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2018/10/19 第6523期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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今日頭條

北南尬場 喜樂島諷民進黨「山寨版」
記者丘采薇∕台北報導聯合報
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喜樂島聯盟明天在台北舉辦「全民公投反併吞」活動,民進黨則在高雄推出「反併吞護台灣」活動,喜樂島昨天除了暗批民進黨活動是「山寨版」外,更正式將活動地點改在民進黨中央黨部前面,針對意味相當濃厚。

面對喜樂島聯盟動作頻頻,民進黨昨天公開發出聲明,要求黨員積極參與在高雄登場的活動外,更強調自辦活動是因為中國大陸打壓台灣民主發展,甚至干預台灣民主選舉,意圖併吞台灣,才與台灣南社、長老教會等團體發起相關活動,捍衛台灣民主與主權獨立。

喜樂島聯盟與民進黨近來關係緊張,先是民進黨禁止黨公職參加喜樂島活動,隨後雖成立溝通小組,但又選在高雄舉辦類似主題的活動。

不僅如此,喜樂島聯盟原本要在總統府前凱道舉辦,但申請路權又被台北市政府駁回,喜樂島痛批民進黨刻意與柯市府合作,民進黨反駁這項說法,要求喜樂盟公開道歉。

雙方關係愈演愈烈,喜樂島聯盟昨天發出正式通知,宣布決定將明天登場的活動,改至民進黨中央黨部前舉辦,目標號召十萬人參與。

喜樂島聯盟臉書貼文呼籲,要認清楚「正版」跟「山寨版」的反併吞活動,正版的有「全民公投」,而且在台北舉辦。

喜樂島聯盟說,這次活動目的是要堅決地向中國大陸說「不」,台灣人完全不能接受中國大陸侵門踏戶、步步進逼,要向國際社會宣示,「我們的名字是台灣」,要讓全世界知道台灣人追求獨立建國的意志與決心。

由於民進黨選在同一時間於高雄市舉辦活動,被視為順勢拉抬民進黨高雄市長候選人陳其邁聲勢,更是刻意稀釋喜樂島聯盟活動的參與人數。民進黨發言人鄭運鵬說,民進黨要適時向國際社會表達對中國大陸鴨霸行為的憤怒,因此,明天與南部本土社團合作,呼籲黨員積極參加此活動,也呼籲愛護台灣、珍惜民主的各界人士,一起到高雄參加。

 
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專題

蕭漢俊助韓國瑜打陸戰 綠深信農會挺陳其邁
記者楊濡嘉∕高雄報導聯合報
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高雄市長選戰,國民黨候選人韓國瑜在「空戰」之後,緊接著「陸戰」挺進原高雄縣區。立法院前院長王金平和同屬原高雄縣國民黨白派的高雄市農會理事長蕭漢俊,不但組「高雄三山挺韓國瑜之友會」為韓國瑜拉票,更規畫在原高雄縣「三山」地區辦3場大型造勢活動,號召農民挺韓國瑜。

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民進黨高雄市長候選人陳其邁競選辦公室總幹事召集人劉世芳,在參加民進黨市長初選時,獲得蕭漢俊及農會系統支持。對於蕭漢俊現在挺韓,劉世芳昨表示,國民黨內部有整合的壓力,選舉時每個政黨回歸到各自政黨的候選人,這是民主政治的常態。

劉世芳說,據她了解,多數農會是挺陳其邁的;真正能幫農民增加收入者,是要提出農業政見的人,農民眼睛都非常雪亮,我們更應該把好的農產蔬果推到國際市場去,不是銷到中國大陸。

蕭漢俊昨天說,3場造勢活動分別為10月26日下午6時30分起在鳳山區經武陸橋下舉辦「大鳳山地區」造勢大會;11月8日下午6時30分在美濃高美醫專操場舉辦「大旗山地區」的造勢活動;11月14日下午6時30分起在岡山河堤公園舉辦「大岡山地區」造勢大會;都是王金平出面尋求企業界友人支持辦的。

韓國瑜到高雄市任國民黨高雄市黨部主委才一年多,此次參選,許多人認為民進黨在原高雄縣執政30多年,原高雄縣又多農漁民,韓國瑜較難在原高雄縣打組織戰。

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蕭漢俊說,現在農會系統挺韓國瑜,即可幫韓在原高雄打組織戰;農民的想法很單純,就是農產品生產順利,種出來的農產品銷得出去,可是比較105年到107年台北農產運銷公司的交易情形,減少65億元之多,如果換算到全台,農民損失約400億元;韓國瑜了解農產銷售的重要,可以幫農民把農產銷售出去。

劉世芳說,高市自己成立的型農大聯盟6年來產銷成長率非常高,去年產值比前年增加75%,增加速度是六都第一;哪些人可以真正幫農民增加產值、收入,大家都非常清楚。

 
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打空戰…盧秀燕影片反空汙 林佳龍推「求職信」
記者周志豪、洪敬浤∕連線報導聯合報
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台中市民關心空汙議題,國民黨次團體「567大聯盟」昨在立法院公布反空汙影片,並在YouTube上架,主打台中空汙禍首是台中火力電廠,而市長林佳龍對空汙問題視而不見;面對對手陣營「空戰」開打,林佳龍與網路媒體合作,推出類求職信的文件,向市民應徵工作,爭取繼續當台中的專業經理人。

選戰除了組織動員的「陸戰」,還有文宣廣告的「空戰」,交叉運用得宜,得分機會大。567大聯盟發起人之一的國民黨行管會副主委李福軒表示,接下來從11月初至選前一周,每周將發表一支空汙宣導短片,用4支影片讓民眾認清蔡政府能源政策失靈,與對空汙防制無力的真相。

國民黨台中市長候選人盧秀燕批評,如果台中空汙真像行政院長賴清德說「改善了」,市長林佳龍不會去買一棟可以過濾髒空氣的豪宅,讓全台中99%市民都在呼吸髒空氣。她指中火燒骯髒的煤,還火力全開、中電北送,但林佳龍卻對空汙問題視而不見,沒有作為,自己躲在「反空汙碉堡」般的豪宅裡。

