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2018/12/28 第6593期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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立委選區變更拍板…高屏各減1席 南市竹縣各增1席
記者鄭媁、林河名、丘采薇∕聯合報
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賴清德今年終記者會

行政院長賴清德今天將舉行年終記者會,說明院長任內的施政成果。趕在記者會前夕,他與立法院長蘇嘉全昨天會商達成共識,針對下屆立委的席次增減部分,將依中選會已提報立法院的選區變更案處理,台南市和新竹縣各增加一席,高雄市及屏東縣各減一席。

行政院發言人Kolas Yotaka昨晚表示,賴清德、蘇嘉全除了達成席次增減的共識外,對於選區變更後的選區劃分細部調整,依「公職人員選舉罷免法」規定,由行政院長及立法院長繼續協商。

接下來,只要選區劃分透過協商完成調整後,將直接適用在下屆立委選舉。

公職人員選舉罷免法規定,立法委員選舉區變更,每十年重新檢討一次,且立法院應於立委任期屆滿一年一個月前,對選舉區變更案完成同意,未能於期限內完成時,由行政院長、立法院長協商解決。

中選會在今年五月通過下屆立委劃分建議案,台南市及新竹縣各增加一席,高雄市及屏東縣各減少一席。由於立法院內政委員會的藍綠召委,包括管碧玲、黃昭順都出身高雄,幾乎不可能排審,因此該案送到立法院後,遲無動靜。

兩院昨搶先協商解決

隨著民進黨在九合一選舉慘敗,一度傳出此案石沉大海,國民黨團原準備在今天、本會期最後一次院會中,將此案逕付二讀,但昨天兩院搶先協商解決。主要是逕付二讀後,仍需一個月協商期,立法院處理恐來不及。

民進黨立院黨團總召柯建銘表示,由於兩院已協商達成共識,立法院會不需、也不會再處理此案。

據了解,民進黨內已對此案早有默契,賴清德、蘇嘉全昨透過通電話也達成共識。相關人士透露,中選會按人口比例做出建議,民進黨的態度就是「該怎麼做,就怎麼做」,若選區維持原狀不變更,未來只會增加困擾,朝野也不需要再誤解和對立下去。接下來,只剩下細節問題,也就是未來選區該怎麼劃分。

藍綠幾家歡樂幾家愁

選區席次確定變更後,藍綠立委幾家歡樂幾家愁。新竹縣藍委林為洲表示,「總算還給新竹縣公道」,身為全國最大的立委選區已經十年,新竹縣有五十六萬人口、四十一萬選民,早就該檢討席次。

黃昭順則說,「這是對南部的雙重懲罰」,台南有南科,竹縣有竹科,高雄人口當然無法像這些地區增加這麼多;賴清德出身台南,一向支持此案,中選會雖作出調整,仍無法達到票票等值。但既然身為在野黨,她無力改變,覺得遺憾,只能尊重兩院決定;至於高雄的民進黨立委管碧玲,暫無回應。

 
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選區變更案速戰速決 防藍委發起釋憲
本報記者丘采薇聯合報
<!–@IMAGE_5720211_CENTER_0@–>立法院與行政院昨晚突然啟動兩院院長會商,並達成協議,確定二○二○年立委選區重劃將依照中選會提案,通過新竹縣及台南市增一席、高雄市及屏東縣減一席。黨內人士指出,原本民進黨有意讓選區變更案暫緩,行政院長賴清德也透露他沒有能量再推動,但黨內有專業人士提出疑慮,指民進黨若不依照中選會提案通過,屆時國民黨立委可能發起釋憲,引發更大政治風暴,更不利二○二○年大選。

依憲法規定,立委選區每十年就應重新檢討一次,但據了解,部分民進黨人士認為並沒有規定「一定要檢討」,因此若維持原狀也沒有不符規定。尤其高雄市目前九席立委皆由民進黨拿下,但選區重劃後,立委管碧玲的選區將裂解成三大塊,分別併入其他立委選區後,可能導致立委趙天麟選區「藍上加藍」,表面上高雄立委因選區變更少一席,卻讓高雄其他立委選區也有危險,再加上原本就是綠營基本盤的屏東也少一席,黨內並不樂見。

黨內人士透露,民進黨九合一選舉大敗,元氣重傷,賴清德已經透過管道透露他沒有能量再推動此案,並向總統府報告,府也表達尊重。但黨內有專家提醒,若不按照中選會建議通過,將形成憲法上的問題,屆時國民黨立委藉機要求申請釋憲,民進黨二○二○大選更陷泥淖,民進黨擔不起這種風險,更何況建議增一席的新竹縣及台南市,人口確實增加,若民進黨不推動選區變更,將被國民黨指責成「為自身利益違憲」,因此蘇嘉全及賴清德了解後,都同意繼續推動選區變更案。

據了解,此案啟動兩院院長協商之前,蘇嘉全、賴清德、中選會及民進黨立院黨團都已經達成共識,因此昨天聽聞選區變更案通過,黨內立委也深知「這是遲早會定案的結果」,黨團內部並不感到驚訝。

至於為何急於昨天啟動兩院院長協商,黨內人士指出,此案再拖下去,可能拖過內閣總辭時間,且此案也不適合在立法院臨時會處理,目前立法院與行政院都是民進黨自己人,速戰速決也算清理戰場,國民黨一直希望此案盡速通過,朝野也可避免不必要的爭執。

 
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急要錢!韓國瑜列「紅黃綠」清單
記者蔡孟妤、林河名∕連線報導聯合報
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高雄市長韓國瑜昨天上午參加行政院會表達三點意見,希望中央、地方密切合作,包括重大訊息建立暢通緊急聯繫管道,高雄市目前亟需建設經費協助,以及未來將向行政院提出「紅、黃、綠燈補助項目」,昨天先提出短期迫切的綠燈項目,包括大林蒲改建、捷運等。

韓國瑜下午出席高雄資訊月活動受訪表示,民選市長都很渴望中央能多撥預算和補助款,但是行政單位都會「據理」抗拒、說明中央收支財政有何困難或幾十年的遊戲規則已定,都是自然反應。

韓國瑜說,他把高雄市未來要請中央補助的項目,依照交通號誌分為紅燈、黃燈、綠燈項目,綠燈代表通行,就是請政院趕快把錢撥給高雄,「我們非常急!」包括大林蒲改建、捷運、橋頭科學園區等都是綠燈項目,希望中央趕快補助。

