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2016/12/01 第5851期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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國民黨主動出擊 擬提「反核災食品」公投
記者周志豪、李樹人、呂思逸/台北聯合報
蔡政府力推日本福島五縣市核災區食品進口,近日立院傳出全案要於明年一月農曆年前闖關。前環保署長郝龍斌與前衛生署長楊志良結合消基會等部分社會團體,將發起「反核災食品」全國公投,讓全民對是否同意開放核災食品直接表態。

目前公投題目暫訂為「是否支持政府『開放』日本福島核災地區農產品進口」。郝龍斌辦公室表示,第一波連署提案人數,希望在一個月內達到九萬提案門檻,也希望藉由這個提案,能讓政府再做思考,不要強渡關山。

楊志良說,日本人憑什麼要求台灣吃這個東西(核災區食品),這次日本代表還好意思說,台灣人傷了福島區民的心,敢問日本曾在世衛大會幫台灣說過任何好話嗎?他表示,台灣以前拒絕美牛美豬進口,美國政府也不曾說台灣人不理性,甚至在世衛大會幫台灣說話,反觀日本,就只為台灣禁止核災區食品進口,就批評台灣民眾不理性。

楊志良說,看到這些新聞,令人氣憤,雖然他對國民黨沒有好感,但他一定要支持這次「反核災食品」全國公投。

消基會董事長陸雲表示,福島核災食品相關議題,朝野對立,無法有共識,民間團體、專家學者對於開放福島核災食品都有疑慮,政府應該持續溝通,但是未來若溝通沒結果,「公投或許是最好的機制」,由全民來決定是否開放。

二○一一年三一一日本福島核災發生後,當年三月廿五日衛生署宣布,暫停受理福島等五縣市受輻射汙染地區食品進口報驗,禁止進口至今。國民黨執政時期,也試圖著手開放部分這些地區食品進口,但民進黨當時反對。如今民進黨政府上台後,卻傳出有意開放,並以趕辦公聽會的方式想加速進行,引發民眾反彈。

這兩天在台北舉行的台日經貿會議中,日方主動提輸台食品解禁問題,希望我方能更加重視。不過行政院方面仍強調,對此議題會充分溝通,將再舉辦三場公聽會才決定如何處理。

郝龍斌強調,「福島核災地區食品是否能進入台灣」公投是「第一次非政黨發動公投」,也是「第一次非政治議題的公投」。

 
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專題

國民黨發起公投 政院:尊重
記者丘采薇/台北報導聯合報
為阻擋日本核災地區食品進口,國民黨將主動出擊,由國民黨副主席郝龍斌及民間人士發起「民生公投」。對此行政院表示「尊重」。立法院民進黨團幹事長吳秉叡表示,依現行法,連署提案發起公投是人民的權利,但他也認為,國民黨似乎「換了位置就換了腦袋」。

據了解,國民黨發起的公投題目,有可能是「是否贊成日本核災地區食品進口」。吳秉叡表示,公投題目尚未出爐之前,他也很難評論,但他指出,過去馬英九政府時代,希望放寬日本食品進口的條件比現在寬鬆,如今國民黨想發起公投,是否是換了位置就換了腦袋?

【記者鄭媁/台北報導】日本核災區食品解禁輸台引發爭議。為向政府表達堅決反對解禁立場,國民黨立法院黨團近日發動網路連署與修法,擬限制政府在未舉行聽證會前,不可單方許可或變更食品中原子塵或放射能汙染安全容許標準。

連署訴求指出,輻射食品會在人體內累積長達數十年,嚴重影響人類身體健康與生命。台灣海關目前檢驗輻射食品的人力、設備嚴重欠缺,根本無法做到逐批查驗的邊境管理;台日間也沒有司法互助,若因此發生食安問題,民眾恐求償無門。

此外,現行「食品安全衛生管理法」中,當中央主管機關作成涉及民眾重大權益事項的食安措施前,並無召開公聽會或聽證會的規定。立委江啟臣認為,即使部分實際決策過程中有開公聽會,也無法提供國人如聽證會一般的有效參與和最終決策影響。

 
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日本提福島食品解禁 我拒討論
記者黃國樑、胡宥心/台北報導聯合報
台日經貿會議昨天落幕,雙方簽署「強化產品安全領域之交流與合作」與「台日語言合作」兩項備忘錄。日方在這次會中,不只是團長大橋光夫在開幕致詞時,突襲發言要求台灣解禁日本福島地區食品,日方農醫組代表也在小組會議上表示關切,盼我方早日放寬進口管制。不過,我方代表以台灣內部尚存歧見為由,要求對方理解。

閉幕式由我亞東關係協會會長邱義仁與日本交流協會會長大橋光夫,共同簽署了兩項備忘錄,邱與大橋在簽完備忘錄並換文後,還相互握手、搭肩,表示親善友好。

對於這次會中有無進一步討論日核災地區食品輸台議題,亞協副祕書長蔡偉淦表示,對方的農醫組曾在小組會議上表示關切,對方表示知道我方今年八月曾組調查團赴日、十一月立法院報告及公聽會等行動,並認為這個問題的解決,有助於台日經濟關係的健全發展,盼台方早日放寬進口管制。

