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2018/10/15 第6519期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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空汙季來了 台電連3天降載救選情?
記者董俞佳、賴昭穎∕台北報導聯合報
<!–@IMAGE_5381143_CENTER_0@–>空汙季來臨,環團爭好氣聯盟昨指出,過去兩年持續要求台電降載比率提高,但台電幾乎不理會,不料選舉接近,未到環保署強制降載門檻,台電過去三天卻連續主動降載兩成救空汙,擔心是救選情的「利多」,環團呼籲降載應該制度化。

台電:新機組上線 有餘裕降載

環保署空保處長吳盛忠表示,這幾天雖未達強制降載,但有三分之一測站達到二級預警,根據相關辦法,工廠應配合自主減產降載,台電這次就是配合自主降載。

台電發言人徐造華表示,相較去年,今年因有通霄、大林、林口等電廠的新機組上線,加上核二廠二號機加入運轉,因此供電的備轉容量率較高,比較有餘裕降載,和救選情無關。

環保署日前預報十二到十四日高屏空品指標達對所有人有害的紅色警示等級,中部、雲嘉南則達對敏感族群有害的橘色警戒,台電降載後,空品稍微轉好。以昨天為例,下午三點前,西半部空品都僅達黃色普通等級。

爭好氣聯盟指出,根據「空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法」,細懸浮微粒PM2.5濃度得超過每立方公尺一百五十微克,達到「嚴重惡化三級」,電廠才會強制降載一成,而細懸浮微粒濃度超過每立方公尺兩百五十點五微克,達到「嚴重惡化二級」,才能強制啟動降載兩成。

環團籲制度化 不要選舉利多

但爭好氣聯盟表示,因台灣本島細懸浮微粒廿四小時值根本連三級門檻都難達到,過去一直呼籲有訂等於沒訂,但環保署、地方環保局都不理;二年前,中部連續一周紫爆,台中天空灰霾一片,台中火力發電廠卻不願降載。

但台電燃煤機組這三天幾乎全降載二至四成。聯盟研究員許心欣表示,降載減少空汙是好事,但她建議,這不該是選舉才有的利多,而要制度化。

環保署預報資料顯示,今起三天,中南部空品仍會達到橘色警戒以上,今天東北風稍弱,高屏更可能達紅害。

環保署預期今天高屏可能也會有三分之一測站達到二級預警,屆時仍將通報經濟部及台電調度降載。

徐造華說,台電今會根據環保署空品指標,評估在供電穩定的前提下,決定是否有能力配合降載。至於降載的機組,會根據空品發布狀況調整地點,並選擇燃煤機組優先降載。

 
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環署今報告觀塘案 環團將抗議
記者陳熙文、董俞佳、黃寅∕連線報聯合報
<!–@IMAGE_5388179_CENTER_0@–>中油觀塘第三天然氣接收站上周通過環評,賴清德也宣布將停建深澳電廠,不過各方批評政治力介入環評。環保署在今天向立法院提出的報告中強調,他們是採最嚴謹的程度辦理環評審查作業,促使開發面積大幅降低;經濟部則表示,第三天然氣接收站是落實國家能源轉型目標的關鍵設施,至二○二五年可改善空汙百分之三十五。

環團今除赴委員會旁聽,早上、下午也分別都有環團至立法院、環保署抗議。「觀塘換深澳」後,爭議似乎未見停歇。台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃表示,執政團隊未記取深澳教訓,還把錯誤複製到觀塘案;對今天下午環保署審查台中發電廠新建燃氣機組計畫環評初審案,葉光芃表示,要求台中火力燃煤機組要除役才是真退場,拒絕政府以備載容量留後路,其餘燃煤機組因應綠電成長也應逐年淘汰除役,中電不北送。

前總統馬英九昨天也質疑,蔡政府二○二五年非核家園後,百分之五十是天然氣發電,但台灣沒生產天然氣,每周得有兩艘十萬噸的船運液化天然氣進港才夠用,要是兩個颱風接著一起來,船不能靠岸,氣就會斷;且觀塘七千年藻礁,是螃蟹、魚和蝦子棲息地,環評通過卻可能造成生態災害,「他們為了選舉,什麼都做得出來」是中華民國環評最黑暗的一天。

立法院衛環委員會今邀請行政院環保署、經濟部等相關部會做專案報告。經濟部在報告中表示,近來為因應中美貿易戰,估計約有數十家台商規畫回台,投資環境中供電的穩定為台商回流重要考量因素之一。中油第三天然氣接收站的興建,可就近供應大潭電廠及北部的用氣需求,燃氣發電結構能由二○一七年的百分之三十五提升至二○二五年的百分之五十,落實國家能源轉型目標。

環保署則指出,環保署大幅縮減觀塘案開發規模,工業區環差部分迴避現況調查發現殼狀珊瑚藻覆蓋及柴山多杯孔珊瑚分布區域,LNG儲槽也從九座減至兩座;工業港環差部分,碼頭長度縮減且從十座改為兩座,並將防波提及碼頭向外海平移二十公尺以上,降低港灣開發對沿岸流影響。

 
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深澳誰拍板 朱立倫、政院筆戰
記者陳熙文、祁容玉∕連線報導聯合報
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行政院長賴清德宣布停建深澳電廠後,賴清德及新北市長朱立倫雙方針對「誰裁示深澳電廠計畫」數度交火。賴揆指是朱在行政院副院長任內裁示,朱則在臉書回擊「這未免離事實太遠」,政院昨再發新聞稿反擊,朱立倫則說,負責任執政黨應解決問題,而非想要推卸責任、製造鬥爭。

賴清德日前在立院質詢時指出,深澳電廠案是在新北市長朱立倫2010年3月行政院副院長任內召開會議拍板定案。

新北市府則數度澄清,行政院又拿出公文證明,新北市府前天製表回擊,指深澳電廠是蘇貞昌擔任行政院長任內通過「拆舊廠蓋新廠更新擴建計畫」。

行政院行政院發言人Kolas Yotaka昨表示,行政院公布的資料很清楚,「深澳電廠更新計畫」經朱核定經費,這是橫跨藍綠的重要建設,朱在2010年3月31日主持「行政院節能減碳推動委員會」的會議紀錄,還原深澳電廠確實在國、民兩黨執政時,都曾推動過。