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黃燈項目是希望中央仔細盤整一下既有資源有多少,「可過一段時間再撥」,紅燈項目則是請他們研究「撥還是不撥款」;這些項目未來幾天會報到行政院,他昨天主要是先向中央說明綠燈項目。

韓國瑜也在院會中表達,希望中央和地方在防疫、公共安全上能建立暢通的緊急聯繫管道,另外,現在高雄市很需要建設經費,包括捷運黃線、岡山路段延伸線等,市民殷切期盼,需要中央經費協助。

行政院發言人Kolas轉述指出,韓國瑜在院會中沒提到捷運黃線,反而是國發會主委陳美伶在回答其他市長前瞻相關議題時主動提及媒體報導韓市長關切此議題,因此特別說明黃線計畫在十一月才送進來,尚需可行性評估,最快明年一月七日才要開審查會議,最快也要到二○二○年才能編預算。

高市新聞局長王淺秋說,將由副市長當召集人,成立跨局處小組研究後,開出綠、黃、紅燈項目,再報向行政院,屆時會對外公布。

 
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新聞眼∕看守內閣 如何回應六都新民意
本報記者林河名聯合報
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新任六都市長就職後,昨天首度列席行政院會。行政院長賴清德雖表示恭賀及歡迎,但尷尬的是,民進黨在九合一敗選之後,迄今尚未內閣改組。除了笑臉迎人,未經檢討整隊的「看守內閣」,如何回應六都市長代表的「新民意」?

九合一選後,蔡英文總統打電話向六位直轄市長當選人祝賀之後,也陸續安排與六人會見。但當時媒體就曾點出,六都市長本來就可列席行政院會,若有意見要反映、溝通,並非沒有管道,也無須總統「越俎代庖」。

果然,三個國民黨籍市長昨天先後發言,就開門見山要求中央解決統籌分配稅款、修正財政收支劃分法,以及爭取市政建設預算、要求減少燃煤發電機組等。亦即,不論是否總統出面,中央都不可能迴避這些地方最急迫的問題。

以財劃法為例,賴清德去年底就宣示今年將提出行政院版的財劃法修正草案,並一度列為「最優先法案」。但今年遇到九合一選舉,他最終坦承「政治面的問題不利於討論」,把修法工作拖到選後。

賴清德今年八月受訪表示,等年底選完後,不管是連任或新任縣市長,都代表新民意,屆時再將行政院版財劃法修正草案送到立法院審查。結果,他在民進黨敗選後形同「請辭待命」,上述承諾眼看又要跳票。

政局變化速度之快,已非過去所能想像。賴清德對財劃法修正的進退失據,即是一例。但也因為政治局勢改變快速,政府回應民意的速度也必須加快。

民進黨在九合一選舉大敗,迄今已經一個多月。蔡英文在敗選之後說「府院黨要全面檢討」,如今有何具體作為?

 
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賴揆喊話「地方政策可搭中央便車」
記者林河名、蔡孟妤∕連線報導聯合報
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新任六都市長就職後,昨天首度列席行政院會。媒體追問高雄市長韓國瑜為何不在院會後受訪?韓國瑜表示,第一次參加院會,如果一副批判性太強的樣子,對未來地方建設不是好事,畢竟很多層面上,中央、地方要合作,所以決定不馬上對外發言。

四位新科市長暢所欲言,不過台北市長柯文哲、桃園市長鄭文燦全程兩小時保持沉默,僅和新任首長簡單握手寒暄。桃園市長鄭文燦指出,院會氣氛很融洽。

行政院發言人Kolas Yotaka轉述指出,賴清德表示,國家建設或經濟發展,不能單靠中央或地方,必須中央與地方一起合作,後續地方政策的推動,「中央不會分黨派,一定會予以支持」。

行政院長賴清德在院會開始前致詞時表示,他代表行政院先恭喜六位直轄市長高票當選,也祝福未來市政能夠順利圓滿成功。

賴清德並分享過去擔任台南市長的經驗,強調地方政策可以搭配中央政策一起推動,如果「搭中央的便車」,再透過地方政府的執行力,一定可以立於不敗之地。

與會者轉述,侯友宜發言時間最長,外界原本認為柯文哲與賴清德、韓國瑜碰面會擦出火花,「意外的是,柯文哲既沒發言,也沒搞笑」。

 
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救財政!侯友宜、黃偉哲:快修財劃法
記者祁容玉、張曼蘋、鄭維真、林河聯合報
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新北市長侯友宜、台南市長黃偉哲昨天都在行政院會力爭財政收支劃分法盡速修法。侯友宜主張,新北市升格以來,中央欠新北一千五百億元統籌分配稅款,財政分配要公平;黃偉哲也建議行政院、立法院盡快協商通過財劃法,讓台南市獲得應有的發展財源。

主計長朱澤民回應表示,地方預算金額,除了統籌分配稅款,還必須與一般補助款搭配來看,目前統籌分配稅款是依既定公式計算。

侯友宜建請中央修正財政收支劃分法,還新北財政「公平正義」,Kolas轉述財政部表示,未來會配合行政院期程,適度提出財劃法修正草案,目前還需要更多討論。

侯友宜表示,行政院會是一個跟中央好好溝通、為新北市努力的一個好平台,他提出實際困難和問題,有些是新問題、有些是老問題,希望中央公平解決。行政院長賴清德指示,希望用良性、和諧、積極的態度解決民眾面臨的困難。

侯友宜說,財劃法是老問題,一直都沒修法,對新北市民很不公平;新北市明年度總預算中,人均預算是四萬元,台北市是四點六萬元,明年人均中央統籌分配稅款,新北市不到八千元,台北市則是一點五萬元;若中央照以前的算法,八年升格以來,中央還欠新北一千五百億元統籌分配稅款。

「南部基礎建設長期來說比較弱。」黃偉哲說,台南縣市八年前合併升格為直轄市,但統籌分配款仍是原來台南縣、市加總,並未增加,行政院、立法院應盡快協商,通過調整統籌分配款,下放更多資源給地方,讓台南市獲得應有的發展財源。

 
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反空汙!盧秀燕:中火4號機停機
記者洪敬浤、趙容萱、林河名∕連線聯合報
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台中市長盧秀燕昨天首度參加行政院會,開出反空汙第一槍,建議台中火力發電廠最老舊的四號機組明年全年停機。行政院長賴清德裁示請經濟部、環保署與台中市政府開會研議。