這支影片主題是「戴口罩上學的小學生」,影片雖沒提到候選人,但一幕幕戴口罩的小學生,加上煙囪冒煙的影像,影片結尾還3問台中人「這就是你要的嗎?」訴求選民關心空汙議題。盧秀燕9月初至今除有首支競選CF,主打恢復老人健保補助,減輕年輕人負擔,藍營也推出不少KUSO影片,諷刺林佳龍的後援會餐會,有的調侃市政議題,透過藍營網路群組分享,爭取認同。

台中市環保局長白智榮說,中火「火力全開」是在前市長胡志強任內,賴清德院長已要求盧陣營不要再傳播錯誤資訊,遺憾的是盧仍持續抹黑台中。白表示,林佳龍上任後,透過各種管制作為減用中火生煤量,台中PM2.5平均濃度也由103年每立方公尺27微克,降到106年20.2微克。

林佳龍團隊最近與網路媒體合作,10月中旬起在網路流傳一篇「你好,我是林佳龍,想要爭取繼續服務的機會」文章,文長3000多字。林佳龍以第一人稱寫的求職信,上線10天分享超過1.7萬次,林定位自己是新台中人,要向市民再次爭取市長的工作。

 
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招粉絲…侯友宜建「厚友誼」地圖 蘇貞昌九宮格直播
記者祁容玉、陳珮琦∕新北報導聯合報
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柯文哲推出「揪朋友2.0」,希望把「空軍」轉成「陸軍」。國民黨新北市長候選人侯友宜曾推出「厚友誼」小物開放民眾索取,再拍照上傳,製作「厚友誼」地圖,將網路按讚數「具象化」;民進黨對手蘇貞昌則更著重透過實體組織,來串連動員各種政策、資訊、貼圖的網路分享。

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侯友宜6月間推出「厚友誼」布條、旗幟、貼紙等小物,並透過網站開放民眾填寫資料後索取,再拍照上傳網站,累計有超過1萬人索取,期中5864人回傳照片,製作成厚友誼地圖。

侯競選總部發言人賴冠群表示,厚友誼小物就是希望讓民眾具體展現對侯友宜的支持,侯友宜實際走訪「厚友誼店家」,也讓民眾感覺跟侯建立起特殊的連結。

而蘇貞昌陣營則是著重空軍、陸軍同步進行。蘇競辦發言人黃韋鈞強調,蘇貞昌以臉書、LINE、Instagram作為主要社群工具,訊息到圖片呈現都力求簡短、精準,讓支持者有動力將蘇的政策、貼圖、長輩圖,轉貼到臉書、LINE群組裡。

黃韋鈞說,另外也透過議員在地的組織串連分享,日前蘇團隊成功串連10個地點路口拜票同步「九宮格直播」。

今天則要再挑戰10區總部連線,展現空軍、陸軍串連的氣勢。

 
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王世堅又要跳海 韓國瑜:跳愛河去
記者劉星君、楊濡嘉、邱瓊玉∕連線聯合報
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高雄市長選戰白熱化,昨因「台北市議員王世堅打賭跳海」再添話題,民進黨候選人陳其邁和國民黨候選人韓國瑜都幽默以對,避免激化選情。

民進黨台北市議員王世堅前天上三立政論節目,被問到韓國瑜當選怎麼辦,王世堅說,「不可能的事情啦,倘若發生這狀況,否則我又要再去跳海了。」雖然王世堅後來表示,無意在高雄選戰上打賭,但這番話已引起熱烈討論。

韓國瑜反勸說,「王世堅這個傻子!我絕對不會同意他這個說法,跳海對他有生命危險;如果我選上高雄市長,我只會鼓勵王世堅跳愛河!」

喜歡潛水的陳其邁表示,高雄人對高雄非常有信心,他希望王世堅要珍惜生命;假如他當選高雄市長,也會請王世堅跳海,但在那之前會先教王世堅潛水,「不然這種常常跳海,恐怕早晚有一天會出事」。

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王世堅有三次對賭經驗,結果是全輸。二○○八年,他稱國民黨台北市立委若能「八仙過海」就要跳海,結果國民黨八席立委全上,王世堅只能跳海,二○一二年,他打賭總統蔡英文一定贏,如果落選就去高空彈跳,結果馬英九當選總統,王世堅兌現承諾去高空彈跳。

去年王世堅接受網路媒體挑戰拍影片,揚言破百萬點閱就剃頭,誰知又輸給網友,只能乖乖剃頭。今年八月,王世堅上網路節目時,表示自己很愛護頭髮,如果年底柯文哲落選「我就剃光頭慶祝,我用我的頭髮賭」。

 
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新聞眼∕撕破臉+玩笑話 激化高雄選情
本報記者丘采薇聯合報
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高雄市長選情意外膠著,原本以逸待勞的綠營,嚇出一身冷汗,民進黨決定明天在高雄舉辦「反併吞護台灣」活動,雖想藉此拉開市長候選人陳其邁和競爭對手的差距,並與喜樂島聯盟活動互別苗頭,只是此舉恐怕引來喜樂島聯盟反撲,加上台北市議員王世堅的「跳海說」,可能意外催化投票意向,都將牽動選情發展。

目前距離投票日只剩一個多月,王世堅只是在政論節目說了一句製造效果的玩笑話,結果立刻變成網路話題,民進黨和陳其邁陣營都始料未及。

高雄市近年來綠大於藍,陳其邁只要拿下在地基本盤,就可穩住整個選情,因此,韓國瑜打出「北漂」工作的青年議題,目的是裂解這個態勢。如今,王世堅的一席玩笑話,也可能會讓當下仍在觀望的選民,為了看到王世堅再度跳海,進而投給韓國瑜,導致基本盤更亂。

另外,與喜樂島聯盟撕破臉,也不在民進黨早期預估的選情裡,支持喜樂島聯盟的群眾或本土社團,向來在選舉投票時,都是投給民進黨候選人,這些都是陳其邁口袋裡的選票,如今卻出現變數。

民進黨現在利用舉辦活動的方式,化解喜樂島聯盟的攻勢,不過,從喜樂島聯盟這幾天將矛頭對準民進黨和總統府的態勢來看,難保接下來不會對準其他候選人,萬一若是出現反動員的情況,勢必讓選情更加艱困。