朱立倫前晚臉書發文先強調深澳電廠擴建案是蘇貞昌在行政院長任內通過環評,國民黨執政後面臨民意反彈,因此尊重民意終止擴建計畫,賴拿他2010年主持「節能減碳會議」紀錄,說是他「拍板」深澳電廠,未免離事實太遠。

朱昨受訪再批「最近看到了幾齣大戲」,先是環評主席1票強行通過深澳環差案,然後再用觀塘來換深澳,一夜之間不缺電,現在又想把責任推給前朝。他感嘆,台灣所有人民希望的是一個負起責任、解決問題的執政黨,不是想要推卸責任、製造鬥爭的執政黨。

 
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深澳停建…侯友宜質疑打假球 蘇貞昌籲回歸市政
記者祁容玉、施鴻基、張曼蘋∕新北聯合報
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侯嗆蘇無法守護市民健康

行政院長賴清德宣布深澳燃煤電廠停建,但因經濟部能源局仍未撤案,藍、綠新北市長參選人侯友宜、蘇貞昌昨仍為深澳爭論不休,侯嗆蘇無法守護市民健康和環境,「有資格談城市治理嗎?」蘇則要侯別再消費深澳,應該好好來談市政。

侯友宜昨連趕多場議員及競選總部成立造勢,侯友宜質疑,賴清德要停建深澳燃煤電廠,能源局卻不撤案,他高度懷疑「又是打假球」,並指蘇貞昌始終不敢對深澳議題清楚表態,「一個沒有辦法守護市民健康的人,怎麼有辦法去談城市治理?又怎麼去談他會做事呢?」

侯友宜強調,燃煤電廠是一個時代潮流議題,世界趨勢是慢慢在減碳,大家很清楚燃煤會造成PM2.5,會傷害民眾身體健康,這個議題要被重視,他站在守護市民的健康及環境生態,才站出來反對,「我始終反對蓋深澳燃煤電廠,我不是反對蓋電廠。」

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蘇要侯談市政別再消費深澳

蘇貞昌昨為議員站台時則回應,深澳問題已經很清楚了,侯友宜不要再消費深澳問題,市長參選人應該好好地來談市政,這才是市民關心的,才是新北是需要的。他認為,市民最討厭這種負面選舉,也更看不起用國外造假的影片,讓整個市政好好的談,才是市民的期待。

蘇貞昌批評,侯友宜一直是只談反深澳,其他市政問題都不能談,或者談不清楚,一直躲在幕僚後面,不敢面對,年輕學生籌備那麼久的辯論會也都拒絕,這是新北市民最不接受的,希望新北市民讓對新北市有經驗,有規畫,有願景的蘇貞昌,讓新北更新更好。

 
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星期評論∕國家能源規畫 別淪選舉放送
本報記者張明慧聯合報
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行政院長賴清德宣布2023年可讓台電台中火力發電廠1到4號燃煤機組「退場」,改為天然氣發電,這對飽受空汙30多年的中彰投居民來說,不啻是一大福音;只是選前才做承諾,難免讓人懷疑是否為「救選情」開出支票,會不會選後跳票?國家能源政策本應有長遠規畫,若淪為影響選舉「工具」,更是國家危機。

這次空汙與能源,幾乎是執政的綠營兩大「痛腳」;尤其在台中,原本穩操勝算的林佳龍,被對手盧秀燕光以一個「空汙」話題窮追猛打、疲於應付;此議題確讓人民有感,影響下雙方比數持續拉近已形成拉踞戰。

賴揆選在選前倒數40多天,驟然拋出「停建深澳電廠」、「中火4台燃媒機組退役」的新能源政策,不管這是不是「搶救台中選情」的強心針,若能實現,總是跨出中火改革第一步。

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早就有學者專家質疑,桃園大潭發電廠可全面採用天然氣發電,「桃園能?台中為何不能?」尤其在調整夏季電價後,台電去年底已轉虧為盈,盈餘還有上億元,有錢的國營事業為何不能早早更換中火為燃氣機組?必須等到選前才釋放「利多」?一直讓人不解。

對中彰投居民而言,不管是選票壓力,或政府真要實現綠能政策,大家想要的只是「呼吸乾淨空氣」。中央政府既做出承諾,得要有整體評估和規畫,天然氣來源穩定嗎?整體電力足夠嗎?會不會影響未來電價?各種因素應全盤考量,不要只顧著選舉大放送,選後一場空,不只影響政府、政黨威信,更把國家能源政策當作兒戲,把選民當作傻瓜。

 
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話題

藍搶攻中台灣 「馬立強」、北侯南瑜拉抬「中秀燕」
記者陳秋雲、黃寅∕台中報導聯合報
<!–@TV_296425_https://video.udn.com/v/news/955483_CENTER@–>

距離選戰四十天,國民黨昨天在台中市舉辦「六都合體,萬人挺燕,二○一八決戰中台灣」團結造勢大會,六都市長參選人合體造勢,高喊「打贏小燕子對大恐龍」之戰,傾全力拉抬「中秀燕」。

前總統馬英九、國民黨主席吳敦義、雙雙為國民黨失去政權「讓國人受苦兩年」與參選人一鞠躬向國人致歉。馬英九說,兩次選舉他擔任總統與黨主席,須負起很大的責任,如吳主席所說須將功贖罪,所以他很早就展開輔選,希望彌補過去做得不夠。

國民黨台中市長參選人盧秀燕昨天上午成立競選總部,「馬立強」也重出江湖,馬英九與新北市長朱立倫、台中市前市長胡志強站台支持,國民黨主席吳敦義與立法院前院長王金平等藍營大咖全到場,營造團結氣勢。

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晚間登場的團結造勢大會,訴求藍軍團結,凸顯中台灣的戰略地位,不僅六都市長參選人台北丁守中、新北侯友宜、桃園陳學聖、台南高思博、高雄韓國瑜與台中盧秀燕接力上台演講;彰化縣王惠美、南投縣林明溱、雲林縣張麗善也同框,希望「南國瑜、北友宜、中秀燕」團結氣勢帶動藍營重返執政。

造勢晚會主持人鄭麗文說,盧秀燕對抗林佳龍就像小燕對恐龍,但是不用怕,因為台中市民就像千千萬萬的小燕子合力對抗林佳龍。

馬英九說,蔡英文政府未維持兩岸關係,致使兩年少了兩百萬陸客,台灣也少了千億元外匯收入,農漁民和菜販都說「希望我們(國民黨)趕快回來」,年底選舉,「台中要贏、台灣才會贏;這次會贏,才有二○二○」。