據了解,中火四號機組明年底面臨換照,中市府將考慮不再發照。

盧秀燕認應減少燃煤發電機組,改善台中空氣品質,行政院長賴清德回應,政府一定遵守公投結果,經濟部一月也會提出能源政策盤點,屆時也會與地方政府溝通聯繫。

盧秀燕競選期間主打反空汙議題,昨在行政院會提出空汙問題,希望中央共同解決。她指出,中火最老舊、發電功率最差的四號機組,明年整年應停機改善,經濟部、環保署也應就空汙與中市府溝通。

台中市環保局表示,中火十部機組,一至四號機最老舊,台電已發包近八十億元改善空汙防治,一號機組已完成空氣品質控制系統更新工程系統更新,二、三號機組正在更新,唯獨最老舊、又未更新系統的四號機組仍在運轉,四號機組明年若全年停機,後續的最新火力電廠規劃AQCS也可停止,朝永久停機的方向規劃。

台電表示,已依市府要求,生煤許可量從每年二千一百萬噸降為一千六百萬噸,依中火規劃,一號燃氣機組二○二四年運轉,一、二號燃煤機組可轉為備用機,二號燃氣機組二○二五年運轉,三、四號燃煤機組可轉備用。

 
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政院出九五之尊?韓國瑜說博君一笑
記者林河名、蔡孟妤∕台北報導聯合報
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九合一選舉後,六都執政版圖產生變化。新任六都市長昨天首度列席行政院會,據指出,高雄市長韓國瑜一到會場就表示,他這麼老才能夠第一次參加行政院會,非常興奮,也有點好奇,因此跟大家開個「九五之尊」的玩笑,讓會議輕鬆一點。

由於昨天是行政院第三六三二次會議,韓國瑜說,「三加六等於九,三加二是五,看來在場的人,會出現一個『九五之尊』(古代象徵帝王)」,包括賴清德在內,大家聽完都笑開了。

據轉述,由於來了多位「明星級」市長,昨天行政院會氣氛比以往熱絡。至於九五之尊是誰?韓國瑜會後沒正面回應,笑說他只是開個玩笑緩和氣氛而已。

韓國瑜屢次妙喻二○二○總統選舉,之前曾用「四人打麻將、一人相公」形容國民黨角逐二○二○年總統大選的四名熱門人選,但韓國瑜也不願證實誰天聽、誰相公。昨天包括台北市長柯文哲、行政院長賴清德都參加行政院會,韓國瑜又冒出「九五之尊」說法,全場聽完都笑了。

韓國瑜下午被問到誰是九五之尊?難道是也參加院會的台北市長柯文哲?韓國瑜笑著否認,他說,自己這麼老了第一次參加行政院會,講九五之尊只是博君一笑。

 
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話題

「敗戰必有戰俘」高志鵬退黨 擬提非常上訴
記者丘采薇、余靖瑩∕台北報導聯合報
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民進黨立委高志鵬被控在國有財產局市場承租價購案中遊說,收受政治獻金五十萬元,最高法院駁回上訴,高志鵬被依貪汙罪判刑四年六月、褫奪公權四年定讞。高志鵬昨天舉行記者會,強調不會逃避司法判決結果,但不放棄任何可能救濟機會,將聲請非常上訴或提請再審,會採取一切能爭取清白的途徑。

高志鵬指出,民進黨在九合一大選打了一場敗戰,「打敗仗就會有戰犯,就會有人得當戰俘」,但為了新北市三重區民眾權益,希望能早日選出新的好立委,他為了不拖累民進黨,從即日起,辭去立委、民進黨中常委職務,並退出民進黨,專心在爭取清白的戰場上繼續迎戰。

對於失去立委資格,高志鵬表示,他身為法律人,對於司法判決,會選擇面對,不會逃避,但這樣的判決結果,難以接受。

高志鵬說,這案子已經十一年,「宛如一場鬧劇」,自己一時用人不當,當時助理利用陳情案件,私下與廠商約定報酬兩百萬元,事後以政治獻金名義將其中一小部分金額、五十萬元交給選舉期間的會計人員,甚至在東窗事發後,轉為汙點證人,指控他貪汙,此案判決變成「助理拿錢無罪、出事推給老闆坐牢」,諸多不合理之處,他將窮盡非常上訴、提起再審等所有救濟管道,爭取自己清白。

高志鵬說,如果是事前約定要給酬勞,怎會因為他要選舉,助理才良心發現拿給他五十萬元;從頭到尾,他跟對方不認識、沒見面、沒談過,協調會時,請官員依法辦理,只是想讓當事人有機會爭取,有時候甚至到場致意就走了。

高志鵬委任律師李勝琛表示,此案因不同法官採取不同法律見解,因而有了不同的結果,但沒有任何一個證據能證明高志鵬是共犯、對收賄過程知情。

民進黨立委許智傑說,高志鵬的案件存有「法定職權說、實質影響力說」的不同見解,立法院才剛通過「法院組織法」,確立新的大法庭制度,預計明年六月八日實施,但最高法院卻在新法上路的空窗期,對此案做出判決,對高志鵬非常不公平。

 
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法界:非常上訴門檻高 如願者少
記者林孟潔、白錫鏗∕連線報導聯合報
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針對立委高志鵬被判刑定讞後表示,民進黨敗戰,必有戰俘等說法,最高法院澄清,判決時間點是審判庭合議事項,並無特殊選擇,完全是依法判決,沒有政治立場或政治因素考量。至於是否為高志鵬提起非常上訴,最高檢察署表示,待收到當事人聲請後,會詳細審酌、研議。

法界人士指出,每個政治人物被判刑定讞後,幾乎都說要聲請非常上訴或再審,但由於這兩項救濟途徑都有高門檻,鮮少有人如願。

最高法院表示,關於當事人認為此案判決助理拿錢無罪,老闆坐牢一事,高當初的助理兼辦公室副主任姚昇志先前就被以圖利罪判刑一年四月、褫奪公權兩年定讞。

台中高分檢發言人主任檢察官吳萃芳表示,目前尚未看到完整的案卷及判決書,對高志鵬主張要提起非常上訴,或提起再審的救濟,「無從評論」,等收到最高法院相關案卷,若認為無再審或非常上訴事由,依法就發交地檢署通知當事人到案發監執行。

最高法院判決定讞,相關執行機關討論後,目前已交由台北地檢署代為執行。

 
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新北三重立委補選 白綠合作?
記者施鴻基、邱瓊玉∕連線報導聯合報
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民進黨立委高志鵬因貪汙案被判刑,喪失立委資格,新北市三重區將辦補選,外傳台北市前副市長陳景峻有意參選,還有人建議綠營「放過陳」,提名他為白綠合作釋出善意。民進黨新北市黨部表示,陳景峻違紀輔選評議程序已啟動,不太可能停下,一碼歸一碼,「應該還有更好選擇」。