 
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重提大創案 蘇煥智擬告黃偉哲
記者綦守鈺、鄭維真∕台南報導聯合報
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無黨籍台南市長候選人蘇煥智昨天針對大創案,召開記者會質疑民進黨台南市長候選人黃偉哲,多次濫用「官威」,違法關說圖利日商大創百貨台灣分公司,準備對黃偉哲提出違反貿易法及貪汙告訴;對此黃偉哲表示,絕無不法,相信司法會還他公道。

蘇煥智表示,2015年3月大創遭查獲違法進口核災區食品1萬3259件,面臨行政機關查處,被禁止輸入貨品六個月,禁止期限自2015年11月5日起6個月。但大創公司仍在禁止輸入期間,大量違法進口,虛報不實取得輸入許可證694張,違法輸入319個貨櫃,重量達2067.7公噸,事後黃偉哲遭點名從中協商。

蘇煥智指出,黃偉哲先是帶日本大創董事長大原貴光面見當時經濟部長鄧振中,此事有偽造文書、自白錄音帶、支票金流等證據,就連日本大創都已公開道歉認錯,但為何從中撮合的人沒事?「這件事不該不了了之,不該姑息此事」,要求黃偉哲對外說明,不然將提出違反貿易法及貪汙告訴。

高思博競選辦公室也呼應蘇煥智說法,指黃偉哲在大創弊案中涉及貪汙罪責,但黃遇到任何提問,一律將責任推給辦公室主任曾碧珠,且未具體回應與大創公司和葉啟中的種種證詞,盼黃偉哲盡快出面說清楚,或是道歉退選、提告自清,否則民主正義將受到質疑,也會破壞司法公信。

黃偉哲昨天在直播節目上面對主持人及網友提問,也對大創案提出說明,他表示,早已在媒體上多次說明,而全案也進入司法程序,絕無不法,相信司法會還他公道。黃偉哲競選發言人邱莉莉也說,黃偉哲多次在媒體與公開場合說明,一切光明磊落,蘇煥智現職應該是執業律師,不是檢察官或法官,請不要自行審判。

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議員候選人15人不符資格 竹縣4人最多
記者陳熙文∕台北報導聯合報
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中選會昨天公布年底九合一選舉候選人資格審查結果,除了直轄市長、縣市長候選人均符合資格之外,直轄市議員、縣市議員候選人,共計有十五人不符合資格,其中又以新竹縣最多,共有四名議員候選人不符資格。中選會指出,各直轄市、縣市選舉委員會將於今日辦理候選人姓名號次抽籤。

中選會昨天下午發布新聞稿公布年底選舉候選人資格審查結果,其中在直轄市長候選人部分,受理登記計二十五人,縣市長候選人受理登記六十八人,均符合規定。

中選會指出,在直轄市議員候選人部分,受理登記七百五十一人,符合規定者七百四十八人,不符合規定者有三人,包括因毀損台南市烏山頭水庫八田與一銅像,今年六月七日遭判處有期徒刑五月定讞的台北市第三選舉區李承龍、新北市第十一選舉區張天明、台中市第八選舉區陳習珍。

 
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要聞

前南投縣長李朝卿 8個貪汙罪判98年
記者林孟潔∕台北報導聯合報
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南投縣前縣長李朝卿被控在辦理風災道路修復等八件工程中收回扣九四六萬元,最高法院昨天依八個貪汙罪判他有罪定讞;若以一罪一罰刑期累計達九十八年,但因我國有期徒刑上限為卅年,將由檢方另向法院聲請定應執行刑。

刑度創地方貪官罕見紀錄

李朝卿先前被法院認定在一一一件災後工程款中收取回扣、期約收賄,每件工程收取標金約一成至一成五不等回扣,堪稱是目前國內收取最多件工程回扣案的地方首長,昨天最高法院除就其中八件判有罪定讞,另一○三件發回更審,累計刑度恐創下國內地方貪官罕見紀錄。

李朝卿妻舅簡瑞祺因多次擔任白手套,被認定收受回扣六次,各判十一年二月至十一年十月不等徒刑定讞,兩人都將入監服刑。

收取111件風災工程回扣

李朝卿被控於二○○五至二○一二年擔任縣長期間,利用縣政府發包風災後聯外道路災修復建、排水改善、野溪護岸等逾百件公共工程案,由簡瑞祺擔任白手套,在一一一件工程案中,向廠商收受回扣、期約或收受賄款。

李二○一二年被偵辦時曾遭收押禁見,隔年被檢方依貪汙罪嫌起訴,交保獲釋。他在檢方偵訊、法官審理時均否認犯罪,一審被判刑卅年、褫奪公權十年,簡瑞祺判廿二年、褫奪公權九年。

二審判決指出,南投縣山區每逢風災,道路肝腸寸斷,造成人民生命財產重大損害,李不思加以建設,反索取回扣牟利,但因認定收賄總金額減少,改判李廿二年徒刑、簡廿年徒刑,其餘縣府公務人員獲緩刑確定。

8案定讞將入監服刑

最高法院昨天認定,李朝卿利用莫拉克風災過後,在信義鄉神木村聯外道路災修工程、中寮鄉野溪護岸整治工程等八案,收受回扣九四六萬元。李上訴理由只對判決結果沒有影響的枝節性問題爭辯,任意指摘,不符上訴要件,駁回上訴,其中一案判刑十四年,其餘七案各判十二年徒刑,並各被宣告褫奪公權十年、九年,八案均判刑定讞。

103件發回更審

李朝卿當初共被起訴一百廿多件工程發包案中收取回扣,李曾在縣長室指示一百萬元以下的小型工程,要收取決標金一成回扣,五百萬元以上監造設計的工程,收取一成五賄款,檢方查出他共收賄三千多萬。二審台中高分院認定一一一件有罪,除昨天定讞的八件外,另一○三件發回更審。他另外被控八十八件貪汙案、十五件期約或收受賄賂案,最高法院以二審判決有部分事實記載不明,主文、事實和理由相互矛盾,撤銷、發回更審。

 
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貪汙將入監 李朝卿驚呼「怎會這樣?」
記者江良誠、張家樂∕南投縣報導聯合報
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「怎麼會這樣?怎麼會這樣?」前南投縣長李朝卿因貪汙案被判刑定讞,昨天接獲記者電話訪問時震驚不敢置信,喃喃說「怎會這樣?」他說最高法院判決出乎意料,他需要思考一下,隨即掛上電話。