近日網路聲量攀升,民調節節升高的高雄市長參選人韓國瑜昨晚最紅,一現身全場激動歡呼,宣傳短片放映時,台下不少民眾再也坐不住板凳,站起來仰頭看,群眾大喊「韓國瑜凍蒜」,旗海飄揚。

韓國瑜說,政府可以作威作福,也可以作牛作馬,民進黨的選擇讓人百思不解,難道權力果真讓人傲慢?高雄人一直對民進黨有深厚情誼,讓高雄市執政廿年、高雄縣卅三年,下個月一定要用選票,讓差勁的政黨下台。

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盧秀燕承諾,如當選台中市長,全力拚經濟,在山海屯市建立經貿中心和示範區,讓台中產品可以行銷對岸及全世界,結合台中特有的海港、空港、高鐵港的得天獨厚優勢,讓整個大台中變成一個自由港「貨出去、錢進來!」

立法院前院長王金平指出,民進黨所有的起心動念都為了消滅國民黨,國民黨沒有重回執政,政府走的路會越來越不正確,呼籲四年前沒有出來投票的國民黨支持者,用選票教訓民進黨。

 
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藍「鐵三角」成形 拚輻射效應
記者陳秋雲、林敬家、張家樂、王寓聯合報
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國民黨昨晚在台中舉辦大型造勢晚會,六都市長參選人大會師首度合體,藍軍大咖也齊聚,營造大團結氣勢,藍軍「北友宜、南國瑜,中秀燕」鐵三角形成,希望出現輻射效應,拉抬藍軍其他縣市氣勢。

年底九合一大選,兩陣營輔選的要角總統蔡英文、前總統馬英九,都不約而同強調「中台灣贏,二○二○才會過關」。往年這種大會師的造勢活動,多出現在選戰後期,目前距選舉還有一個多月,國民黨的這一安排展現搶攻中台的強烈企圖心。

藍綠兩陣營都視中台灣為主戰場,全力拚搏。對國民黨而言,「保住新北、拿下台中」,年底選戰就算贏,民進黨則有輸不得的壓力。由於國民黨參選人盧秀燕與林佳龍民調拉近,藍綠陣營最近加碼中台的動作頻頻。

國民黨昨晚合體造勢,黨中央和盧秀燕陣營投入相當大的人力和資源,還花大成本電子媒體直播,可說是年底選戰頭一次,在國民黨資源大不如前情況下很不容易。

據了解,昨晚造勢晚會,原先並不在中央黨部規劃,就連盧秀燕對能否找來六都市長參選人,都完全沒有把握,最後營造成選前之夜的規模,可說無心插柳。

黨內人士透露,大型造勢晚會後,盧秀燕陣營仍將火力集中在反空汙及交通議題,行政院前院長毛治國接下來將前進台中,為盧秀燕立委任內推動台中的交通建設背書。

面對藍軍連串攻勢,行政院日前宣布停建深澳電廠,同時也加碼承諾台中火力發電廠將建置兩部天然氣機組,讓四部燃煤機組退場,希望為陷於空汙爭議的林佳龍解套。

在此之前,總統蔡英文至少五度到台中,盛讚林佳龍的政績;林的競選總部成立時,蔡英文期許林佳龍當中台灣領頭羊,喊出「中台灣贏,民進黨二○二○才會過關」。

至於民進黨選情告急的彰化縣,蔡英文前晚第七次到彰化力挺魏明谷,賴清德也五次到彰化為各項建設背書;藍軍輔選要角為國民黨參選人王惠美站台的次數並不多。熟悉選情人士指出, 由此也可看出藍綠在彰化的選情差距。

 
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藍區域政見 宜花東打造「黃金廊帶」
記者王寓中∕台北報導聯合報
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縣市長選戰,國民黨將由智庫和縣市長參選人共同擬定區域共同政見,首波合體的是宜蘭縣長參選人林姿妙、花蓮縣長參選人徐榛蔚及台東縣長參選人饒慶鈴,三位女性參選人將提出宜花東「黃金廊帶」共同政見,將在周三中常會推出。

隨著選戰進入倒數,國民黨最後一場行動中常會鎖定的是中台灣的彰化縣,彰化縣長參選人王惠美的競選總部訂廿一日成立,行動常會則訂十月廿四日選戰在進入倒數卅天時,前進彰化縣輔選王惠美。

國民黨「宜花東黃金廊帶」共同政見,將以宜花東的農業、觀光及藝術等產業為軸心,共定政見還包括長照、偏鄉醫療、及交通,東部交道的蘇花改、台九線及鐵路電氣化是重點,至於反深澳燃煤氣電廠及反空汙,預料也是共同關心的問題。

 
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綠固守高屏 賴揆為高雄釋500億利多
記者蔡孟妤、翁禎霞∕連線報導聯合報
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國民黨搶攻中台灣昨在台中大會師,民進黨則將重兵「回守」高屏,行政院長賴清德昨主持高雄鐵路地下化通車典禮時釋利多,表示未來還會挹注超過兩百億讓高雄機場升級,並投入三百多億改善高雄港,期盼高雄成為帶動南台灣發展的引擎。總統府秘書長陳菊,當面拜託賴清德,將鐵路地下化再由左營延伸到楠梓。

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屏東高鐵南延 「沒多久就會聽到好消息」

賴清德在高雄開完建設支票後,再趕往屏東,與蔡總統、陳菊一同為縣長參選人潘孟安站台,府院三巨頭齊力為潘拉抬選情,也向屏東縣民開出多張支票,表示屏東人最關切的高鐵南延案,已進入最後評估階段,「沒多久我們就會聽到好消息」。除交通建設外,未來還有高榮總預備投資百億在屏東設分院。

據了解,高雄機場升級是民航局提的「高雄國際機場二○二五年整體規劃」,將斥資二五二億元、預時十年整建國際航廈;高港則是交通部五至十年改善計畫,賴清德昨天再度重申,被認為是為這兩項建設「背書保證」。

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府院巨頭昨在高屏開出多項重大建設支票,與近日高雄選情變化有極大關係,國民黨高雄市長參選人韓國瑜氣勢看漲,讓民進黨感受壓力。陳其邁陣營為此還邀請多名立委組成競選總幹事團隊,希望固守高雄。