陳景峻是民進黨員,今年台北市長選舉,曾身為台北市長柯文哲副手的陳景峻,選擇幫柯文哲輔選。柯文哲昨天說,陳景峻如果要選,當然會支持。

陳景峻昨天未接電話,但是知情人士透露,陳景峻在今年九月已安排明年一月到澳洲旅遊,立委補選一事來得突然,是否加入戰局,陳景峻當下反應是「我都幾歲了」,表示需要一點時間思考。

民進黨新北市黨部表示,執委會確認陳景峻有違紀輔選事實,決議移送評議委員會。評委會廿一日開會,組專案小組調查,最快明年一月依調查報告決定處分,目前應不至於中斷評議流程。

當地綠營人士表示,民進黨並非沒有人才,像是市黨部主委余天、市議員李坤城和李余典等,都是不錯的人選。陳景峻也是強棒,問題是陳景峻已違紀,「找一個心不在黨的人參選,只為了向柯文哲示好」,好像簽喪權辱國的不平等條約。

陳景峻政治生涯從三重維德里發跡,擔任過里長、三重市長,並連任三屆立委。因他父親欲參選里長卻找不到證件登記,改推陳景峻參選,讓他踏上從政路。

 
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談綠白合作 卓榮泰、游盈隆態度保留…
記者林敬殷∕台北報導聯合報
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針對綠白合作的問題,民進黨主席參選人卓榮泰、游盈隆都很保留,繼卓榮泰日前釋出綠白可以交流、要合作再說的態度後,游盈隆昨天指出,在總統大選上,民進黨不可能放棄總統提名,反而去搭配無黨籍的總統候選人。

民進黨主席補選首場政見說明會明天登場,綠白合作與否,成為各方焦點。卓榮泰日前受訪說,台北市長柯文哲陣營雖不是政黨,但是有實力的政治團體,綠白可以交流,要不要合作,是另外的問題,目前沒有辦法談到有關合作的事項。

卓榮泰指出,民進黨和柯文哲的關係就是「可以進一步交往的朋友」,但要在共同中心思想、核心價值下進行,柯文哲若是為台灣價值、台北市利益,雙方就可以合作。

游盈隆昨天指出,民進黨要推出自己總統候選人,毫無疑問,要以既有制度推出總統候選人,沒有討價還價的餘地,民進黨不可能放棄總統提名,自甘淪為配角,變成和其他人搭檔。

游盈隆說,若當選民進黨主席,不會排斥政黨合作,但要看追求目標為何,是否符合大眾和台灣的利益。

至於立委選舉是否延續與小黨合作、禮讓,游盈隆指出,有些情況彈性提名是必要的,但要看個案,而非通案處理。例如,時力立委黃國昌繼續參選,民進黨若也要提名人,雙方是否要協調?畢竟時力和民進黨仍有共同目標,在這條件下,應該要有彈性。

從今天起,卓榮泰將辭去行政院秘書長的職務,全力投入民進黨主席補選,將到各縣市與黨員座談,聽取基層聲音,作為未來黨務改革的意見;相較於各派系共推的卓榮泰,游盈隆則是定期與媒體茶敘,以及拜會如前總統陳水扁等人,反英旗幟較為鮮明。

 
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要聞

總辭逐2020大位?賴揆動向受矚目
記者林河名∕台北報導聯合報
<!–@IMAGE_5717414_CENTER_0@–>行政院發言人Kolas表示,行政院長賴清德一年前所提「安居樂業」、「生生不息」、「均衡台灣」三大施政主軸,在今天年終記者會,賴院長將回顧執行成果。

外傳賴清德將於明年一月中率內閣總辭,Kolas表示,年終記者會不會觸及相關議題。不過,外界對賴清德的動向仍極關注,除了內閣何時總辭、由誰接任、對台大校長遴選事件的看法等問題,媒體也希望了解賴清德是否有投入二○二○總統大選的規畫?是否會在離開行政院之後展開「學習之旅」,或是全台跑透透傾聽民意?預料都將是今天記者會媒體關注的焦點。

行政院長賴清德先前表示「時間一到,會堅定地離開」。登記參選民進黨主席的行政院秘書長卓榮泰,辭呈今生效,記者會後將先離開行政院。

民進黨在九合一選舉大敗,賴清德在第一時間請辭,獲蔡總統慰留。但他在本月七日「說明選後檢討結果」記者會表示,他雖留下來穩定政局,「時間一到,我也會堅定地離開,率領內閣總辭,負起政治責任,不讓檢討流為空言」。他甚至表示,「也只有我離開,總統才有可能大破大立,新的局面才有可能產生」。

許多政務任用的官員也有和賴清德同進退的心理準備。先前表示會與賴揆同天離開內閣的國發會主委陳美伶,昨天重申一旦內閣總辭,就會隨院長一起請辭。

 
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選2020?柯文哲:明年6月再問我
記者邱瓊玉∕台北報導聯合報
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聯合報民調顯示,下屆總統大選,台北市長柯文哲暫以四成以上支持度,領先兩黨參選人至少十三個百分點。柯文哲昨上班途中,被問及前副市長陳景峻稱他有心選總統,但要看明年風向,現在是否正在儲備能量?他大笑說:「我們不是每天都在儲備能量嗎?」

柯文哲強調,第一次講的話最準,就是「明年六月以後再問我」。

儘管柯文哲仍未鬆口,卻似乎對行政院長可能換人一事相當有感,媒體追問,所以是否會當總統嗎?柯文哲大笑說:「所以本人意願不高就是這樣子。」

聯合報民調顯示,如果柯文哲、朱立倫、賴清德三人爭霸,柯文哲目前以四成一支持度居首,領先朱立倫的二成八,賴清德的一成八;如果民進黨改推蔡英文,柯文哲以四成五支持度領先朱立倫的三成、蔡英文的一成一。

若國民黨推派吳敦義和柯文哲、賴清德角逐,柯文哲的支持度將上升到五成,賴清德則是二成三,有一成一支持吳敦義;民進黨若改推蔡英文,柯文哲將以五成四支持度領先蔡英文的一成四、吳敦義的一成二。