南投地檢署昨天下午已接到最高檢察署通知,立刻啟動防逃機制,由檢察官指揮警方對李朝卿行蹤進行觀察和掌握,預防脫逃。

李朝卿自二○一三年貪汙案被停職後,一直深居簡出,晚上七點常出現在中興新村住處附近,繞著社區散步;有人認出高叫「縣長好」,李朝卿總是靦腆地回禮。

這段官司纏訟期間,李朝卿的外表依然平靜,他經常自購柏油瀝青,和南投市公所退休員工四處修補馬路坑洞,面對「縣長這是贖罪嗎?」的詢問,李朝卿說「講這樣太沉重了」,搖手婉拒記者採訪。另外,李朝卿也在草屯鎮一家美術館擔任志工,並不定期送白米給南投縣的老人送餐團體。

李朝卿被控主導南投縣風災道路搶修等工程,涉向包商收回扣,二○一三年被依貪汙罪起訴;去年六月,台中高分院判他有期徒刑廿二年徒刑,但李朝卿自認清白,不斷循司法途徑捍衛清白。

之前檢方追查李朝卿資金,另依財產來源不明及偽證罪起訴李朝卿,去年九月獲台中高分院判決無罪。這起勝訴讓李朝卿振奮,還特別感謝司法還他清白,也對貪汙案的官司發展保持樂觀,未料昨天的判決澆熄他力爭清白的希望。

 
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黃健庭貪汙無罪 助逃稅判5月
記者尤聰光、王宏舜∕連線報導聯合報
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東縣長黃健庭被控立委任內收受藥商回扣208萬,案件纏訟12年,貪汙罪部分一、二審均無罪,以違反商業會計法判刑5個月,得易科罰金。最高法院去年10月撤銷、發回更審,昨更一審仍維持判刑5月,得易科罰金,貪汙部確定無罪。其他部分仍可上訴。

人在馬來西亞參加世界衛生組織西太平洋地區健康城市聯盟國際會議的黃健庭向記者表示,他堅持自己的清白,對判決結果感到很失望,也沒辦法接受,回國收到判決書會和律師研議後續處置。

國民黨台東縣黨部主委吳秀華表示,黃的判決結果,無法抹煞他任內對台東的貢獻及政績,這是縣民有目共睹的,因此,不會影響國民黨在台東的選情。另也有藍營人士表示,黃健庭藥商回扣重點在貪汙部分仍認定無罪,這除了證明他的清廉、清白,更重要的對下屆縣長選舉沒有帶來任何衝擊,只不過司法在這個時機點宣判,難免令人敏感。

台東綠營人士則對於黃的判決不予評論,對是否會影響選情?綠營仍維持一貫態度表示,會繼續努力打選戰,一步一腳印把握每一張選票。

黃健庭2005年1月至5月間,每月接受翌盛公司3萬,這些錢由翌盛關係企業「廣立達」以員工薪資名義出帳,黃健庭並提供人頭領取,廣立達公司製作不實的薪資明細,虛增成本費用,逃漏稅3萬7500元。這些事實都被更一審認定填製不實會計憑證、幫助逃漏稅。

更一審認為,黃健庭長年擔任立委,應奉公守法,但為掩飾從美時、羿盛收受捐款而犯法,影響國家稅捐稽徵公平性,但幫助逃漏稅捐的金額只有22萬,情節不是太重,判5月徒刑,得易科罰金。

 
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焦點新聞

公路客運票價選前凍漲 強制車險保費明年不漲
記者吳姿賢、葉憶如、邱金蘭∕台北聯合報
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選前凍漲聲不斷。繼中油日前宣布油價凍漲到年底,公共汽車客運公會聯合會上月依油價成本浮動票價機制,向交通部公路總局提出每公里基本運價調漲百分之二點八三,公總昨駁回,先請客運業者「共體時艱」;金管會昨也宣布,為免增加民眾負擔,明年強制汽機車責任保險的費率凍漲。

近來國際油價不斷飆升,不僅一般開車族荷包備感壓力,公路客運業者也喊吃不消。

公路客運票價是依人事、油價等十八項成本精算,訂定基本運價(起跳價)上限,每兩年可檢討一次。因油價漲跌不定,對客運成本影響大,交通部另訂浮動票價機制,業者可依中油公告每月平均油價申請調整每公里運價(里程費率),每次調漲至少間隔四個月。

全聯會七月先依十八項成本申請調漲基本運價三成二,從廿五元調高到卅三元,公路總局已啟動審查,但有些訪價資料仍須整理,尚待開會研議。由於油價成本不斷增加,全聯會九月決定先依浮動油價機制申請調整,提出每公里運價漲幅百分之二點八三。

但公總回文駁回表示,國際油價起落,近日中油已宣布凍漲,過陣子油價可能也會下降,屆時再觀察看看,先請客運業者「共體時艱」。據了解,公總希望業者這陣子「辛苦一下」,至少選前不要調漲。

其實,今年六月全聯會就曾依浮動機制申請調漲,當時也遭拒。有全聯會代表私下表示,政府不希望選前漲價,但也不能讓客運業者經營不下去,內部近期研議將向主管機關說明經營難處。國光客運總經理吳忠錫說,會配合政策,但中油雖已凍漲,在此之前卻已增很多成本,壓力真的很大。

至於強制汽機車責任保險明年費率也凍漲。金管會保險局副局長王麗惠昨表示,金管會依保發中心今年度精算報告結果,在現行保險金額及費率水準下,汽機車整體純保費需調漲百分之四點二八,為免增加民眾負擔,加上現行強制險特別準備金尚足以因應,強制險費率審議委員會決議明年費率不調整。

是否為選前凍漲?王麗惠表示「無關」,強制險費率本來就每年都會檢討。強制車險實施至今,多數是提高保額或降低保費,幾乎沒有漲過保費,只有今年實施酒駕加費。

 
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台鐵票價 兩年內不調
記者楊文琪∕台北報導經濟日報
不單油價動漲、公路客運票價不漲,研議多時的台鐵票價調漲案,交通部長吳宏謀近日也拍板兩年內也不調漲,他強調,鐵道服務沒有到一定品質提升,就要調票價,社會大眾不會接受。