但我方出席衛福部官員則回應,放寬日本食品進口事在台灣備受關切,我外交部長李大維前一天已在立法院表示,將不在經貿會議上討論日本食品議題,請日方了解台灣內部尚有歧見。蔡偉淦表示,除此之外,我方與會人員即不再對此發言。

經濟部長李世光昨在立法院則表示,台日經貿會議並未討論日方食品議題,經濟部對民眾食安不會打折,但也希望我國食品規範能符合國際常規。媒體問日方這樣公開表態,是否是一種施壓的動作?他表示,日本的食品沒有被列入會議討論的議題當中,這次會議是正常雙邊經貿討論。另有關我方促請日本與我進行TPP(跨太平洋夥伴協定)、EPA(經濟夥伴協定)的協商,蔡偉淦說,這些提議我們每年都提,而對這次在會中只表明立場,強調日方有意建構全面性台日經濟、貿易及投資關係的立場不變,我方對此表示感謝。

 
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食安大漏洞…日本核食輸台 網購不設防
記者陳秋雲、林佩均/台中報導聯合報
日本核災食品能否進口朝野吵翻天,但網路購物卻成了大漏洞,我國對日本福島五縣市的食品雖暫停輸入,但消費者可在網路輕易買到福島的水晶米、櫪木的零食。

根據衛生署公告,我國目前對福島、群馬、壢木、茨城與千葉等特定縣採「所有食品」暫停輸入。台中市議員段緯宇、吳顯森昨轟市府,在店面或網購已可輕易買到日本核災區的食品。

台中市賴小姐說,家裡的三個孩子愛吃麥片當早餐,十一月初網路購買「卡樂比水果穀片營養麥片水果麥片」,昨才發現產地竟是衛生署禁止的櫪木縣,生氣又擔心,「不知已給孩子吃了多少?」

本報記者實測,從樂天海外銷售網下單,成功訂到日本福島知名產品水晶米、天地米。賴小姐網購日本櫪木縣進口的「Calbee卡樂比水果穀片營養麥片水果麥片」,在蝦皮網拍、樂天台灣網等都可買到。

網購的確是漏洞,張姓賣家說,網購通路通常有兩個,一是客戶指定品項,賣家到海內外網路購買再交貨;另是業者自行到日本批發市場買回台灣販售。她自己帶食品或要求日本店家寄過來,根本不曉得須查驗。

「網路不是正常通路」,台中市衛生局長徐永年指出,網購業者必須向中央申請食品查驗,通過後拿到產地及無汙染兩項證明,才可在網路販售。

最高可罰三百萬元

如果在網路販售中央禁止的食品,依食品安全衛生管理法可移送法辦,最高可罰三百萬元。衛生局提醒,民眾若前往日本旅遊攜帶日本食品回台或在網路購買日本食品,只可供自己吃為原則,不可將其上網販售或於實體店鋪販售,以免違法遭罰。

 
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話題

嘉市鐵路高架化工期 蔡總統下指示
記者丘采薇/台北報導聯合報
嘉義市鐵路高架化的問題,從前總統陳水扁時代延宕至今,昨天民進黨中常會,邀請黨籍的嘉義市長涂醒哲提出專案報告,交通部次長王國材也受邀與會。據轉述,身兼民進黨主席的蔡英文總統裁示,期盼行政院盡速整合方案,並在明年底前開工。

原本中常會上,是安排涂醒哲先提出「嘉義市鐵路高架化」專案報告,因為涂醒哲到議會備詢遲到,改由王國材先說明,蔡總統也和王國材溝通意見,並聽取涂醒哲的報告後,最後才裁示。

民進黨發言人阮昭雄會後轉述,蔡總統指出,嘉義市鐵路高架化是攸關地方建設發展的重大政策,但是從規畫方案,到細節的討論,除了歷經廿多年的時間,中間也多次轉折與延宕,可見此案的難度與複雜度相當高。

蔡總統說,請相關單位能再三審慎研議與評估,無論是經費分擔的比例,或是嘉義縣市工程介面的整合協調,盼能共同尋找解決問題的方法。她說,目前嘉義縣市都是民進黨執政,中央也是民進黨執政,「如果還不能成,此事就不可能了。」

阮昭雄也表示,根據報告,「嘉義市鐵路高架化」建設案總經費約兩百七十五億元,其中,地方目前負擔約九十九億元。被問到涂醒哲是否向中央喊話,希望降低地方所負擔的自籌款?阮昭雄表示,確實有提到相關建議。

交通部次長王國材在會中指出,原則上,交通部贊成此案,也樂觀其成,但相關細節,包括工程技術、財務規畫問題,有賴於行政院進行相關協調,務必使這個案子有所進度。

此外,嘉義縣出身的中常委陳明文,也在會中表示贊同此案,並盼嘉義縣鐵路高架化能一起做,這樣是最好的方法。

 
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冷眼集/黨政分際 分寸如何拿捏
本報記者林敬殷聯合報
兼任民進黨主席的蔡英文總統昨天在民進黨中常會,指示行政部門積極協調地方建設案早日動工,蔡英文站上第一線對政策下指導棋,不免令外界解讀干預行政權,但也顯示她肩負執政成敗壓力下,不得不然的作法。