 
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教召新制 志願役也要參加
記者程嘉文∕台北報導聯合報
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國軍的一年期「末代義務役」官兵,已在前天全數退伍,第一線部隊都由志願役人員組成。國防部表示,後備軍人教育召集也將配合轉變,從明年起同步徵集志願役退伍人員,回到服役時的原部隊進行一周的「編實動員」訓練。

國防部昨天舉行記者會,說明後備軍人召集措施的變化。全民防衛辦公室主任韓岡明表示,配合常備部隊志願化,規畫同步實施「編實動員」教育召集訓練,採取「原兵歸原位」作法,優先選用原部隊志願役退伍人員補充缺員,以達到讓單位快速恢復戰力目的。預計明年將針對陸海空軍與資通電軍指揮部,各擇定三個旅級單位辦理,共計一千八百員,採取「固定編組、八年四次、每次七天」方式,未來將依執行驗證成效擴大辦理。

另外,以往官兵退伍後,必須到戶籍地鄉鎮公所辦理「歸鄉報到」,十分麻煩,國防部也與內政部共同推動「線上歸鄉報到」措施,靠資訊系統的資料交換完成通報列管,退伍者不需要再親自到鄉鎮公所報到。

 
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焦點新聞

數位身分證 2020下半年全面發放
記者林河名∕台北報導聯合報
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行政院長賴清德昨天聽取國發會「智慧政府規畫報告」後表示,數位身分識別證(New eID)是實現「智慧政府」各項措施的基礎,請內政部妥善規畫在二○二○年啟動全面換發作業。

對於個人隱私疑慮,國發會主委陳美伶強調,數位身分識別證(New eID)只是「一把鑰匙」,沒有資料儲存其中,將與自然人憑證做結合,不會有侵害個人隱私的問題。

依國發會「智慧政府規畫報告」,二○二○年的目標,包括全方位智慧化服務,縮短行政流程,各項核銷免檢據;人民對政府各項申請有八成可以線上服務;推動公投「電子投票」,但非「網路投票」。

國發會表示,「智慧政府」的願景是「便利、有效率、全年無休」,讓民眾、企業可以透過手機,以最簡便方式與政府打交道;也可應用新興科技如無人載具等,在食、醫、住、行、育等層面,讓民眾獲得優質的政府服務。

陳美伶表示,台灣推動「電子化政府」已經有很長一段時間,網路報稅、電子發票等,是民眾最有感的措施;面對數位經濟時代來臨,政府要朝向智慧化政府邁進,其中最關鍵就是數位身分識別,包括愛沙尼亞等國都已有數位身分識別卡片,台灣必須加快腳步推動數位身分。

陳美伶說,預計二○二○年下半年啟動全面發放數位身分識別證,所需經費將由內政部做相關規畫,提報行政院核定。

陳美伶說,數位身分識別證是透過政府「骨幹網路」,利用區塊鏈或代碼技術,與各個部會政府機關資料庫連結,透過雲端取用;這個數位身分識別證「只有辨識的功能,沒有儲存資料的功能」,因此不會有侵害個人隱私的問題。

賴清德在院會指示,「智慧政府規畫報告」是台灣加速與國際同步推動政府數位轉型的重要政策,而「資料」是發展智慧政府創新服務的核心,請各部會配合智慧政府規畫,運用安全可信賴的「骨幹網路」,進行跨機關間資料共享共用,提升資料應用價值。

賴清德指出,各部會應優先配置資源,辦理政府業務流程全程線上處理等作為,並從民眾需求加強跨域服務流程改造,擬定整體行動方案,統籌協調各機關執行。

 
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流感疫苗再現異物 14.5萬幼兒已打
記者陳婕翎、簡浩正∕台北報導聯合報
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公費流感疫苗又傳出包,高雄市衛生局昨天上午為幼兒接種流感疫苗時,發現一劑○點二五毫升劑型流感疫苗內有黑點異物,緊急通報。衛福部疾管署發現,同批號疫苗十五點七萬劑僅剩一點二萬劑,其中十四點五萬劑已接種到全台各地寶寶身上,已經緊急宣布停用。

最新被發現內有黑點異物的疫苗,為賽諾菲藥廠生產,批號「R3G792V/R3G79」,供三歲以下幼兒接種。疾管署副署長莊人祥表示,從今年十月十五日至十二月廿七日,有四名寶寶疑似接種同批疫苗後,通報有不良反應,其中三件為輕症,出現紅疹、搔癢、發燒、食欲下降、咳嗽、打噴嚏等;另一件是接種隔日左右臉頰出現不對稱,但現已好轉。疾管署強調,無法確認不良反應與接種疫苗有關。

莊人祥表示,發現黑點異物同批號疫苗共交貨十五萬七六八八劑,今年十月八日已全數配送至各地方政府衛生局,廿二縣市都使用過這個批號的流感疫苗,各地衛生局已全數通報該批號疫苗剩餘數量,確定剩餘一點二萬劑。為確保民眾接種安全,已請各地方政府衛生局停用並檢視疫苗外觀,如發現類似情形,主動回報。

賽諾菲藥廠表示,昨天中午接獲通報後,已配合主管機關停用下架,並組成專案小組,近日內將內含黑點異物的疫苗送回法國原廠檢驗,檢驗報告預計三周後出爐。

今年公費流感疫苗開打以來,截至十二月廿六日,接種數超過五○七萬劑,許多縣市流感疫苗貨源因瑕疵事件而短缺,經疾管署協調,廠商再提供成人劑型流感疫苗共約五萬劑,昨起陸續配送至地方衛生局。目前成人劑型疫苗剩餘量約十三萬劑,三歲以下幼兒劑型剩餘量約三點六萬劑。

莊人祥表示,接種後應注意有無持續發燒超過四十八小時、呼吸困難、心跳加速、意識或行為改變等異常狀況,如有不適,應儘速就醫,告知醫師相關症狀、症狀發生時間、疫苗接種時間,以做為診斷參考,並通報當地衛生局或疾病管制署。

今年公費流感疫苗購買六百萬劑,十月十五日才開打,十月下旬就陸續傳出賽諾菲生產疫苗變色、國光的幼兒劑型疫苗內有白色懸浮物。上月底食藥署封緘檢驗時,又發現賽諾菲的兩批疫苗也有黑白懸浮物,所有問題疫苗都停用或退貨,導致今年疫苗短少五十二萬劑。

 
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立委提議 禁攜肉旅客入境
記者林良齊、林庭瑤、許依晨、董俞聯合報
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多名立委昨天建議,應禁止違規攜帶肉製品或未繳清罰款的旅客入境。農委會副主委李退之說,中央災害應變中心下周將跨部會研議,待確立執法原則,最快明年一月上旬施行。防檢局局長馮海東說,法規上可行,但還要跟移民署、民航局協調,實施日期待討論。