據指出,台鐵票價調整案在交通部前部長賀陳旦點頭下,要求台鐵計算營運成本與如何提升服務品質,研議票價調整方案,但九合一大選在即,新任交通部長吳宏謀卻推翻賀陳旦政策,宣布台鐵兩年內不會調漲,他表示,台鐵不只是一般民眾搭乘,有些偏遠地區、短距離的交通,都要依靠台鐵,不應跟旅客計較票價。

他認為,台鐵有很多事情必須優先處理,如還有很多地方有瓶頸,沒有電氣化、雙軌化,很多都會市區也在規劃高架化、地下化,除了要有健全路網,還有車輛汰舊換新等問題,要優化、提升效能,人事組織、人力結構、專業分工等,應先朝企業經營的精神逐步調整。

雖然選前多項費率凍漲,但航空燃油已占航空公司營運成本三至四成,擋不住國際油價持續上漲的壓力,10月國際航空燃油附加費還是依公式計算後調漲,長程線每人來回約多付新台幣400元,短程線來回約多付154元,等於旅客出國費用有所增加。

交通部民航局表示,10月國際航空燃油價每桶已漲破100美元,因此,國籍航空公司已備查調漲燃油附加費,並已實施。國際線向旅客收取的燃油附加費,長程線每人每航段調高至52美元,來回約新台幣400元;短程線每人每航段漲為20美元,來回約新台幣154元。

 
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連43摃破紀錄!威力彩上看10億
記者沈婉玉∕台北報導聯合報
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威力彩頭獎昨天再度摃龜,連四十三摃改寫威力彩最長連摃紀錄。台彩公司表示,下周一(廿二日)開獎的下期威力彩預估頭獎累積金額上看十億元;若一注獨得,將創下今年最高單注獎金。

至於十億元以上頭獎中獎有什麼秘訣?台彩公布關鍵字:台中市、電選、包牌、鼠、猴、開獎當日午後購買。

台彩統計,第四屆威力彩開出的巨額頭獎,多半開在台中市,頭獎得主多為電腦選號,屬鼠與猴的最多,購買彩券的時間經常是開獎當日的午後。

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濕涼再一天 明起轉成好天氣
記者董俞佳╱即時報導聯合報
<!–@IMAGE_5414160_CENTER_0@–>今天持續受東北季風影響,氣象局提醒,北部、東部低溫仍僅19度,且濕涼有局部短暫雨,中南部白天高溫可到29、30度,但要注意日夜溫差大,明起東北季風減弱,高溫回升,下周二前會是好天氣。

氣象局表示,今天北部、東北部整天都是偏涼的天氣,早晚最低溫約19度,白天高溫約23至25度,中南部白天高溫約29、30度,但日夜溫度約在21度左右,也是偏涼的型態。降雨方面,今天北部、東部與中南部山區有局部短暫雨,出門記得帶傘。

氣象局表示,明天起東北季風減弱,下周二前,北部、東北部高溫將逐漸回升並轉成好天氣,但各地早晚仍偏涼,北部最低溫仍約19度,中南部日夜溫差可達10度上下,敏感族群要特別注意。

 
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政治新聞

縣市議會 後年起開會全程直播
記者黃國樑∕台北報導聯合報
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委員會也應錄影 15天內在網站公開

內政部昨天部務會報通過了「地方立法機關組織準則」第廿五條、第卅七條修正草案,規定地方議會及代表會除秘密會議外,應於會議前將會議議程資訊公開於網站。而各直轄市、縣市議會的大會實況應透過網路或電視全程直播;而其大會及委員會也應全程錄影,並於十五日內於網站上公開。

鄉鎮市代表會免直播 錄音10天內公開

至於各鄉鎮市的代表會雖不必直播,但無論大會或小組會議都必須全程錄音(不必錄影),並於十日內公開。而不論議會或代表會,都必須製作會議紀錄、及議事錄,會議紀錄必須於一個月內公開,議事錄則必須於六個月內公開。雖然要求必須直播或錄影、錄音,條文中仍規定議會或代表都必須維持開放民眾旁聽。而為讓地方有所準備,這兩條修正條文將自後年一月一日起才開始施行。

目前立法院開會,包括委員會與院會都已進行直播,連本來被批判為黑箱的朝野黨團協商,也在時代力量等政黨的要求下,自二○一六年年底開始改為直播。內政部這次決定,將使地方議會的開會與運作更為透明化。

內政部表示,這次修正是因為社會各界對於地方議會與代表會落實議事公開的期待愈來愈高,加上立法院近年來也逐步推動議事直播及隨選視訊等國會透明工作,為了讓地方民眾能夠藉由議事資訊公開,瞭解地方立法機關的運作情況以及地方民意代表的問政表現,經過會商地方議會與代表會意見,在兼顧議事公開精神與執行可行性的情況下研擬修正條文。

 
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誰認真?誰打混? 議會直播看清楚
都會社會中心記者∕連線報導聯合報
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議員擔心發言有顧忌

縣市議會大會以後須全程直播,委員會也要全程錄影,多數民代都表示贊成,認為這樣可以督促民代問政前好好做功課,讓選民看到誰認真、誰打混;不過也有議員擔心一旦直播或錄影,發言恐有所顧忌,無法暢所欲言。

六都及多數縣市議會大會都直播,從YouTube或議會網站可看得到;議員們大多認為,大會開直播,可讓民眾了解議員質詢及縣府答覆內容,議員必須好好做功課才能言之有物,也有議員認為不只大會要直播,分組審查會也應錄影上網,才是真正透明。

金門縣議員李應文說,有民眾會質疑議政是否有黑箱作業,直播可讓選民清楚看到議員問政表現,但往後議員派系可能會更壁壘分明,誰發言挺誰,誰讚聲,誰護航,看得清清楚楚。

金城鎮民代表倪于媃說,現在雖有錄影錄音,但都沒對外,公開後大家才會戰戰兢兢,也會比較認真去探討問題。很多鎮務的探討應該在議事廳公開談,而不是私下處理,希望這辦法實施後,鎮公所可以更看重代表所提的問題,不是隨意糊弄。