凡是總統兼任黨主席,即便不在黨中央和官員開會討論,仍難避免外界對以黨領政或以黨輔政的批評。民進黨在今年臨時全代會修改黨內規,行政部會首長不再是當然黨員及黨代表,且執政後,列席中常會的行政官員,皆為政治任命的政務官,不會有常任文官,就是不給外界做文章。

五二○上台後,民進黨歷次中常會都邀請執政縣市首長專案報告,有助於檢視執政縣市施政績效,加強中央與地方的合作關係,給予執政縣市爭取計畫的機會,也減少過去地方砲打中央造成對立,一改以往雙方的權力關係,提升彼此政策的決策和溝通品質。

只不過,總統是否因此過度干預行政決策,逾越憲政分際,恐怕也令外界質疑黨政分野。

事實上,行政院長林全在先前被問及此事,都以兩人溝通無礙來釋疑。

對熟悉蔡英文和林全關係的幕僚而言,無人會否認,兩人既是好友,又是工作夥伴,免除可能發生的政治衝突。

然而兩人的合作無間,無助於政務的執行成效,問題在於部會間無法形成團隊作戰,林全多次親自跳出來主導部會,又或是有部會首長,三番兩次直接找上總統、不甩閣揆,多少也與蔡總統過於投入政務及政策有關,其中分寸拿捏,實應有所節制,應以更嚴謹的方式處理,或建立一套更有效的決策溝通機制。

 
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高雄「園道廊帶」百億計畫 中央送大禮
記者蕭雅娟、蔡孟妤/高雄報導聯合報
交通部長賀陳旦昨天考察高雄鐵路地下化工程,承諾將市府規畫、面積達71.29公頃的「園道廊帶」納入鐵路地下化計畫中,工程經費42億由交通部支出,同時台鐵局無償提供價值約62億的土地,立委李昆澤表示,等於送了百億大禮翻轉高雄城市景觀。

高雄鐵路地下化從台鐵新左營站到鳳山大智路橋西側,原有左營車站、高雄車站及鳳山車站都將地下化,並增設沿線7處台鐵捷運化通勤車站,全長15.37公里,總經費998.69億元,第一階段通車先完成50.4%。

鐵路地下化後,地面將釋出約71.29公頃土地,市府規畫為「園道廊帶」,包含綠廊、水廊、自行車道等,相當於多出4座中央公園的綠地,有15公里無間斷自行車道,市容縫合,盼打造為綠色城市。

賀陳旦說,高雄鐵路地下化完工後,對於都市發展是台灣重要的里程碑。他表示,將修正原計畫,綠園道工程費約42.73億元全數納入鐵路地下化整體計畫,由交通部支出,同時台鐵局無償提供土地給高雄使用。

立委李昆澤說,高市府過去要取得綠園道土地一直被卡關,如今台鐵局無償提供土地,市府省下約62億元購地費,加上約42億工程費,如同獲得中央「百億大禮」。

鐵改局表示,地下化工程進度因鳳山青年路地下道14支中油管線而延宕1年多,通車可能延遲至108年。中油表示最快在農曆年前移除剩餘的4支管線。

賀陳旦也在李昆澤、副市長許立明陪同下首度試乘輕軌,稱許輕軌不論車體設計、內裝或土建等方面,都做得比他想像中好。他發現民眾尚未養成刷卡搭車習慣,提醒市府要大力宣傳搭車刷卡,才能知道乘客的旅運行為,有效調整班次。

 
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台中「山手線」遇阻? 林佳龍:交部沒說不做
記者陳秋雲/台中報導聯合報
「山手線」是台中市長林佳龍最重要政績之一,但外傳交通部長賀陳旦對總經費961億的山手線環狀鐵路態度消極,蔡英文總統很生氣;對此林佳龍說,目前交通部沒說不做,「只是審查還沒通過」。山手線是台中綠營選舉共同訴求,「有總統的支持,地方更有信心」。

林佳龍表示,中央已由民進黨完全執政,希望盡快落實這項計畫。

市議員張立傑、林素真、尤碧鈴與張滄沂等人質詢市府打算怎麼做?林佳龍說,山手線首部曲成功到追分雙軌化工程,長2.2公里,已獲行政院核定15.4億元,其他項目中央沒說不做,只是審查還沒過,市府尊重審查委員意見並持續溝通。

大台中山手線喊了10幾年,內容包括串連台鐵海線的大甲站及山線后里站、大甲到追分全線雙軌高架化,已高架的山線鐵路則從大慶站向南延伸到烏日站,形成環狀鐵路,促使鐵道捷運化。