多位民進黨立委昨不約而同在立法院經濟委員會質詢時表示,違規攜帶肉製品入境受罰的旅客,中國大陸、越南籍就占八成以上,儘管可催繳十年,但外國人士罰款可能根本收不到,嚇阻力恐有限。

邱議瑩建議是否應考慮禁止違規攜帶肉製品的旅客入境?賴瑞隆也說,未繳清罰鍰旅客,是否考慮禁止入境?蘇震清說,雖已提高罰鍰,但還要有其他力道,杜絕於海關之外才是最好方式。

李退之說,可能先查是否有攜帶違禁品,再考慮拒絕入境的措施,且涉及犯情的比例原則問題,須與移民署、關務署協商一致的裁量標準。

 
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立委提案 服務費、清潔費全給勞工
記者董俞佳、張語羚∕台北報導聯合報
<!–@IMAGE_5720454_CENTER_0@–>不少餐廳都會收服務費或清潔費,但通常歸入店家。立委陳宜民、蔣乃辛等廿人提出勞基法修正草案,認為服務費是店家變相漲價,擬將服務費、清潔費明定為工資之一,雇主應全數發給勞工,昨經立法院衛環委員會初審通過,交付朝野協商。

提案立委認為,收取服務費的現象普遍,已是商品售價一環,甚至成為商家額外收入與變相加價的手段,與現場服務員的態度、精神毫不相干,無法達到獎勵服務之效,應將服務費、清潔費定為工資,雇主應將該工資全數發給勞工。因此提出修正勞基法第二條,新增服務費為工資的一部分。

但勞動部長許銘春對該修法持保留態度,她認為,服務費為商家的營業收入,如修法強制納入工資,對勞工權益未必有利,修法應審慎評估。

勞動部解釋,目前法規是以「概括性定義」方式規範工資,但如果把服務費採正面表列或列舉方式,把特定給付項目明列於條文中,雇主恐為規避法定義務,任意變更工資的給付內容或名目,進而影響勞工權益;之後雇主給付工資時,也可優先排除服務費金額後,再給付差額補足到基本工資即可。

商總理事長賴正鎰表示,商總會員對於立委的提案都相當反對,立委們並非服務業從業人員或經營者,不懂百分之十的服務費僅是「名稱」,實質上是服務業收入的一部分,多數業者都將此收入用於稅金、信用卡手續費、員工獎金等。若是最終修法通過,恐將導致員工雖然拿到百分之十的服務費,但相對的薪資也會減少百分之十。

中小企業總會理事長李育家也說,立委修法一定要全方位考量,要將一成服務費列為員工薪資,沒收取服務費的餐廳如何處理?沒必要修法把規定訂得這麼死,必須要有些許彈性。

 
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政治新聞

高層規畫 林佳龍接國安會秘書長
記者丘采薇∕台北報導聯合報
<!–@IMAGE_5716791_CENTER_0@–>立法院臨時會預計於明年一月二日至十一日舉行,並通過總預算案。民進黨內預估,臨時會結束後,行政院長賴清德將率行政團隊總辭,前閣揆蘇貞昌接任機率頗高。據了解,這次內閣改組也將牽動府內人事,雖蘇貞昌尚未點頭接任,但高層已開始規畫,由台中市前市長林佳龍入府擔任國安會秘書長,前立委陳其邁可能擔任行政院秘書長。

最近林佳龍不斷被傳出新職務,不過親近林佳龍人士指出,林佳龍目前正在台中籌組基金會,未看出有入府的意願,若將來要進入國安會,可能還需要一番說服。不過黨內人士表示,未來的一年,無論府、院都將呈現「派系割據」,林佳龍身為黨內第二大派系「正國會」龍頭,置身事外機率很低。

黨內人士指出,若蘇貞昌要接任閣揆,再用陳其邁擔任副閣揆的機率不高,正、副閣揆只要有一人是「政治組」即可,蘇貞昌的政治能量強大,副閣揆將以財經為主,高層目前規畫人選包括由現任副閣揆施俊吉留任,或由經濟部長沈榮津出任。

陳其邁 擬任政院秘書長

黨內人士也透露,雖有高層希望陳其邁擔任副閣揆,但經過各方意見協商,陳其邁出任政院秘書長的可能性較高,秘書長將負責與總統府及立法院協調,陳其邁的角色合適,陳過去屬於「英系」立委,與總統府溝通沒問題,個人又熟悉立法院,且政院秘書長將列席民進黨中常會,有助於幫忙新閣揆與府、黨密切合作。

 
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蘇貞昌組閣?柯文哲:1.3年就換院長做不好
記者丘采薇、林河名、余靖瑩、林敬聯合報
<!–@IMAGE_5720247_CENTER_0@–>行政院長賴清德傳將在明年一月中旬率內閣總辭,外傳將由行政院前院長蘇貞昌回鍋組閣。行政院發言人Kolas Yotaka昨天表示,賴院長已公開講過很多次,「會在應該要離開的時候離開」,確定的時候會對外說明。蘇貞昌女兒、民進黨立委蘇巧慧則重申,自己和父親皆認為賴清德是最好且唯一的人選。

媒體詢問,蘇貞昌是否有受到徵詢?蘇巧慧表示,她並不知情。蘇貞昌是否有出任意願?蘇巧慧回應,她和父親都一致認為,賴清德是唯一且最好的人選,很期待賴可以繼續和蔡英文總統配合,繼續帶領台灣。

參選民進黨主席的台灣民意基金會董事長游盈隆則表示,蘇貞昌過去經歷上的確是非常幹練的閣揆,如果總統蔡英文決定任命蘇貞昌接任閣揆,那會是一劑猛藥,或許可以讓民進黨在短期之內振奮起來。

游盈隆說,如果蔡總統任命蘇貞昌擔任新任閣揆時,也能同時下定決心,尊重行政院長的職權,不會經常在迴廊談話談到行政院職權範圍,確立憲政體制上的雙首長模式,也不要像過去林全內閣、賴清德內閣時代在用人及政策強勢,或許可以看到新的希望。

新北市長侯友宜則說,賴清德是新北市萬里人,蘇貞昌雖是屏東人,但曾在台北縣服務很多年,「我很高興台北縣或新北市的人,有機會擔任行政院長。」新北市這麼大,又有四百萬人口,越了解新北市問題的人,更能夠多一份體諒的心,替新北市出頭。