偏鄉憂心經費不足

「這對認真的議員來說很好」,台南市議員蔡育輝說,選民可以透過公開資訊得知民意代表有沒有認真監督市政、是否有來開會,這對鮮少出席開會或質詢的民代就較有壓力。苗栗縣議員禹耀東表示「舉雙手贊成直播」,他當議員廿一年,有些議員根本不來開會,認真的議員也未被報導,造成惡性循環,直播絕對有必要 。

至於委員會日後要全程錄影,台北市議會祕書長洪樹林說,委員會目前僅專案報告才錄音,未來若一旦也要錄影轉播,就要有影片記錄員,會有人手不足問題;花蓮縣議會委員會也有相同問題,因為委員會的審查室沒有錄影設備,要花一筆不小費用添購設備,才有機會做到從大會到委員會全程公開。

花蓮縣吉安鄉民代表會主席徐德文說,一年定期會、臨時會加起四十四天,每場會議超過三小時,若要全程錄音記錄、上網,偏鄉是否有經費聘請人力是個問題。

 
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吳敦義上火線 打網戰開直播
記者王寓中、陳宛茜∕台北報導聯合報
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尊蔣!光復節到中正紀念堂獻花

九合一選舉將進入倒數決戰期,國民黨主席吳敦義十月三十日將在國民黨官方臉書開直播節目,每天開講,親上火線迎戰選舉議題;十月二十五日光復節,國民黨舉辦「慶祝抗戰勝利與台灣光復七十三週年」活動,吳敦義將親率黨務主管前往中正紀念堂向蔣公銅像獻花致意,號召所有藍營支持者歸隊,與民進黨「直球對決」。

國民黨在申借中正紀念堂過程中,一度傳出館方希望不要舉辦政治性活動。不過中正紀念堂表示,此一空間是開放式空間,中正紀念堂並未規定要申請同意;此次是因該活動需要其他協助,因此向中正紀念堂提出要求,中正紀念堂也已同意提供司儀、花圈等協助。

吳敦義的「仗義執言」網路直播節目十月三十日開播,除了周末,每天上午八點半開講半個小時,直到十一月二十四日選舉投票日,除了選舉議題,也將針對時事問題即時反應。

國民黨中央黨部和各縣市黨部的「慶祝抗戰勝利與台灣光復七十三週年」活動,十月二十五日上午十時二十五分在全國同步展開,除了台北中正紀念堂,各縣市黨部也將各自挑選有蔣公銅像的場所,同步獻花致意。

國民黨說,過去主席只有在蔣中正逝世週年時,會前往慈湖謁陵,慶祝重大節慶,大都是前往國父紀念館向總理孫中山銅像獻花致意,慶祝光復節到中正紀念堂向「總裁」蔣中正銅像獻花致意,印象中恐無先例。

黨內指出,過去受到綠營對二二八事件的批判,總裁蔣中正似乎也成了黨內避諱的名單,鮮少有人出面為蔣中正大聲辯護,特別是黨的最高領導階層,今年光復節前往中正紀念堂,就是要翻轉此一現象。

由於場地限制,吳敦義十月二十五日將率少數黨內高層,進到中正紀念堂蔣公銅像區,向蔣公獻花致意,獻花後,吳敦義並將發表談話,說明是蔣中正帶領中華民國的國軍贏得抗戰勝利,光復台灣,也因如此,台灣也才能有至今的經濟及民主發展成就。

新黨周日也慶祝台灣光復

新黨也將在十月廿一日下午二時,在國父紀念館舉行活動,「慶祝台灣光復,聲討亂臣賊子,擋住美國軍演,確保台海和平」活動,強調台獨抹不掉歷史,歷史會抹掉台獨。新黨並警告蔡政府,誰同意美國來軍演,誰就是台灣的罪人。

 
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不滿促轉會主委代理 藍黨團聲請假處分
記者鄭媁、林河名∕台北報導聯合報
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行政院促轉會正副主委雙缺,行政院長賴清德日前核定由促轉會專任委員楊翠代理主委,但因法律並無代理主委規定,國民黨立法院黨團昨向行政法院聲請假處分,請求停止該項人事命令執行。對此,行政院仍然強調,賴揆核定代理「既無違法、也無爭議」。

「促進轉型正義條例」第八條明定「促轉會委員由行政院長提名經立法院同意後任命之」、「委員因故出缺者依第一項程序補齊。」國民黨團書記長曾銘宗指出,綜觀條例中並未規定,若主委及副主委出缺或因故無法行使職權時,應由何人代理或推舉的相關程序,與其他現行獨立機關均有在相關組織法中明文規定,明顯有極大差異。

因此,國民黨團認為,行政院以「依其他獨立機關作業方式」,核派楊翠出任代理主委的說詞,顯然違背依法行政的準則,有行政濫權的重大瑕疵。

曾銘宗表示,賴揆的做法,已違反法律保留原則,應屬無效,因此依「行政訴訟法」,向行政法院聲請「定暫時狀態」的假處分,請求停止該項人事命令的執行,盼藉由法律程序阻卻行政院擴權、濫權的行為。

針對國民黨團聲請假處分,行政院發言人Kolas Yotaka回應「尊重」,並再次重申,楊翠暫代主委,既沒有違法、也沒有爭議,代理主委職務主要為維繫該機關日常基本運作,屬「暫時代理」性質,仍接受立院監督。

 
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以核養綠公投補件…中選會讓步 若過門檻直接成案
記者陳熙文∕台北報導聯合報
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針對以核養綠公投於十七日再送件,中選會雖然認定為「補件」,但也做出讓步,請戶政機關在十月二十三日中午十二時前,將完成查對連署人名冊之部分結果先予函覆。中選會副主委陳朝建更進一步承諾,若順利成案,到時可不必加開委員會審議,仍依法定程序辦理公告。對此以核養綠公投發起人黃士修樂觀其成。

陳朝建表示,中選會已在十七日加開中選會委員會議,並臨時提案決議,如有公告公投提案的必要,可不必加開委員會,將依據中選會會議規則第十二條規定授權主委公告,並於下次委員會再行追認。如此等於以核養綠公投補件若經查對後通過成案門檻,即可直接公告成案,中選會不必先開委員會審議。