賴清德昨到高雄參加高雄鐵路地下化通車啟用儀式,歷數工程推手,包括前市長謝長廷規劃,在代理市長陳其邁任內核定,並由前市長葉菊蘭參與動工。

 
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台中、高雄選情 綠憂支持者未全數歸隊…
記者林敬殷∕台北報導聯合報
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國民黨搶攻台中與高雄,府院黨全力固盤,民進黨黨內人士透露,執政的這兩個直轄市,民調確實沒有拉開領先,一旦綠營支持者沒有全數歸隊,仍有翻盤的危機。

對於國民黨在台中、高雄聲勢似乎看漲,黨內輔選要角說,民進黨在台中與高雄是執政縣市,有政績當後盾,更有中央執政的奧援,若能在選戰最後時刻讓支持者回流,選情可望擺脫前一波的震盪回穩。

他表示,民進黨在高雄市先前確實民調被拉近,府院黨會商後,針對組織及文宣進行盤整,高雄市立委全部就定位,並由總統府秘書長陳菊倚賴的立委劉世芳出任總幹事召集人,算是整合高雄市的派系、組織,強化地方連結,有助於鞏固民進黨基本盤。

在台中市,府院黨早已針對台中市的選情進行分析,黨內人士說,相信台中市長林佳龍為求連任,對於組織及對手的攻擊,會有因應之道。十一月登場的花博,只要順利開幕,應會拉出一波執政政績氣勢。

【記者陳金松∕台北報導】因應年底選戰,總統蔡英文頻頻下鄉輔選,警察維安壓力倍增,由於輔選並非元首維安正式勤務,國安局已協調警政署,在特勤維安與親民形象兼顧情況下,除非必要平面道路原則上「不控燈、不交管」,減少民眾停等時間,避免擾民。

 
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挺陳其邁 蔡英文再奔高雄
記者蔡孟妤∕高雄報導聯合報
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高雄市長選情激烈,國民黨參選人韓國瑜近日網路聲量攀高民調上升,造成對手威脅,總統蔡英文與總統府秘書長陳菊昨晚連袂為陳其邁站台,猛轟韓國瑜,批韓只會噴口水、批評高雄,蔡英文呼籲市民,不要選嫌高雄、罵高雄又阻擋高雄建設的政黨。

面對韓國瑜來勢洶洶,民進黨高雄市長參選人陳其邁有輸不得的壓力,昨舉行「相信高雄.看好未來」高雄大團結造勢晚會,也請來蔡英文、陳菊重量級站台。

陳菊先說自己在市長任內的政績,然後說高雄還有很多建設要打拚,之後要交給陳其邁,陳其邁是「同心」的人,和大家一起打拚,一定會讓市民滿意。陳其邁不會「練肖話、講趣味的話」,但很務實,一步一腳印地打拚。

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蔡英文砲火猛烈說,民進黨廿年為高雄帶來許多改變,但對手不斷批評高雄,說高雄又老又窮,說高雄的年輕人都要北漂,這樣的批評對高雄人不公平。廿年前高雄市都是國民黨執政,自來水不能喝、愛河是臭水溝,是民進黨解決了這些問題。

她說,今天什麼也沒有做的人、拖延高雄建設發展的人,卻認為高雄人的犧牲是理所當然,毫無歉意的政黨,竟然還說高雄又老又窮,相信高雄鄉親也都不能接受。她相信陳其邁是最了解高雄痛的人,也會是最疼高雄的人,呼籲民眾支持民進黨,不要選嫌高雄的人、罵高雄又阻擋高雄建設的政黨。

 
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要聞

下台一鞠躬! 相聲大師吳兆南 93歲辭世
記者吳佩旻、杜沛學∕台北報導聯合報
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相聲大師吳兆南辭世。吳兆南相聲劇藝社臉書粉絲團昨晚發布訊息指出,吳兆南於美國洛杉磯時間十四日凌晨一時卅分在家中安詳辭世,享壽九十三歲,他的徒弟郎祖筠也在臉書證實。

文化部長鄭麗君表示,吳兆南的相聲是台灣說唱藝術第一人,也是永遠的相聲國寶,將呈請總統明令褒揚。

吳兆南是北京城大宅院內富少,父親吳漢之是銀行經理,但小時候就愛上書館、茶樓聽說書和相聲,還拜師學京劇。當年戲子社會地位很低,父親嚴禁他學唱戲,但父親應酬多,也管不著他。

一九四九年吳兆南隨國民黨軍隊來台灣,在台北市新店溪旁螢橋蓋茶棚、賣烤肉,店名叫做「烤肉香」,構想源自北京小鍋子烤肉,改良成大鍋烤。將肉類加入蔬菜,再調醬汁,放在大鐵板翻炒,當年兩岸緊張,吳兆南不敢取名北京或北平烤肉,命名為蒙古烤肉,大受歡迎。

吳兆南的一生等於台灣相聲史。馬繼良是吳兆南走進相聲界第一個貴人,他是元大集團創辦人馬志玲的父親,當年在台北市淡水河邊開了「螢橋樂園」,演話劇的生意清淡,找吳兆南改說相聲。一個月後,吳兆南記憶中三十個段目全說完了,「我宣告江郎才盡,就找了魏龍豪、陳逸安加入。」從此開啟台灣相聲年代,在各廣播電台用嘴巴向聽眾行禮「上台一鞠躬」。

民國五十幾年,台灣「保密防諜」是第一要務。膽大的吳兆南為了生活,冒險赴香港唱京戲,唱的還是中共建國後的「望江亭」,回台後馬上被盯梢,甚至連想赴美國公演,都出不了團,幸好在朋友幫助下才脫困。之後吳兆南移居美國,在當地推出台式牛肉乾。

吳兆南與徐白珩鶼鰈情深,生活起居都由妻子打理,徐白珩臨終前還曾開玩笑:「希望他有個二奶,否則誰照顧他呀?」對於晚年生活,吳兆南曾說,「五十歲以前說相聲是為了活著,五十歲之後活著是為了說相聲」,讓人難忘他的吳氏幽默。

 
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陳建仁:教宗兩度問候蔡總統
國際中心∕綜合報導聯合報
<!–@IMAGE_5395103_CENTER_0@–>副總統陳建仁夫婦十四日參加前教宗保祿六世的封聖大典,會前他先晉見教宗方濟各。中央社報導,陳建仁表示,方濟各兩度主動請他代向蔡英文總統問好,讓他感到驚喜。