 
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焦點新聞

日本單身女貧困危機 台灣警訊
記者陳宛茜/台北報導聯合報
日本單身女性勞工,每三個人就有一個人陷入貧窮,月薪不到新台幣一萬元。日本報導作家鈴木大介的新書「最貧困女子」,探討日本單身女子的貧困危機,還可能「世襲」到孩子,日本半數單親家庭年薪不到新台幣卅八萬元,值得國情相近的台灣重視。

隨著日本「下流老人」等名詞的研究吹進台灣,引起國內關注;潛藏日本社會的另一個貧窮危機是單身女性。勵馨基金會執行長紀惠容提出警訊說,政府對婦女就業的協助未留意「性別差異」,隨經濟景氣持續下探,「最貧困女子」現象恐將浮現。

缺專業技能 不敢求救

鈴木大介說,日本「男主外、女主內」的家庭觀念重,許多女人一出生只有「家庭主婦」這條路。她們不需要、也沒被教育要擁有進入職場的專業能力。隨著經濟衰退,愈來愈多日本女人無法進入家庭,即使成為「勝犬」(已婚者),也可能因老公遭裁員或家暴,被迫獨立謀生。

缺乏專業技能的女子一旦從家庭逃出,頓失經濟支援。但她們不敢求救,日本社會也往往認為他們可以靠賣春自力更生,不打算伸出援手。

淪網咖難民 賺皮肉錢

二○一四年,日本NHK電視播放相關專題,引起回響。指出日本勞動人口中,每三個單身女性便有一人年薪不滿新台幣卅四萬元,是日本人平均年薪的四分之一;換算台日兩地消費水準,這些貧困女子月薪不到新台幣一萬元。NHK拍出這些貧困女子千瘡百孔的現實生活,許多人成為網咖難民或街友,許多人要靠援交、賣春賺取皮肉錢。

新書「最貧困女子」中,鈴木大介也採訪數十個單身貧困女子,多在卅歲以下,只能靠出賣靈肉維生。有小五就開始賣春的少女,身上充滿傷痕;也有廿多歲的女性在應召站接客,沒客人上門時,應召站居然告訴她,哪裡可以賣肝臟。

社福孤兒 貧困難翻身

為書作序的旅日作家劉黎兒說,日本社會對單身女性幾乎沒提供支援制度,即使去申請生活保護,也常被認為「妳大不了還可以賣身呀。」大阪市府職員甚至曾對前來申請生活補助的女人說:「妳不會去當泡泡浴女郎啊!」

鈴木大介說,走入性工作的女子被社福排除,從「貧困女子」淪為「最貧困女子」,世人「看不見」,也無從拯救。

 
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法官協會:總統一句話 判司法死刑
記者蘇位榮、林志函、賴佩璇、王聖聯合報
蔡英文總統上周五主持司法國是會議籌備會時,公開指責司法不要發生「有錢判生,無錢判死」,中華民國法官協會發出聲明,批評蔡英文無疑向世界宣判台灣司法「死刑」,並要蔡總統說清楚,「到底哪一件案子是有錢判生,無錢判死」。

法官協會理事長高金枝說,此次公開聲明是「希望政治人物不要來消費法官」,法官們贊成要司改,但協會憂心總統的發言反而影響司改。

協會成員直言,對蔡總統就職以來在司法議題上的言行已經「忍很久了」,從就職演說、司法院長人事及對郭瑤琪案的表態,法官們「很失望與痛心」,這次公開聲明代表「法官們真的生氣了」。

法官協會質問蔡英文,在邁開司改腳步的重要時刻,總統以司法不能發生「有錢判生,無錢判死」這類超低標準來期許司改,雖然贏得掌聲,卻斲傷司法尊嚴,無疑是百分之百的政治語言。

法官協會痛批,台灣政治人物慣於使用政治語言,掩飾施政績效不彰,博取媒體曝光,人民習以為常,司法機關往往沈默以對,難怪有人說消費司法,是最廉價的政治語言。

一名法官說,蔡總統對司改有主張,不是壞事,但屢次發言,未經過深思熟慮,蔡總統是一國元首,不是市井小民,「總統應嘗試去了解基層人員的付出。」

法官協會指出,蔡英文的激情演說,對那些曾經冒著危險逮捕嫌犯的第一線警調人員,那些日以繼夜偵查、代表國家追訴犯罪的檢察官,以及犧牲家庭、健康從事審判的法官而言,算是什麼?對於每年數百萬透過法院捍衛權利的人民而言,他們拿到的勝訴判決算什麼?