黃士修說,倘若二十三日中選會依法宣布以核養綠公投併大選,他就不會主動向檢調提起對中選會半年來種種違法舞弊行徑的調查。

此外,國民黨團昨天也譴責中選會自甘淪為蔡政府選舉打手,呼籲中選會放棄抗告,不要浪費司法資源。

國民黨立委賴士葆表示,中選會主委陳英鈐對國民黨所提的公投案,極盡所能地刁難、雞蛋裡挑骨頭,如今高等行政法院作出的裁定,已經狠狠打臉中選會,請中選會不要自甘為「西廠」,成為民進黨側翼的殺手。對於阻擋「以核養綠」公投案補件的風波,中選會應向全國人民和黃士修道歉。

 
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社會新聞

悲歌!逆子弒母 斬首往樓下丟
記者鄭國樑∕桃園報導聯合報
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桃園卅二歲梁姓男子昨晚和七十四歲母親爭吵後,砍下母親頭顱從十二樓住處丟到一樓,鄰居聽到慘叫聲後不久發現社區中庭有顆頭顱,驚嚇得立刻報警。警方趕抵梁宅,破門逮捕梁,漏夜釐清弒母原因。

桃園市中壢警分局自強派出所昨晚七點左右接到報案電話,指陸光六街某民宅十多樓層高的位置傳出男女激烈吵架聲,突然有顆頭顱掉到E棟一樓中庭走道,嚇壞社區住戶。

警方趕到現場調查,發現被斷頭的是十二樓梁姓男子的母親,當時梁的住處內有瘋狂喊叫聲,且有家具丟到一樓,立刻上十二樓調查。警方要求梁開門未獲回應,請消防員到場破門,制伏逮捕梁姓男子後,在屋內發現梁母的遺體。

里長和鄰居表示,梁母是榮眷,丈夫已經過世,她和二兒子住一起;梁母和社區互動很好,平時都會下樓聊天,但是鄰居很少看見她的二兒子,最近也沒聽說和兒子有不愉快的地方,想不到發生憾事。

鄰居說,昨晚傳出梁家母子激烈吵架聲,突聽到慘叫,沒多久有「東西」從屋裡丟出來掉到一樓,在社區樓下活動的住戶上前仔細看,赫見是人頭,嚇得趕緊要保全報警逮人。

梁被帶回分局以後情緒不穩,不願意回答警方問題;警方調查,他並無情緒或精神方面就醫資料,也似乎沒有吸毒的跡象,為何發生殺母命案,還要釐清。

警方說,母子倆在客廳口角,梁因母親責罵而情緒激動到廚房拿菜刀,梁母見狀躲到臥室,梁追到臥室制伏母親、砍下母親頭顱。

 
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永和分屍案 再逮一外籍嫌犯
記者王長鼎、陳俊智∕新北報導聯合報
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檢警偵辦加拿大籍男子顏柏萊遭人殺害肢解棄屍案,發現除在押兩名外籍嫌犯,還有另名外籍男子在場;警方昨天逮捕美籍男子何傑生,他表示放完煙火就離去,未參與殺人分屍,新北地檢署漏夜偵訊釐清。

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據了解,何向警方供稱,當天是孫武生約他一起到中正橋下「呼麻」及放煙火,因孫說機車沒油,他臨時以寶特瓶購買兩公升汽油帶到中正橋下,抵達後才知還有非裔美籍男子Bent在場,三人一起放煙火,近晚上十一時先離開,沒參與殺人。

今年八月中,顏柏萊被殺害並肢解後棄置中正橋下,警方逮捕非裔美籍男子班特、從菲律賓押回以色列裔美籍刺青師孫武生,查出孫涉嫌用鏈鋸勒緊死者顏柏萊脖子,班特再用開山刀朝死者頭部砍殺,台籍吳姓男子在新店溪對岸把風。

日前檢警借訊班特,查出當晚還有孫嫌熟識、背部有老鷹刺青的外籍男子在場;警方從孫嫌刺青店內客戶資料,查出是美籍男子何傑生,逮捕與妻兒租屋在永和的何嫌到案。

 
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兩岸新聞

北京施壓香港 基本法23條須立法
記者林庭瑤∕綜合報導聯合報
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香港媒體高層訪京團昨訪問中共港澳辦,訪京團團長、星島新聞集團行政總裁蕭世和會後引述港澳辦主任張曉明的話指出,香港基本法廿三條尚未立法,香港有責任立法落實;他也認同特首林鄭月娥的表態,香港要做好國家安全、維護國家主權的工作。

香港基本法廿三條是一條就香港境內有關「國家安全」即叛國罪、分裂國家行為、煽動顛覆國家政權罪、顛覆國家罪及竊取國家機密等多項條文,作出立法指引的憲法條文。

香港特首林鄭月娥日前將廿三條立法首度寫進施政報告中,對照港媒昨天高層的轉述,凸顯此一立法工作受到來自北京的壓力。

港媒報導,蕭世和引述張曉明的話說,支持港府處理外國記者會副主席馬凱(Victor Mallet)被拒續發工作簽證,以及取締民族黨事件,認為政府依法辦事,不等於香港的自由倒退。

他轉述,張曉明在會上重申,中共前領導人鄧小平曾表示,要防止香港成為反共基地,因此若有中央領導善意提醒香港,沒什麼大不了。

中共中央宣傳部長黃坤明十六日在人民大會堂會見香港媒體高層訪京團。會後,蕭世和引述黃坤明的談話表示,「希望香港媒體不要成為干擾內地政治的基地。」

記者追問,何謂「干擾內地政治的基地」?蕭世和解釋:「他反覆重申,香港是『一國兩制』,在一國的原則下才生出兩制。在此前提下,他希望香港的媒體不要成為干擾內地政治的基地。」當時有部分傳媒臉書直播,但不久後,相關媒體的報導卻遭刪除,網路直播也遭下架,引發外界對香港新聞界「自我審查」的憂慮。

商業電台報導以「中宣部長要求港媒勿成為干擾內地政治基地」的標題報導被刪;「信報」原本「中宣部冀港傳媒勿成干擾內地政治基地」的標題改為「中宣部冀港傳媒推動香港融入內地發展」等。

就這一事件,「蘋果日報」、「東方日報」引述消息報導,部分香港媒體曾收到來自香港中聯辦提醒,黃坤明的言論是內部討論不能公開。

後來,蕭世和在星島日報網站發表聲明,會見中宣部長後,即時接受電子媒體訪問,作口頭回應,之後再核實筆記,向團員提供文字版本參考。蕭世和指出,口頭回應與文字版本希望表達的意思,基本上相同,兩者間的差異以文字版本為準,相關處理旨在保證報導精準。