陳副總統也代表蔡總統邀請教宗來台訪問,並贈送教宗禮物。出身耶穌會的教宗看到耶穌會賴甘霖(Andres Diaz de Rabago)神父簽名的紀錄片,表示他知道耶穌會在台灣做得很好,大家也都知道,最後教宗再次向陳副總統表達代向蔡總統問候之意。

封聖大典於中午結束後,陳建仁步出廣場時,向媒體轉述晉見教宗的情形。他指出,自己邀請教宗訪問台灣,教宗回以微笑,之後教宗主動要他代為問候蔡總統,並在會面結束時又提一次,讓他覺得滿驚喜的。

陳建仁說,他請教宗為台灣祈禱,教宗說這是當然的,教宗也請他為梵蒂岡和教宗祈禱。

陳副總統進場前巧遇友邦宏都拉斯副總統阿瓦拉朵,雙方親切寒暄合影。

封聖大典彌撒十四日上午十時開始,包括進堂儀式、聖道禮儀、聖祭禮儀,隨後教宗致詞,大會介紹此次封聖的聖人生平事蹟,之後進行感恩經與領聖體儀式。

十四日受封聖的包括為窮苦民眾發聲的薩爾瓦多大主教奧斯卡.羅梅洛(Oscar Romero),以及大刀闊斧改革教會的前教宗保祿六世(Pope Paul VI)。

 
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600萬劑!公費流感疫苗今開打
記者劉嘉韻∕台北報導聯合報
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公費流感疫苗今天正式開打。衛福部疾管署採購六百萬劑疫苗,供符合公費施打資格者免費接種。儘管今年開打日期比往年晚了半個月,但疾管署強調,由於流感還未進入流行高峰期,盡早接種仍具保護力。

疾管署副署長莊人祥表示,今年公費採購的三價疫苗仍依世界衛生組織(WHO)預測,涵蓋A型病毒株H1N1及H3N2,以及B型的維多利亞株,即日起可至各地醫療院所、衛生所接種。校園學生接種則將自十一月起全面施打。

莊人祥解釋,由於今年病毒株有些許變異,藥廠培養病毒不易,因此出貨速度稍晚。因注射後約需一至二周,疫苗才會發揮保護力,呼籲民眾盡早接種。

至於去年公費流感疫苗涵蓋的病毒株與今年相同,但今年初流行的B型流感卻是山形株而非維多利亞株,引發外界批評疾管署「猜錯」。莊人祥澄清,藥廠皆依照WHO預測的流行病毒株製作疫苗,並不是疾管署猜錯,況且今年初已經流行過B型山形株,依照流行趨勢,今年再度流行山形株病毒的機率不大,因此,今年三價疫苗仍涵蓋二種A型及B型維多利亞株。

另未符合公費接種資格的十八歲以上、五十歲以下一般成人,也可自費施打疫苗。莊人祥說,今年我國約進口六十萬劑四價疫苗供民眾自費接種,符合公費資格者想接種四價疫苗,也可自費施打,「打四價就像買保險,多一點保護力」。

 
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離島醫療10大計畫 年投12億
記者鄧桂芬∕台北報導聯合報
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離島醫療資源缺乏,病況危急時有賴空中轉診至台灣本島。衛福部今年八月啟動澎湖、金門及馬祖的「專機駐地安全轉送」服務後,昨宣布再推出十項重點計畫,每年投入十二億元,強化及整合在地醫療及預防資源,三年內找出最佳模式後複製推廣,保障離島居民健康。

衛福部說,該十項計畫盼達成「強化在地醫療為主、安全空中轉診為輔」目標,照護司長蔡淑鳳說,這些計畫過去就有,但必須整合、強化連結,才能符合在地需求。

支援離島轉診任務的黑鷹直升機,前天從綠島緊急後送一名急性呼吸窘迫症患者到台東就醫後,晚間又接獲需後送妊娠卅三周早期破水孕婦到台東就醫。金門過去也曾在某晚一次有二名病危患者,一名八十歲阿公,一名是四歲小孩,但飛機只能載一人,最後先送小朋友,再送阿公,幸好二人都救回。

衛福部長陳時中昨出席離島健康照護研討會指出,目前已培育公費醫學生四百五十人,離島留任率達七成,各醫學中心每年有廿多位醫師支援離島醫療、每月共約七百卅門診次。

過去空中轉診專機須從台灣飛去離島,行政院今年八月正式啟動澎金馬「專機駐地」服務,飛機不必再從台灣飛去,空中轉診時間減半。專機除了緊急醫療後送,也有病危返鄉、安寧後送、交通運輸等整合服務。

陳時中強調,長遠而言不能只靠空中轉診,強化在地醫療最重要,將從健保資料庫分析離島就醫缺口與需求,讓資源更有效分配,也將執行「遠距多方視訊會診」,突破路遙不變的限制。

 
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本周北台灣低溫20度 南部早晚溫差大
記者董俞佳╱即時報導聯合報

昨天天氣稍回暖,氣象局指出,本周天氣仍較涼,迎風面的北台灣,水氣多、降雨機率高,北台灣高低溫約在20至27度之間,南部則要注意早晚溫差大,適時更換衣著。

氣象局指出,本周天氣仍是東北風影響的天氣型態,周三、周四東北風較強,北部及東北部溫度會下降,低溫約20度左右,南部高低溫22至31度,日夜溫差大,要特別注意。另外,沿海空曠地區易出現較強陣風,近海風浪亦增大,海邊活動請注意安全。

氣象局指出,周六之後東北風逐漸減弱,氣溫緩步回升;中南部地區大致為多雲到晴,午後有局部短暫陣雨,日夜溫差大。

雨量方面,氣象局提醒,明後兩天華南移入的水氣增多,除了迎風面的北部、東半部有短暫雨,同時降雨空檔減少以外,中南部山區也有局部短暫雨,中南部平地雲量增加。

周四、周五水氣逐漸減少,但迎風面的北部、東半部有短暫雨,中南部則為多雲到晴,午後山區有局部短暫陣雨。<!–@IMAGE_5395866_CENTER@–>

 
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政治新聞

急招人!公投選務人員加薪九百
記者陳熙文∕台北報導聯合報
<!–@IMAGE_5395108_RIGHT_400@–>年底公投綁九合一大選,選務人員迄今招募仍未足額,且根據中選會統計,公民投票部分工作人員僅招募到五成四。為增加誘因,中選會已規畫每增加一張公投票,就多給公投選務人員一百元工作費。換言之,在目前有九公投案達成連署門檻之下,公投選務人員可望加薪九百元。