【記者林敬殷/台北報導】總統府發言人黃重諺表示,司法改革是人民非常關切、期待的改革工作,蔡總統多次重申,司法必須回應人民的需求,改革需要人民的實際參與,蔡總統的相關談話很清楚,就是希望無論法律人、非法律人,都能一起來參與改革的行列,讓我國司法成為公平正義與自由民主的守護者,相信所有有理念的司法人,也一定有這樣的認同。

 
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不景氣… 「遭殃的往往是女性」
記者陳宛茜、呂思逸/台北報導聯合報
台灣職場女性比日本多,「單身女性貧困化」現象沒日本嚴重?勵馨基金會執行長紀惠容表示,曾有調查指出,台灣女性受大學教育的比率高過男性,畢業後的就業率卻是男性高於女性。卅歲以後的女性,隨懷孕生子退出職場,就業率一路下跌,到了四十歲也沒上升,代表女性生子後重回職場的比率不高。

「大環境不景氣,遭殃的往往是女性。」紀惠容說,如何維持女性職場競爭力,是避免「單身女性貧困化」的重要武器。紀惠容認為,政府可提供優質平價的「托嬰」服務,讓女性不會因生育失去職場能力。此外,台灣女性的整體薪資只有男性的八成五,薪資結構的不合理也須改善。

台灣女人連線理事長黃怡翎說,女性貧窮化是全球議題,職場存在隔閡,女性生兒育女短暫離開職場,影響年資累積,間接影響升遷、薪資等。

 
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直言集/總統高度 應更有作為
本報記者蘇位榮、賴佩璇聯合報
蔡英文總統連續重話批判司法,讓法官團體罕見重砲反擊。司法是有失民心、需要改革之處,但政治人物除了點出癥結外,更應思索從制度、法律缺失上著手改革,若只是流於批評,將無助司法建立公信力。

蔡英文從五二○就職演說、國慶演說、到司法國是會議首次籌備會,都重話批判司法,甚至對前交通部前部長郭瑤琪的官司,也以總統身分寫信直指審判不公;台南市長賴清德更在維冠大樓倒塌案判決出爐時,痛陳官判太輕,完全無視法官是判到法律規定的最重刑。

「有錢判生,無錢判死」,法院遇到有錢有勢的財團就判得特別輕,是許多民眾長期以來對司法的觀感;重大案件宣判時,民眾分不清是立委為特定利益團體訂的法律保障太多、還是法官量刑太輕?普羅大眾可能也搞不清楚,在重視人權保障的現代司法裡,法官不是包青天,司法正義也不是光靠死刑、重判來彰顯。

司法當然有需要改革之處,不管是制度、法律的缺失,或是一些不食人間煙火的恐龍法官,甚至行為不當的執法人員淘汰機制,法治教育為何難以扎根?小老百姓與法律人的語言、思維鴻溝如何跨越?

蔡英文以總統之尊主導的司法改革,可以作的事很多,亦能指示執政團隊,從各個層面重建人民對司法的威信;若如鄉民般對司法人員標籤化,不僅無助司改,只會讓司法形象在人民心中更加沉淪。

 
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機場有漢他鼠未通報 疾管署認疏失
記者劉星君/高雄報導聯合報

疾管署9月在高雄國際航空站捕到一隻驗出漢他病毒的錢鼠,但未立即通知航空站,直到日前與航空站開會才告知,遭批防疫慢半拍,疾管署昨坦承疏失。

高雄航空站副主任孫翼中表示,雖然研判僅是個案,未有群聚情形出現,不過機場已加強滅鼠,「希望之後通報時間可以快一點」。

衛福部疾管署高屏管制中心主任張朝卿表示,9月9日捕獲這隻老鼠,20日送實驗室,10月14日驗出漢他病毒,21日行文請機場加強滅鼠,但未特別告知驗出漢他病毒;直到上周四召開定期衛生安全會議中提及,要求機場加強環境清潔與防鼠措施。

張朝卿說,未在驗出第一時間通知高雄航空站,坦承疏失,將檢討內部流程。

他表示,這是近3年來在高雄國際航空站捕到第一個驗出有漢他病毒反應的老鼠,已針對機場周邊400公尺範圍內加強防疫,避免人與老鼠接觸。

孫翼中說,疾管署今年至十月止,在高雄機場共捕獲15隻老鼠,其中在台勤維護廠、空勤總隊旁與十二停機坪辦公室後方較多;為了捕鼠,機場共設置210處鼠餌站,原本環境防治預算約2、30萬元,今年爭取80到100萬元預算。

 
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焚化爐恢復運作 桃園垃圾危機解除
記者呂筱蟬、曾增勳/桃園報導聯合報
桃園市焚化爐操作設備在上月因火災毀損,造成全桃垃圾處理停擺,險些引發桃園垃圾危機前夕,經欣榮公司緊急空運零件搶修,昨天完成垃圾進場測試,焚化爐可處理垃圾量確定破千噸,預計周日前恢復每天可處理1100噸垃圾,春節前可恢復全量焚燒,「桃園垃圾危機解除」!