台北市長柯文哲對內閣改組頻繁表示憂心,他說,二○○○年至今,平均不到一點三年就換一個行政院長,一定做不好事情。

柯以當台北市長經驗說,「坦白講第一年也是亂當的」,到第三年、第四年才比較篤定推政策。同樣道理,如果一個台北市都需要時間去熟悉,到行政院長這種管全台灣的職位,「你沒有花一年,恐怕都還沒搞清楚狀況。」

 
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社會新聞

觀宏案大脫逃 張景森發「芝麻文」挺新南向
記者林河名、黃國樑、洪安怡∕台北聯合報
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觀宏專案爆出史上最大規模脫逃事件,綠營立委葉宜津昨指責交通部觀光局難辭其咎,交通部次長祁文中說,會請觀光局跟內政部移民署檢討,七個工作天內提出報告。

脫逃事件也引來國民黨立委批評新南向政策,主責新南向政策的政務委員張景森昨天表示,「吃燒餅哪有不掉芝麻?」強調新南向的政策方向,絕不會因噎廢食,更不會退縮。

外交部昨也決定,暫時停止發放電子簽證給來自越南的觀宏專案旅客,但越南籍旅客仍可透過向駐越南代表處,申請紙本簽證來台觀光。發言人李憲章並表示,針對這起事件,已向越方表達嚴正關切,呼籲越方檢討、強化把關機制,越方同意補強控管。

越南旅遊團旅客集體逃逸事件,成為各方關切話題,立法院交通委員會昨邀交通部報告。立委葉宜津要求追究觀光局等相關單位責任,藍營立委則認為新南向政策有必要檢討。

政務委員張景森在臉書發文表示,「吃燒餅哪有不掉芝麻的?」陸客開放初期,逾期滯留人數曾高達千分之六;這幾年來,以觀宏專案入境的東南亞觀光客共有廿二萬六千人,違規人數只有四百十四人,每千人違規數一點八人,「比吃燒餅掉的芝麻還少」。

張景森說,國民黨立委和媒體這兩天拚命攻擊新南向政策,「好像觀宏專案為台灣帶來滿街的逃犯和妓女,台灣好像只能依靠陸客」。強調開發新南向國家市場,是擺脫依賴陸客的重要政策;簽證放寬技術上固然要檢討,但政策方向絕不會因噎廢食,更不會退縮。

李憲章表示,外交部雖是核發簽證單位,應在第一線把關,但只能根據主管部門要求的規定要件,要求送件者提供相關資料審查,不能踰越各部會規定,要求提供規定之外的資料。

他認為,如果規定有漏洞,應透過跨部會平台檢討,請主政的部會提出更完整規定。像觀宏專案主政的是觀光局,但觀光局沒有規定觀光客來台要提供回程機票,核發簽證單位就不可能要求對方提供回程機票供檢核。

 
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脫團越客14人回籠 還有134人在逃
都會社會中心記者∕連線報導聯合報
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「觀宏專案」來台越南旅客集體逃逸事件,移民署與警政署聯合大追緝,截至昨晚,已有十四名逃逸的旅客回籠,其中包括四名自行到案者,目前還有一三四名旅客在逃。

自行投案的四人供稱,本來想以旅遊名義來台打工,廿三日到桃園國際機場入境後,有六十四人分別搭乘兩輛接應的遊覽車到高雄,當晚有同胞說警察要來了,大家於是分頭逃,她們透過微信聯絡上朋友,漏夜投宿中壢一家旅館。

這幾天沒人和她們接觸,看電視才知道事情鬧大了,因為被通緝原來講好的打工機會泡湯,決定投案。四人說詞幾乎一致,但不肯說明來台後和她們接觸者的身分。警方製作訊問筆錄後,交移民署專勤隊追查四人這幾天行蹤。

移民署指出,包括自行到案的四人,昨天到案總計十四人。集體脫逃人數經連日細查名單,一名十七歲少年並未失聯,另有三人已回越南,總計脫逃人數應為一四八人。目前尚未查獲的脫團人數還有一三四人。

移民署表示,查獲的脫團旅客,已依違反人口販運防制法、入出國及移民法及就業服務法,報請高雄地檢署指揮偵辦。為追查源頭,也透過移民署派駐越南人員,通知越南出入境管理局,越方也展開調查。

【中央社∕高雄27日電】

移民署查處越南旅行團集體脫逃案今晚又有斬獲,移民署新北專勤隊分別在樹林及三重地區查緝3人到案,累計到案14人,全團還有134人在台失聯。

4個大型越南旅行團分別於21日及23日入境高雄後,有152名旅客脫團,其中一人未失聯,扣除3人東窗事發後自行出境,剩餘148人滯台失聯,移民署昨晚首波分別在彰化縣、新竹縣及嘉義縣查獲3人後,今天截至晚間陸續查獲11人,以在北部落網居多。

移民署晚間發布最新查處成果累計到案14人,包括5男9女,其中4名女子自行到案,移民署查獲的有10人,高雄警方則在台南查獲1人,目前脫團人數尚有134人包括93男41女。

移民署南區事務大隊副大隊長廖維元表示,今天查獲的脫逃越南旅客會先留置當地偵訊,預計明天才會送回南區事務大隊進一步偵訊。部分落網的越南旅客坦承來台假觀光,準備非法打工。

這起越南團脫逃案發地點在高雄市建國路星辰飯店前,轄區高市警察局三民一分局連日配合移民署協助追查,並針對各類可能藏匿店家、工廠及各項勞務場所加強臨檢、清查取締,今天並循線在台南查獲一名脫逃的越南女子。

三民一分局指出,在高雄脫團的人數中約有2/3為男性,不乏10歲以下兒童,研判這次脫團旅客是自高雄脫團後往中北部藏匿。

 
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兩岸新聞

因應居住證…兩岸條例修法 得等明年
記者李仲維∕台北報導聯合報
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大陸推出台胞居住證,蔡政府擬修改兩岸人民關係條例因應的時程確定延宕,如今修法草案仍在行政院跨部會審查中,最快明年春節後再送立法院審議,幾乎篤定要留待下任閣揆處理。

大陸九月開放台灣居民申辦居住證,爭議性大,陸委會也著手修改兩岸條例,制訂管理原則。行政院並將修法草案列為立法院本會期最優先法案,陸委會主委陳明通也曾表示盼盡快在本會期提出,惟立院本會期今天結束,修法時程確定延宕。