此外,為提升現任公教人員擔任投開票所工作人員的意願,中選會也建請行政院准予參加選務的工作人員補假兩日。依中選會統計,目前地方公職人員選舉(九合一)投開票所工作人員部分,完成招募比率已達九成六。

在選務人力方面,中選會指出,辦理地方公職人員選舉投開票所工作人員,原則以一投開票所十三・五人規畫,新增辦理公投票工作人員,一投開票所以六人為原則,合計一投開票所需要約二十人。依照本次投票所共設置一萬五八八六所,共計約需要三十一萬七七二○人。

根據中選會統計,截至十月十二日為止,地方公職人員選舉投開票所工作人員人數約為十九萬七千人,完成招募比率為九成六;新增辦理公投工作人員人數約為八萬九千人,完成招募比率為五成四,投開票所工作人員人數合計約為二十八萬六千人,加上由直轄市、縣市選委會洽請當地警察機關調派的警衛人員一萬六二九六人,合計約為三十萬二二九六人。

中選會指出,為提高現任公教人員擔任投開票所工作人員意願,已建請行政院讓參加選務的工作人員,准予補假兩日,尚待行政院核定;有關投開票所工作人員工作費,在全國性公投案部分,中選會朝增加一張公投票,支給主任管理員一百二十元、主任監察員一百一十元、管理員、監察員、警衛人員、監察小組委員及選務工作人員各一百元方向規畫。

中選會表示,以辦理十案全國性公投案估算,年底公投案所需經費共計十四億九二二三萬四千元,已報請行政院准予動支一○七年度第二預備金支應。

 
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黨產會人事 沈伯洋接替楊偉中遺缺
記者王寓中∕台北報導聯合報
<!–@IMAGE_5395232_RIGHT_400@–>行政院黨產會前委員楊偉中八月底在庫克群島發生溺斃不幸,楊偉中的遺缺,已由國立台北大學犯罪研究所助理教授沈伯洋補實接替,不到四十歲的沈伯洋,再度創下黨產會最年輕委員的紀錄。

黨產會已將沈伯洋的委員資料,正式登載在官網上。根據台北大學官網,沈伯洋是美國加州大學犯罪與法律社會學博士,專長領域是刑法、法律社會學、刑事政策、白領犯罪,並且具律師資格。

據了解,沈伯洋是黨產會主委林峯正親自挑選的年輕委員,沈伯洋接替的是楊偉中兼任委員的位置,行政院在十月初就已核定這項人事案,認同黨產轉型正義並對人權議題關注的沈伯洋十月九日正式參與黨產委員會議,當天議決的是中影為國民黨附隨組織的行政處分案。

此外,黨產處理委員會發言人施錦芳表示,專任委員羅承宗因借調期滿,歸建南台科技大學財經法律所擔任所長,遺缺由許有為接任,已於九月上任。

許有為是法國巴黎第一大學公法所博士,曾任行政院公平交易委員會委託的法國公平交易法規翻譯小組召集人。

 
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社會新聞

新北50警所長拒升官「關鍵在薪水」
記者袁志豪、陳金松∕連線報導聯合報
<!–@IMAGE_5395049_CENTER_0@–>新北市警察局日前有七名二線三星警務正出缺,但優先可調升的二線二星派出所所長卻紛紛放棄,最後七個缺升到排名第五十七名的所長,形同五十人「放棄升官」;基層派出所所長工作繁重又日夜顛倒,這麼多人寧願「賣老命」,成為奇特現象。

「關鍵在薪水」,一名資深所長說,所長有主管、警勤加給和超勤加班費,警務正雖升官,但屬內勤職務,月薪大約少了二萬五千元,對很多所長來說收入減許多,寧可放棄升官。

擔任過新北市警分局長的黃姓警官認為,除了薪水短少,不想辦業務也是原因,有些老所長視打電腦為畏途,且要重新熟悉公文作業,加上年齡可能繼續升官的機會渺茫,因此就會想辦法不調升。

警政署說,根據人事規定,基層官警只要切結放棄,各警察機關是可以本於職權同意不升官;新北市有些派出所位處偏遠,人事調整有特殊考量。不過人事升遷攸關制度健全和公平性,太多人搶升官或不升官,都不利人才歷練及單位領導統御;警政署說,如果有五十名所長放棄升官,就不是正常現象,應審慎評估。

據查,目前新北市二線二星所長,年紀最大五十七歲,最年輕廿七歲,平均年齡四十三歲,平均年資四年五個月,但資歷最久的十年四個月,另有兩人年資九年以上。

新北市長年有「老所長」問題,曾有一名剛升二線二星警務員的年輕所長,因前面老學長紛紛放棄升官,只幹半年所長就升警務正,莫名其妙變成「菜鳥長官」。

台北市十多年前在王卓鈞任警察局長時,就規定所長不得放棄調升警務正,考量的除人事制度健全外,還有所長久任可能衍生風紀問題;發展至今,台北市派出所長已走向年輕化。

 
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罕見!被害人求情 假釋再犯緩起訴
記者曾健祐∕桃園報導聯合報
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竊盜犯張姓男子今年七月假釋期間又偷走陳姓婦人七萬元,落網後承認犯行並立刻還錢,陳婦不但不追究,還當庭求情「給他最後一次機會」,檢察官幾番考量後,處分緩起訴,成為假釋再犯獲緩起訴的少見案例。

桃園地檢署調查,六十四歲張姓男子二○一○年三月和許姓共犯,擊破彭姓男子自小客車車窗竊走公事包,內有手機、存摺、印章及鑽戒、金戒指;同年五月,張再和盧姓同夥,拿石塊砸破張姓男子車窗偷走六十萬元現金;隔年四月兩人又到銀行鎖定另名楊姓男子,開車門盜走六萬多元現金,東窗事發後還拿大鎖打傷對方。