桃園市焚化爐是桃園市唯一一座垃圾焚化爐,上月三日發生火災,操作設備損毀,造成全桃園垃圾處理停擺,每天1250噸的生活垃圾量暫時先送觀音等四處垃圾掩埋場集中,一度引爆垃圾危機隱憂。

為此,環保局長沈志修每天緊盯,並請環保署介入協調外縣市處理。他說,狀況發生後,欣榮公司緊急向德國廠商空運零件,全力搶修,燒毀的自動操作抓斗設備先改裝為人工手動式操作,並從上周六起,先恢復一個爐機運轉測試,先完成中壢區5、600噸垃圾量測試焚燒量。

沈志修說,焚化爐陸續測試操作垃圾焚燒,一天的焚燒量已可達1000多噸,暫時先以焚燒家庭生活垃圾為主,解除觀音等四座垃圾掩埋場暫置垃圾危機。

環保局表示,焚化爐兩個爐機的抓斗設備,經緊急搶修改採人工手動式操作後,欣榮公司已加派人手,每天24小時手動「小心」操作,目前測試的焚燒垃圾量已「破千噸」,要恢復正常全量處理垃圾量預估最快要等到春節前。

 
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政治新聞

黨產會去函要求中投轉國有 國民黨:速提告
記者周志豪、賴佩璇/台北報導聯合報
不當黨產處理委員會認定中投與欣裕台公司為不當黨產,昨天正式去函國民黨,要求今起卅天內配合將股權移轉為國有。國民黨表示,將盡快提出「暫時停止執行行政處分」等行政訴訟,捍衛權益。

國民黨委託律師張少騰表示,「暫時停止執行行政處分」與「撤銷移轉股權行政處分」兩項行政訴訟,前者最快一個月才能有裁定,後者要至少一年。但國民黨也坦言,若不配合移轉股權,黨產會也可能直接發文經濟部逕行移轉。

近百名國民黨工因不滿黨產委員會凍結帳戶,以及前黨主席李登輝涉掏空四百廿七億,昨天也赴台北地檢署,控告黨產會主委顧立雄涉瀆職、李登輝涉背信與詐欺等罪。

由於資產遭黨產會凍結、沒收,國民黨財務捉襟見肘,國民黨行管會主委邱大展表示,十一月黨工薪水,只能發得起半薪,再多也發不出來。

至於黨產會上周五表示同意國民黨動支十二點五億元,用於支付黨工資遣費、退休金,國民黨文傳會副主委胡文琦指出,黨產會事後推說公文未到,「只有動動嘴巴,並非真正解凍」,黨產會是技術拖延,目的是逼國民黨無法運作下去。

至於是否發動大規模抗爭,黨主席洪秀柱昨在中常會上說,黨產議題對國民黨是嚴峻挑戰,但對社會大眾卻不重要,是否發動大規模社會運動仍要研究。

 
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任期做好做滿? 賴清德沒鬆口
記者曹馥年/台南報導聯合報
台南市長賴清德角逐雙北市長、下屆總統傳言不斷,市議員蔡淑惠、洪玉鳳昨天上午質詢時,要求賴清德回答是否會「做好做滿」剩下的2年任期,由於賴清德未正面回應,蔡淑惠一度衝上市長席前拍桌,賴清德不斷強調「我做好市政」,氣氛火爆,但賴最終仍未鬆口。

洪玉鳳指賴清德全台拜廟「感恩之旅」意圖明顯,但竟送象徵「給人臉色看」的椪餅,回報0206地震捐款達上百萬元的寺廟。她抨擊,賴居處台南20幾年,連這基本禮數都不懂,主要是心不在台南,請賴不要佔位置,應禮讓給民進黨有意角逐市長寶位者。

蔡淑惠則問賴清德「是否承諾做好做滿?」賴清德動怒回話:「作為資深議員,除了抹黑還有什麼?」蔡衝上市長席拍桌要求賴清德說清楚講明白,議長賴美惠則要求蔡淑惠回到質詢台質詢,強調「這是議會大廳,不是秀場。」

賴美惠還指蔡淑惠、洪玉鳳是「國民黨的打手議員,做不理性質詢」,洪玉鳳氣得拿麥克風衝到備詢台前要賴美惠下台,「不要自取其辱」,場面一度火爆。

 
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社會新聞

驚! 高中夜間部 全班半數當詐騙車手
記者廖炳棋、李奕昕/台北報導聯合報
這幾年少年車手有增無減,台北市警察局今年六月執行打詐專案,查獲四十三名詐欺車手,少年車手就占三成高達十三人,其中還有十四歲國中生,少年車手不斷攀升,原因不外好奇加上賺錢快。

「我只是一時好奇,同學慫恿能很快賺錢,才加入…」十六歲的周姓高中生原本是師長眼中的乖乖牌學生,被警方查獲擔任詐騙提款車手後悔表示,因同學慫恿「打工」賺錢好奇加入,想不到背上官司。他的心聲反應了多數少年車手想法。

台北市警方指出,類似周姓高中生的例子近年來屢見不鮮,詐騙集團將提款車手當「耗品」使用,被抓也不會心疼,鎖定年幼無知的國、高中生,以一天兩到四千元不等酬金,吸引青少年加入。

市刑大經濟組長邱桂美說,幾年前曾有一個案例,一所高中夜間部全班半數以上學生都是車手;當時詐騙案件盛行,車手出任務一次最多可拿到兩萬元,年輕學生趨之若鶩,一個拉一個,幾乎讓全班學生都淪陷。

警方說,現在學生打工時薪多數才一百多元,詐騙集團以「高薪、輕鬆」吸引未成年學子,當車手一次可拿數千元,數千元對詐騙集團來說是九牛一毛,對年幼無知的少年,卻是相當豐厚的報酬。