蕭世和還對南華早報承認有關內容不應作採訪之用,並澄清原文是「要防止外部勢力把香港變成對內地進行干預破壞的基地」,並非針對香港媒體。蕭世和另在聲明中強調,訪京團行程屬正常的交流活動,冀外界勿作無謂臆測。

對此,香港記者協會發表聲明指出,關注多家媒體刪除或撤回蕭世和引述與黃坤明的部分報導內容。聲明稱,該事件極不尋常,關注是否有香港媒體自我審查或受外來壓力影響。

 
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西藏土石流 雅魯藏布江形成堰塞湖
(美聯社)、(新華社)聯合報
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西藏雅魯藏布江十七日左岸土石流,造成江水斷流、水位上漲,形成堰塞湖。中共已成立救災前線指揮部,聲明截至目前米林縣、墨脫縣共疏散六千多名災民,無傷亡傳出。

 
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國際新聞

失蹤記者案 川普要土國交出遇害錄音檔
編譯張佑生、陳韻涵∕綜合報導聯合報
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美國總統川普十八日聽取國務卿龐培歐訪問沙烏地阿拉伯與土耳其的報告前,要求土耳其政府交出盛傳記錄沙國記者哈紹吉遇害經過的影音檔,前提是「檔案確實存在」。

英國泰晤士報解讀,川普要求土國交出物證,代表龐培歐此行空手而歸。龐培歐倒也坦白,與沙國國王沙爾曼和王儲穆罕默德的會談,他與對方都不想談論案情。

川普十七日在白宮告訴記者,美國已要求土耳其提供哈紹吉案影音證據,「我還不確定這樣的證據真的存在,或許有,或許沒有。」川普也否認自己在此案中試圖掩護沙國領導人,「我只是要查明發生了什麼事,我根本沒有在掩護」。

國務卿龐培歐十七日與土國總統厄多安會面前,土國媒體披露哈紹吉二日進入領事館後在內活生生遭肢解慘死的七分鐘錄音檔。龐培歐會後僅表示:「對此我沒有任何話要說。」國務院發言人表示龐培歐沒聽過相關錄音檔,而龐培歐仍用「失蹤」描述哈紹吉的下落。

土耳其檢調單位十七日搜索沙國總領事奧泰比的官邸並二度搜索伊斯坦堡領事館後對媒體透露,哈紹吉遇害錄音檔全長十一分鐘,從他一進入領事館就遭痛毆。鑑識人員在領事館的一處插座周圍採集到沙國安全總局法醫處處長圖拜吉的指紋。

土耳其媒體曾報導,圖拜吉以電動骨鋸肢解當時仍未斷氣的哈紹吉,還一邊聽音樂。沙國總領事奧泰比原本在場,後來被請出去。專程從沙國來土國執行任務的十五人行刑隊,在二日下午完成任務後,一起到奧泰比官邸共進晚餐。

紐約時報報導,美國情報官員愈來愈相信,沙國王儲穆罕默德涉及哈紹吉遇害案。

美國官員表示,情報當局尚未查到穆罕默德教唆涉案的直接證據,但領事館附近的監視器畫面顯示,涉嫌殺害哈紹吉的十五人當中,至少七人為穆罕默德的隨扈,且均為高階軍官。其中一人今年四月曾陪同穆罕默德訪美,三人陪同訪問英國及法國。

美國官員指出,由於這些隨扈直接聽命於穆罕默德,因此極不可能有行動在他不知情下執行。不過,穆罕默德仍矢口否認下令謀殺哈紹吉。

 
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美陸南海再交手∕B52轟炸機 飛爭議島嶼
編譯張佑生、季晶晶∕綜合報導聯合報
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美中貿易戰之後,南海又成美中另一交手地區。上月底美中驅逐艦南海不安全接近事件後,兩架美國B-52轟炸機,十六日再飛近南海有主權爭議的島嶼。而美國白宮國家安全顧問波頓更警告北京,若再對美軍船艦進行海上挑釁,美軍將按照「交戰規則」行使自衛權。

美國驅逐艦狄卡特號(USS Decatur)九月卅日航經南海,進入大陸控制的南薰礁和赤瓜礁十二浬內,遭大陸驅逐艦「蘭州號」逼近到約四十一公尺的距離,差點造成兩艦碰撞,最後是狄卡特號緊急轉向才避開。

波頓日前接受廣播評論員休伊特專訪時表明:「我們不會容忍威脅美國官兵的舉動,我們決心要讓公海航線保持開放,這是中國人需要了解的事情,他們長期以來的行為一直是沒必要的挑釁」。

兩架「同溫層堡壘」 16日行動

波頓警告北京,美國海軍戰艦上的指揮官必須保護戰艦,這些指揮官在遭遇緊急情況時,可採行交戰規則授予的權力保衛船艦,他重複強調「指揮官擁有我們所需的權力」。

美國國防部主管南亞與東南亞事務的副助理部長費爾特則說,「我們不會因為狄卡特號這類事件調整我們的行為」,以免被視為鼓勵攻擊性作為。

而美國空軍太平洋司令部十七日更發表聲明說,兩架美國B-52「同溫層堡壘」轟炸機,十六日飛近南海有主權爭議的島嶼。

美國有線電視新聞網(CNN)報導,根據聲明,兩架基地在關島的B-52轟炸機「在南海附近地區參與例行訓練任務」,聲明中強調,美軍印度太平洋司令部從二○○四年以來,就持續在當地進行「轟炸機現身行動」。

五角大廈不願意證實這兩架B-52在十六日飛越哪些島嶼。

美軍:維持自由開放印太地區

美國軍機定期飛越南海,北京對其飛近陸方填海造陸部署軍事設施的島礁區域時,會特別敏感。九月底B-52也曾飛越南海國際空域。太平洋空軍司令部表示,十六日的任務符合國際法,與美國維持自由開放印太地區的長期承諾一致。

和美國國防部長馬提斯一起訪問亞洲的亞太安全事務助理部長薛瑞福說:「中國人已成功將這些前哨站軍事化,他們行為變得較強勢,我們正嘗試適當回應。」

 
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