和黨候選人川普當選引發震撼,國民黨中常會九日下午火速通過大幅裁員的「組織精簡案」,及「黨公職人員募款責任額實施辦法」,黨中央雖強調,這是痛苦、不得已的決定,也會盡力維護黨工權益,但仍無法安撫黨工反彈情緒,有黨內人士批評,裁員計畫粗糙又充滿算計,與「惡雇主」慣用手法無異。

精簡案能否上路看黨產會

這份只修正中央與地方黨部編制員額,並無細部規畫的裁員方案,僅宣示要將現行七四三個黨工員額數,一舉縮減至僅剩三一○人;也就是原由國民黨支薪的黨工,共有四三三人要被資遣,裁員幅度高達五八.三%。其中黨中央員額,由一三四人縮編為八○人,地方黨部員額原有六○九人,將減至二三○人。

國民黨副主席詹啟賢表示,法律規定資遣員工要有兩個月公告期,精簡案由中常會通過後等同正式公告,只要經費有著落,兩個月後就可執行。行管會主委邱大展也指出,未來國民黨每年合法收入約有四億元,若組織精簡、黨務人員減薪等節流方案能順利實施,過去每年高達十八億元黨務支出將可大減,加上募捐等收入挹注,黨的財務收支有望平衡。

由於組織瘦身需大筆資金,但目前黨產全遭凍結,連十一月薪水都有問題,國民黨打算以執行法定義務,支付黨工退休金、資遣費為由,請不當黨產處理委員會同意處分部分黨產,詹啟賢說,近日國民黨就會行文黨產會要求解凍。邱大展則透露,粗估精簡作業約需十五億至十八億元,若能處分被凍結的資產,「賣一塊地,錢也就夠了。」

邱也強調,國民黨只會「告知」黨產會,需要資金進行組織瘦身,而不會向黨產會提交詳細計畫,因為這是雇主的法定義務,若黨產會仍不准解凍,「那就只好請黨工去包圍黨產會了」。有黨務人士坦言,精簡案能否上路的最大變數就是黨產會,若國民黨無法處分名下的不動產或有價證券,裁員計畫就只好叫停,「因為沒錢什麼事都做不成。」



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