資深刑警指出,台北市一間私立高職,及桃園幾所私立高中,有學生當車手賺錢後買機車、名牌包炫耀,周遭同學羨慕加入,一人拉一人,讓幾所學校已成為培養車手的「搖籃」。

警方說,少年當車手可抽佣金,面交抽約百分之七、提領ATM抽約百分之二,還有數千元的「車馬費」,輕鬆跑腿就能賺零用錢,對少年很有吸引力。

基層員警說,詐團愛用少年車手,假冒檢察官或書記官向被害人取款,不過外貌太年輕,越來越難取信被害人,許多少年車手乾脆自稱「法院的替代役男」,照樣把被害人騙得團團轉。

詐團透過旗下少年車手當「種子」,在網咖及校園遊說同儕加入後,為避免被「黑吃黑」,常以扣押身分證或逼簽本票手段恐嚇控制車手,甚至暴力傷害;員警說,少年想當車手賺錢不是全沒風險,要三思。

 
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兩岸新聞

周志懷:可建立體現一中內涵的兩岸新共識
記者林庭瑤/綜合報導聯合報
大陸中國社科院台灣研究所所長周志懷昨天在「第三屆兩岸智庫學術論壇」致詞說,大陸不反對在「九二共識」之外,建立體現「一中原則」內涵的兩岸新共識,為此兩岸可從智庫對話起步,積極探討可以選擇的方案與實現路徑。

這個智庫論壇過去與台灣的亞太基金會合作舉辦,但今年民進黨上台後,改由文化大學社科院接手。有來自兩岸與澳門近五十位岸關係研究學者出席。中評社報導,周志懷指出,當前大陸對台政策有「戰略思維」與「底線思維」。戰略思維是大陸處理台灣問題時,以中華民族偉大復興為旗幟,堅定推進兩岸關係和平發展與和平統一的總體目標;底線思維是大陸堅決反對台獨,維護國家主權與領土完整的底線十分清晰。

他指出,兩岸關係的兩個「不可替代性」。一是「大陸與台灣同屬一個國家」,他強調,大陸並不反對在「九二共識」之外,建立具有創造性的替代性共識,在兩岸關係發展的政治基礎問題上,形成新的共同表述。但他認為,目前兩岸建立新共識的時機與條件尚不成熟,過去八年證明「九二共識」是重要基礎。

周志懷認為,另外一個不可替代是國民黨在兩岸關係的歷史與特殊作用。他指出,馬英九執政八年,國共兩黨在反對台獨和堅持「九二共識」共同政治基礎上,不斷探索解決分歧之道,實現大交流、大合作、大發展。

周志懷指出,擺在台灣決策者面前道路只有兩條,一條是與激進台獨勢力分進合擊,並結合美日對抗大陸,或是「柔性台獨」持續追求分裂;另一條道路則是帶領民進黨棄獨轉型,與大陸共同維護兩岸和平,實現共同發展與繁榮。

他分析,台灣新當局已深陷「不信任陷阱」難以自拔,蔡英文執政僅僅半年,其施政滿意度呈斷崖式下跌,郭台銘現象開始發酵,表明台灣民眾嚴重懷疑蔡英文及其團隊的治理能力。周志懷警告,「正名制憲」、「法理台獨」,李登輝、陳水扁做不到,蔡英文也同樣做不到。

針對當前的兩岸關係,周志懷提出三點建議。一是著力消除兩岸「壓力點」;二是擇時進行兩岸智庫對話,他建議,在建立體現一中原則內涵的兩岸新共識、反對台獨與「去中國化」等議題上,兩岸可務實進行智庫對話。三是找到兩岸接觸的新辦法。

周志懷建議,兩岸從智庫對話起步,積極探討可以選擇的方案與實現路徑,並力爭達成默契、加以踐行,「這一默契並非一紙協議,甚至連口頭協議都不是,但它卻至關重要」。他希望兩岸從智庫對話起步,開始累積點滴互信,這種對話愈早愈好。

 
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宋習到底幾分鐘? 馬曉光:沒九二共識沒良性互動
特派記者賴錦宏/北京報導聯合報
有關台灣亞太經合會(APEC)領袖代表宋楚瑜與大陸國家主席習近平會晤到底多長時間?大陸國台辦發言人馬曉光昨天表示,台灣當局不承認「九二共識」,兩岸雙方就不可能進行良性互動。

馬曉光在國台辦例行記者會中指出,他想講三點。第一、中共總書記習近平與宋楚瑜只是進行了自然、簡短的寒暄;第二、今年的情況與二○○八年之後至去年之前的情況,有很大不同,相信大家都已經注意到了;第三、兩岸關係改善與發展的基礎是堅持「九二共識」,台灣當局不承認「九二共識」,兩岸雙方就不可能進行良性互動。

大陸涉台人士表示,大陸習慣把習近平私人會晤的場合,都用「中共中央總書記」的頭銜,而不是公開正式會晤的「國家主席」。此外,和宋見面的大陸官媒新聞稿,則從「簡單」會晤變成「簡短」會晤,涉台人士說這只是字面更動,不具特殊意涵,台灣不用過多解讀。不過,仍引起諸多揣測。昨天,馬曉光在記者會上稱呼宋楚瑜,也未使用任何頭銜,某種程度也代表了大陸官方的態度。