法院依加重竊盜、傷害等罪判張四年六個月徒刑;張去年十一月獲假釋,期間至明年三月止,但他今年七月三日上午九點多,又趁陳婦不注意時,徒手掰開機車坐墊偷走陳婦的七萬元現金。

監視器清楚拍下作案過程,警方循線逮捕張,張坦承因欠債才起貪念,但想到可能被撤銷假釋面臨一年四個月殘刑,懊悔不已。

檢方開庭調查時,張已歸還陳婦七萬元,陳婦認為是自己疏忽導致錢財露白,不但選擇原諒,還不停向檢察官求情說「他很快就還錢,不斷道歉請求寬恕,盼能再給他一次機會」。

由於張犯一般竊盜罪,加上陳婦不追究還求情,也同意檢察官給張緩起訴處分;檢方考量後,認為張犯後態度良好,獲得被害人原諒,處分張緩起訴,期間兩年,但須向公庫支付兩萬元,另至地檢署接受一場法治教育。

 
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機械故障?清潔車滑衝撞傷4人
記者張雅婷∕新竹市報導聯合報
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一輛新竹市環保局外包的清潔車昨天下午到竹蓮市場收垃圾,駕駛停好車下車,車卻突然滑動四十公尺,撞傷四名民眾;一名七十二歲老婦被壓在車底,幸及時救出,手腕骨折、膝蓋裂傷。警方初判駕駛有拉起手煞車,研判機械故障釀禍,深入調查中。

警方調查,肇事清潔車屬私人環保公司所有,昨天下午兩點多,王姓男子駕駛該清潔車前往竹蓮市場二樓斜坡處收運垃圾,車頭朝前,不知何故,車子突然滑動,從二樓斜坡處往地面停車場直衝。

清潔車先撞擊一輛貨車側面,造成六十歲郭姓女駕駛左側身體、頭部擦挫傷,四十六歲阮姓女乘客則左腿擦傷,當場嚇到放聲大哭。清潔車又猛力撞擊多部機車,擠壓到圍牆停止。

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當時七十二歲林吳姓老婦正好走路經過,被撞倒在清潔車身下,膝蓋壓在前輪橫桿下無法動彈,哀號大哭。

消防人員獲報到場,確認暫無生命危險,但唯恐移動清潔車反而會讓老婦受傷更重,一方面以頂舉器材支撐車體,一方面派人鑽到車底下安撫,約半小時後救出老婦,送醫沒有生命危險,但右手手腕骨折、後腦腫脹,右膝三公分撕裂傷,須住院治療。另有名路人受波及,輕傷未就醫。

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王姓男子向警方說,當時有拉手煞車,不知車子為何會滑動。新竹市消防局表示,初步確認清潔車手煞車有拉上,下滑原因還要調查;警方則說,傷者就醫治療中,會通知王姓男子,釐清肇責和賠償責任。

消防局說,車輛若須停於斜坡上,應備輪擋或以石塊、磚頭放置輪下,千萬別只靠手煞車,以免車輛滑動造成意外。

 
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兩岸新聞

北京強硬政治 統戰部長赴新疆重申堅持宗教中國化
記者賴錦宏∕綜合報導聯合報
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中共中央書記處書記、中央統戰部部長尤權本月十一日至十三日,前往新疆維吾爾自治區調研。尤權在此行中傳達出,「認真落實黨中央關於民族宗教的各項決策部署,堅持我國宗教中國化方向,大力促進民族團結和宗教和諧」等信息。

由於中共官方在當地所採取的部分少數民族政策,特別是針對穆斯林公民的「再教育營」措施,近期遭到國際輿論廣泛關注和批評。尤權在新疆強調「堅持宗教中國化方向」,凸顯出北京當局依然強硬的政治原則。

據新華社報導,尤權先後到了烏魯木齊市與和田市,並考察了經學院和清真寺。他在與黨政幹部和宗教人士的座談會上,對新疆宗教工作取得的成績予以充分肯定。他說,「要堅持黨對宗教工作的領導,全面貫徹黨的宗教工作基本方針」。尤權稱,要堅持宗教中國化方向,扎實做好抵禦宗教極端思想滲透工作。

尤權又希望宗教界人士,能繼承和弘揚愛國愛教的傳統,深入展開伊斯蘭教「解經」工作,搞好中國化經學思想建設,切實加強管理寺廟內部,引導信教群眾正信正行,遵守國家法律法規,促進伊斯蘭教健康發展。

中共官方報導中,尤權並沒具體談到「再教育營」等爭議話題。大陸外長王毅曾在上月卅日出席聯合國大會時宣稱,「再教育營」是中國政府為反恐而做,是負責任的必要措施。

他並進一步解釋稱,「新疆兩千萬民眾非常贊成政府採取的做法,因為他們感到安全了,晚上可以安心地睡覺了,不會再受到暴力恐怖主義的襲擊了。這是中國政府為老百姓做的好事情。」

另據法廣網報導,聯合國消除種族歧視委員會曾在八月表示,收到多份可信報告,有多達一百萬的維吾爾人遭到當地政府的關押和拘禁。而這一被稱為「再教育營」的關押形式,是新疆自二○一四年開始推行並在一七年達到高潮的官方「再教育中心」。

新疆地方媒體將其稱之為「去極端化培訓班」或「教育轉化培訓中心」。 國際特赦等人權組織及前被押人員表示,「再教育營」的存在本身就違反了中國法律,營中被押人員遭到體罰、酷刑、精神折磨及強迫接受官方政治宣傳、意識形態灌輸等。

 
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金沙江堰塞湖湧洪峰 雲南急撤6600人
記者賴錦宏∕綜合報導聯合報
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金沙江流經的西藏和四川交界江段十一日因山泥傾瀉形成堰塞湖出現外洩險情,雲南迪慶州水務局官員昨天透露,金沙江堰塞湖自洩水流最大洪峰已抵迪慶州境內,截至昨日凌晨零時,已緊急轉移超過六千六百餘人。

據新華社報導,長江防總獲悉,根據水文監測,金沙江堰塞湖自十二日十五時卅分自然溢流,過流量逐漸加大,形成了較大過流通道,堰塞湖上游站水位十三日零時四十五分達到洪峰水位兩千九百一十八點三公尺,阻斷江面。堰塞湖壩下河道水位開始上漲。