據了解,陸委會依照原定修法時程,日前已將修法草案呈報行政院,目前正由政務委員召集跨部會協調中,但各部會意見仍待整合,草案尚未提報行政院院會討論,海基會也提出盼多傾聽台商、台生心聲的建議,而明年春節正是台商大規模返台蒐集意見的好時機。

由於立法院本會期即將結束,相關單位也定調留待明年春節後再處理兩岸條例修正草案,因此近期內將不會送立法院審議。若賴揆如外傳將於明年一月提出內閣總辭,本案將留待下一任閣揆定奪。

根據陳明通之前在立法院答詢時透露的修法草案內容,台灣民眾若申領居住證,必須在法案通過後兩個月內主動申報,逾期未申報擬罰台幣一萬元到五萬元,但若被主管機關查到未申報,則擬開罰兩萬元到十萬元。

草案具爭議的部分,是限縮領取居住證者的被選舉權,例如禁止擔任立委或縣市長,也規定必須放棄居住證一段時間後才能擔任職業軍人或警察。但不會逕行取消在台灣的健保,也沒有取消台灣戶籍的問題。

至於領取居住證的台生是否能參加高普考的問題,官員表示,不會限制台生的考試權,領有居住證的台生可以回台報考高普考,但會規定考取後必須放棄居住證,並在一段時間後才能就任。

陸委會發言人邱垂正昨表示,修法草案已呈報行政院審議,希望能找到最佳的平衡點與公約數,在政策面和法制面都有完善的基礎及配套措施。

大陸國台辦曾披露,截至九月十日,已有二點二萬名台灣民眾申領居住證,之後便未再公布申領人數。

陸委會估算,目前長住大陸半年以上的台灣人約有四十多萬,陸方希望到年底能達到八成約卅六萬人申領的目標。

 
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陸委會同意東航、廈航春節加班機申請
記者許依晨∕台北報導聯合報
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中國東方航空及廈門航空今年初因飛行M503北向爭議航路,導致所提的台商春節加班機申請未獲我方同意,不少台商擔心明年春節重演航線爭議。陸委會副主委邱垂正昨天表示,經兩岸民航主管機關溝通,將同意東航及廈航新年度的加班機申請,雙方將進一步溝通「盡量朝可能不要限制的方向來努力」。

大陸民航局公告,將啟動安排明年春節六百多班次的台商台生春節加班機。不過,陸民航局今年一月初片面開通M503北上及W121、W122及W123相關銜接航路,對飛行相關航路的中國東方航空、廈門航空的航線爭議,我民航局遲未核准其一百七十六班春節加班機,東航和廈航因此主動宣布取消申請,波及許多返鄉台商台生,引發民怨。當時海基會還提出六點方案應急,並呼籲台商及早調整春節疏運期間機位安排。

大陸民航局日前公告,兩岸航空公司從春節前一月廿二日到元宵節二月十九日近一個月期間,啟動安排春節加班機,共計六百多班次。陸媒報導,考慮到兩岸航空運輸實際情況,大陸個別機場設有上限,即北京十班、上海浦東一百六十八班、廣州十二班、深圳廿三班、杭州四十三班等。

邱垂正昨在例行記者會上表示,這段時間以來,雙方民航主管部門持續溝通春節兩岸春節加班機相關事宜,對彼此關心的問題皆能理解。

邱垂正指出,我方同意東航及廈航均可提出春節加班機申請,後續雙方將進一步溝通,盡量朝可能不要限制的方向來努力。

這是否代表兩家航空公司已承諾未來不飛行M503爭議航路?邱垂正不建議如此解讀,盼雙方能在相互尊重、互釋善意下共同處理相關細部問題。

至於今年外籍航空飛行具爭議的M503北向航路狀況?邱垂正不願透露,只表示這一年來「沒有擴大」。

據了解,民航局統計,今年一月到十月飛航M503航路航班統計的統計架次,每個月飛行狀況差異不大,M503南向航路每日約莫七十架次,至於有爭議的北向航路每日則約為廿架次。

 
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國際新聞

伊拉克勞軍 川普:美國不當世界警察
編譯黃秀媛∕綜合報導聯合報
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美國總統川普廿六日突然偕同第一夫人梅蘭妮亞到伊拉克勞軍,是他就任近兩年來首次前往美軍所在的戰區視察,雖然他曾譏嘲這是勞民傷財之舉。他表示不會自伊拉克撤軍,也為美軍撤離敘利亞的決策辯護,表示美國不想再扮演世界警察角色。

美軍出兵伊拉克十五年後,當地情勢仍然動盪,川普在嚴格保密下,在美東時間廿六日子夜過後不久,趁夜色離開華府,全程遵照總統前往戰區的標準程序,「空軍一號」專機熄掉燈光拉下窗罩,由戰機護航飛行十一小時,在夜色中摸黑降落。

他造訪伊拉克西部的阿沙德空軍基地,對在場美軍官兵表示,他決定從敘利亞撤軍,雖然一些軍事指揮官要求再給他們一些時間擊敗最後一批伊斯蘭國(IS)分子。川普說,「我跟他們說,不行,你們已經有夠多時間了,我們已經打敗他們了。」

川普表示,美國在敘利亞的使命是消滅IS軍事據點,重建敘利亞應由其他富裕國家出錢,這個地區的國家也必須出更多力對付恐怖組織,「美國不能再繼續扮演世界警察」。

他對大約一百名大部分是特種部隊的美軍說:「我們不再當傻瓜。我們國家已再度受到敬重。」他宣稱美國已把IS趕出他們原來控制的幾乎所有伊拉克和敘利亞領土,撤軍只是顯示美國在世界舞台恢復地位,以及他的「美國優先」政綱。

他表明無意從伊拉克撤出五千兩百名美軍,而且駐敘利亞的兩千名美軍歸國後,美國仍可從伊拉克對敘利亞的IS民兵發動攻擊,毗鄰的土耳其也已同意消滅當地的IS餘孽。

川普說,他原定三、四個星期前就到伊拉克,可是因風聲走漏被迫延期。

他在伊拉克停留三個多小時,沒有與任何伊拉克官員會面,只跟伊拉克總理馬帝通電話。伊拉克國會反對派把川普未事先宣布就突然到臨斥為「公然違犯伊拉克主權」,「有如伊拉克是美國一個州」。

白宮發言人桑德斯表示,由於安全考量,川普在抵達伊拉克兩小時前才通知馬帝總理,想安排會面,但馬帝無法及時趕到川普造訪地點,因此兩人只通電話。

 
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