至於台灣能否參加大陸主導的區域全面經濟夥伴協議(RCEP),馬曉光表示,若沒有「九二共識」,「一中」原則無法維護,兩岸政治互信就不復存在,兩岸經濟合作與台灣參與區域經濟整合勢必帶來不利影響。

 
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國際新聞

OPEC達減產共識 油價急彈8%
編譯任中原/綜合外電聯合報
石油輸出國家組織(OPEC)各國部長十一月卅日在維也納召開減產會議,最終協議每天將減產一百廿萬桶,總產量目標為每天三二五○萬桶,協議有效期間六個月,非油國組織國家也可能減產六十萬桶。倫敦布侖特原油價格受減產協議激勵大幅一度上漲百分之八,突破每桶五十美元。

這是油國組織八年來首次減產。這次減產行動從今年二月便開始進行談判,四月一度破局,直到十一月底才達成協議。談判主要問題是沙烏地阿拉伯和伊朗的爭執,伊朗聲稱其原油出口遭西方禁運多年,剛解禁不久,產能和市占率都未恢復,不應要求其減產,伊朗在會前提議,油國組織龍頭沙國如果要控制產量,應該要大砍本身日產量一百萬桶。

沙烏地和伊朗終於消除歧見。沙國接受伊朗的要求,讓伊朗的產量提高到每天三百九十萬桶,約比目前產量增加十二點五萬桶。沙國本身減產幅度尚未宣布,但消息人士說沙國同意大減產。

奈及利亞與利比亞因面臨國內動亂產量不定,將不受減產協定的約束。

沙國油長法利赫表示,「約束生產協議將公平地由各國分擔」,他表示,希望俄羅斯和其他非油國組織產油國每天減產六十萬桶。

伊拉克油長魯艾比並預期油價將會上漲到每桶五十五美元以上。伊朗油長桑賈尼表示,「對伊朗而言,沒有減產,沒有凍產;這是一項全新的安排」。他並指出,俄羅斯總統普亭已與伊朗總統羅哈尼達成共識;如果油國組織協議中能訂出各國的產量目標,俄羅斯也可能不只凍產,而是考慮減產廿萬桶。

油價十一月廿九日大跌,隔天暴漲,不少業界分析師質疑,即使達成減產協議也很難妥善執行,且減產幅度仍無法解決過去兩年來原油供過於求問題。

 
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印度國造航母 遜到嚇壞美海軍
編譯張佑生/綜合報導聯合報
美國海軍頂尖工程師月前視察印度第一艘國造航空母艦「維克朗特號(Vikrant)」,原本預期該艦已完成作戰準備,能協助美國在印度洋制衡中國大陸的海軍。結果卻大吃一驚,美軍發現三年前下水的該艦最久可能要再等十年才有作戰能力,也沒有明確的作戰計畫;沒有小型飛彈系統自衛,戰機起飛出擊的能力也很薄弱。

印度海軍前司令亞倫上將的話:「中國不久後就會建立起全球規模最大的海軍,北京計畫在斯里蘭卡及孟加拉使用港口,顯示他們著眼於印度洋,印度海軍對此高度關切。」

華爾街日報報導,美國海軍視察後,九月找了印度海軍官員考察美國海軍造船廠,並且到五角大廈聽取戰略簡報,美國準備積極分享航艦技術給印度。美國除了找日本一起和印度舉行海上軍演,也同意出售攻擊直升機和防砲給印度,並且讓洛克希德馬丁與波音在印度生產高性能戰機。

航空母艦是美國與印度軍事合作核心。「卡內基國際和平基金會」資深研究員泰利斯表示:「所有合作項目中,航艦可能最花錢,但也最能影響區域實力平衡。」

美國擔心的是印度堅持國機國艦從頭開始都要國造,這使得印度機艦現代化進度嚴重落後,並限制作戰能力。印度國防部長曼諾哈最近重申國造軍備的必要:「一旦發生戰爭,海外的裝備和軍火運送可能都會中斷。」

印度審計部七月發表報告指出,首艘國造航艦在設計和建造方面都有嚴重瑕疵,包括變速箱、戰機起飛系統和空調系統。承造的船廠之前沒有造艦經驗,已耗資卅億美元(約台幣九百五十七億元)且進度落後達五年。軍方的期限是二○一八年。

有專家指出,航艦的船身在海軍決定配置哪些武器系統前就已經完成,恐怕會影響武器的表現。印度國造的「光輝」戰鬥機在配備標準武器後,模擬在航艦上起降,很不順利。陪練的俄國戰機則毫無問題。

專家認為,航艦在防衛方面的缺陷恐怕將使得航艦未來只能在印度空軍防護區內作業,無法到波斯灣或非洲東岸。然而,美國仍將加強與印度的合作,將希望放在印度第二艘國造航艦上面,保證容量更大,武器也更精良。

 
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