迪慶州水務局昨天表示,當地正加緊疏散沿江低窪地段的群眾,並加強水文監測。初步統計,迪慶州需要轉移群眾八千四百五十五人,目前轉移工作仍在進行中。

據了解,十三日晚上十時,金沙江水位已較當天上午漲近五公尺,而洪峰當時已抵德欽縣羊拉鄉,全鄉超過七百名村民已從沿江低窪地段轉移並安置到附近的鄉村。

雲南省防汛辦已下發通知,要求迪慶、麗江、大理、楚雄、昆明、昭通等州市和相關部門,進一步落實責任,迅速行動,採取一切措施,動員組織受威脅區域人員轉移避險,並派出兩個工作組赴迪慶州、麗江市指導防範工作。

雖然金沙江堰塞湖壩體已經衝開下洩,堰塞湖水位大幅降低,對下游風險減輕,但原滑坡山體上已出現了五十厘米寬、三百公尺長的裂縫,再次發生滑坡的風險加大,並有可能再次阻斷江面。

雲南應急管理部要求,裂縫周邊村莊群眾和現場工作人員立即全部撤離到安全地帶,一定要「繃緊安全弦」,加大沿江邊坡監測、集中安置點監測,制定新的應對預案。

 
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國際新聞

資產增4倍 川普女婿爆逃稅
編譯黃秀媛∕綜合報導聯合報
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紐約時報報導,美國總統川普女婿庫許納的家族公司過去十年花了幾十億美元收購房地產,他自己的股票投資也暴增,他的資產淨值增加四倍達到約三點二億美元,但他似乎持續幾年幾乎沒有繳任何聯邦所得稅。

這項報導引用機密的財務文件指出,現任白宮高級顧問的庫許納,利用常用的減免稅捐策略,年復一年對他擁有的房地產申報幾百萬美元折舊虧損,超過他申報的所得,把應付稅捐減到最低程度。

但是,這些虧損只是帳面數字,庫許納和他的公司似乎並未真的賠錢。申報折舊是一種稅務利益,讓房地產投資者每年得以把建築物的部分費用從應稅所得扣除。

報導說,這些文件並未顯示庫許納或他的公司有違法之舉。

報導舉例說,二○一五年庫許納對他和公司擁有的房地產申報八百卅萬美元「嚴重折舊」造成的虧損,遠超過他當年的一百七十萬美元薪資和投資所得。

折舊條款理論上是保護房地產開發商,使他們的投資不致因建築物損耗而縮水。法律假定建築物的價值會逐年降低,實際上它們卻經常增值。法律條款的極大彈性,使房地產投資者能藉著申報折舊獲得很大的稅務利益。

紐時找了十三名稅務會計師和律師,審查庫許納二○○九至二○一六年的商業往來和財務紀錄;其中一名專家表示,這些紀錄顯示庫許納在這八年,至少有五年似乎沒繳聯邦所得稅或繳得很少。其他專家同意他在另外三年可能也沒繳多少稅。

這些文件是由庫許納參與擬定,為一家考慮貸款給他的機構提供他的財務情況,其中包含他的聯邦稅表資料及顧問提供的其他資料。

一個與庫許納及其家人有財務往來的人,把這些大部分在去年製作的紀錄交給了紐約時報。

庫許納的報稅資料沒有明確呈現他付了多少稅,不過其中包括他的會計師估計他過去一年應付多少稅,以及他付了多少「預付稅」,而在審查的大部分年份,兩者都填報為零。

庫許納的律師透過發言人,表示庫許納一直遵照律師和會計師的建議,依法申報和繳付所有稅捐,而他不會對根據違犯法律和企業標準保密協議取得,對他的財務呈現不完整情況的文件做出的假設置評。

 
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美英擬抵制王儲主辦論壇 沙國嗆要反擊
編譯田思怡、陳韻涵∕綜合報導聯合報
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美國總統川普在電視台專訪中表示,華盛頓郵報特約記者哈紹吉失蹤案,若查明沙烏地阿拉伯為幕後黑手,將對沙國祭出「嚴厲懲罰」。沙國十四日發表聲明說,其他國家若就哈紹吉案對沙國實施經濟制裁或政治壓力,沙國將以更強烈的措施回應。

沙國記者哈紹吉為了和土耳其未婚妻結婚,本月二日進入沙國駐伊斯坦堡領事館領取文件,但進門後就失蹤。土耳其當局認為他已遭沙國政府派來的「謀殺小組」殺害分屍,沙國斥之為「謊言」,表示哈紹吉早已離開使館。

旅居維吉尼亞州的哈紹吉擁有美國居留權,他近來經常批評沙國,尤其是位高權重的沙國王儲穆罕默德。

哥倫比亞廣播公司(CBS)十四日播出川普專訪,川普說:「我們會查明此案真相,若真為沙國指使,將令人憤慨。他們極力否認,但有可能是他們,我們將查個水落石出並採取嚴厲懲罰。」

不過,川普表示,美國不會取消去年和沙國簽訂的一千一百億美元軍售案,因為這麼做只是懲罰自己,傷害美國的國防等產業。他說,美國與中國大陸及俄羅斯等國競爭才贏得沙國軍售合約,「他們(沙國)若不向我們買,就會向俄國或中國買。」

川普表示,他還有很多其他強而有力的選項,但拒絕舉例。

沙國官方的沙烏地新聞社十四日發表聲明說,沙國不接受任何威脅,將報復任何針對沙國的行動,「對世界經濟而言,沙國的角色非常重要且具有影響力」。

不過,此案效應已造成沙國政經局勢動盪。十四日沙國股市早盤曾重挫百分之七,將今年的漲幅全部吐回。富蘭克林坦伯頓新興市場分析師夏馬說,市場對於哈紹吉案反應負面。

英國廣播公司(BBC)十四日報導,沙國王儲穆罕默德本月將在沙國首都利雅德舉辦大型投資會議,美國財長米努勤和英國國際貿易大臣佛克斯原本都打算出席,但因哈紹吉案,美國和英國政府考慮抵制這次會議,外交消息人士告訴BBC,米努勤和佛克斯可能都不去了。

穆罕默德主辦的投資會議被譽為「沙漠的達佛斯經濟論壇」,哈紹吉案造成不少贊助商和媒體集團決定退出這項會議。英國國際貿易部表示,佛克斯尚未確定會議當周的行程。美國和歐洲外交官也正在討論,若證實哈紹吉被沙國政府派人殺害,將發表聯合聲明譴責。

 
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