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2019/01/08 第6604期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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卸任前夕趕發大禮…賴揆釋2大紅利 卓榮泰開砲
記者陳熙文、張語羚、賴昭穎、鄭&#聯合報
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行政院長賴清德可能在周四行政院院會提出內閣總辭,預計將通過擴大內需方案,經濟紅利發放刺激消費也將在本周出爐;行政院展現高效率,希望能以兩大紅利政策作為賴內閣的畢業大禮。

卓:這個錢沒有更好用途嗎

不過,民進黨主席卓榮泰卻對經濟紅利政策態度保留,昨天他與網紅「館長」對談時表示,此政策顯然與社會的對話還不夠,到底這是永續的,還是一次性的?政府必須講清楚。他也認為,大家最關心的是,「難道這個錢沒有更好的用途嗎?」

藍:根本是為大選政策買票

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經濟紅利發放使用歲計賸餘,依預算法規定,須制定特別條例,但在野黨已表態反對。國民黨團書記長曾銘宗質疑,政府仍有五兆三千多億元負債,前年才宣稱財政狀況危急、推動年改,事過境遷卻要發放紅利,「根本是為明年大選政策買票」。

行政院發言人Kolas表示,關於行政院將如何運用歲計賸餘的報導,都是官員或受訪者個人看法,並非政策決定,主計總處仍在精算歲計賸餘的數目,所有方案也都在跨部會協商中,尚未出爐。

財部官員在總統談話後才知

據了解,負責籌措財源的財政部多數官員,都是在蔡總統元旦談話後,才知有此政策。財政部過去一向反對「還稅於民」,但為遵照總統指示,只能配合執行,私底下並不苟同,認為應優先還債。昨天許多民眾打電話到財政部抗議,有人認為發紅包不應排富,有人主張不應發給年輕人,還有銀髮族表示自己也應分到紅包。

賴清德昨天也主持「加速投資台灣」專案會議,聽取國發會「因應二○一九總體經濟變動政策規劃」報告,主要討論擴大內需方案,包括促進國旅、鼓勵購置節能低碳產品等措施。

國發會主委陳美伶表示,周四行政院會將公布具體方案,包含觀光局的觀光補助、財政部的貨物稅減免、經濟部的擴大節能家電補助等,並以各部會既有基金彈性運用。官員說,擴大內需要讓全民有感,同時刺激國內消費。

財政部官員表示,目前全台約有八萬輛老舊柴油大貨車,成為主要行動汙染源之一,為鼓勵大貨車業者汰舊換新,研擬修訂貨物稅條例,將減徵貨物稅優惠從現行的五萬元調高為廿萬元,提高業者換新車的誘因,預估稅收損失約四十億元。

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專題

今年有?年年有?弱勢紅包 卓榮泰3質疑
記者陳熙文∕台北報導聯合報
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行政院前秘書長卓榮泰前天當選民進黨主席,昨與網紅「館長」陳之漢一起直播,談及有媒體報導,行政院計畫針對月薪三萬元以下的族群,每人發放現金一萬元。卓榮泰表示,他並沒有參與到相關的政策討論,如果他有參與討論,就會建議政府把這筆錢的財政來源說清楚。

卓榮泰認為,應釐清這究竟是一個永續的,還是一次的?「不可以今年有、明年沒有,後年沒有」,以及為什麼要訂在月薪三萬元以下的族群?他也認為,大家最關心的是,難道這個錢沒有更好的用途嗎?

蔡英文總統日前於新年談話中提及過去兩年經濟有成長,稅收超出預期,將請行政院盡快提出具體方案,讓收入較少的民眾能夠優先分享經濟成長的紅利。有媒體報導,行政院計畫在農曆年前,針對月薪新台幣三萬以下的族群,每人發放現金一萬元。

行政院發言人Kolas Yotaka昨天表示不可能在農曆春節前發放,因為必須訂定特別條例,而且要經立法院三讀通過,但不排除今明兩天先對外說明相關方案。

Kolas Yotaka也澄清,行政院從未說過這是「紅包」,也不是外界所說的「超收」稅收,歲計賸餘都是合法稅款,因為去年經濟成長比預估的好,因此有多餘的稅收。她表示,歲計賸餘是經濟成長的結果,政院希望合理分配給需要的人,至於分配方式、標準和執行模式都還在討論中。

卓榮泰昨上陳之漢的直播節目,陳之漢直言,政府超徵稅就超徵,應該把錢用到更有意義的事情上面。他認為此舉不但會造成對立,讓賺多的人不服氣,賺少的人也會問政府為什麼要給他這個錢,是不是要買票。

卓榮泰強調,這些問題都要想好,政府如果想好、決定了以後,也要有能力跟信心來說服人民,政府做得到;如果連說服人民都做不到,「再好的政策,人家誤會政府,你也沒有辦法」。

 
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發紅包 各界批…抗議電話湧入財部
記者賴昭穎∕台北報導聯合報
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蔡總統表示將把經濟紅利分享給弱勢族群,行政院研擬針對月薪三萬元以下每人發放一萬元現金,引起社會不少批評。不少民眾昨天打電話到財政部抗議,批評「現在經濟不景氣,政府還在亂花錢」、「超收稅收應該降稅、還我錢來,許多月薪未達三萬元的人未必是窮人」,令財政部官員超尷尬,只能解釋政策還沒定案,也不是財政部主導。

財政部官員表示,該方案是由行政院主導,但歲計賸賖如何運用是主計總處負責;財政部目前正盤點財源,一切配合府院執行。

據了解,蔡總統在元旦時宣布發紅包的政策前,財政部官員多數不知道這件事,「看了新聞才知道」,是由上而下的政策,但民眾卻湧入財政部批評,令官員也覺得無奈。

財政部以往相當反對「還稅於民」,因此當蔡總統只是要將稅收超徵的經濟紅利讓經濟弱勢者分享後,只能改口說是拿歲計賸餘來發紅包,並非「還稅於民」。官員表示,此舉將可在不舉債的前提下落實總統照顧弱勢的美意,但站在財政部促進國家財政穩健的立場,仍希望歲計賸餘能優先用來減少舉債或償還債務。

 
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新聞眼 ∕紅利變紅包 時機可議方法錯 債留子孫…
本報記者賴昭穎聯合報
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今年全球的經濟成長率下滑,而受到需求減緩影響,台灣的出口對經濟成長動能貢獻度並不樂觀,面臨未來不可測的風險,蔡政府雙管齊下,一方面端出刺激消費方案擴大內需,另一方面則要將以往年度的歲計賸餘拿來發紅包給經濟弱勢者。然而,政府把歲計賸餘拿來濟貧,不但時機可議、方法也錯誤,不但達不到政策目的,還讓子孫繼續背負龐大債務。

財主單位初步估算,去年政府的歲計賸餘約二、三百億元,連同以往年度累積的一七五億餘元,最多有近五百億元的「紅包本」。政府把歲計賸餘拿來發紅包是否為政策買票見仁見智,但可以確定的是,過去從來沒有政府是這樣運用歲計賸餘的,因為這筆錢如同政府的儲蓄,原本應該是拿來還債、減債,或是應急之用,而不是讓執政者用來當散財童子。

蔡政府要把歲計賸餘用來「濟貧」,先不論這筆錢這樣花合理與否,這樣的「大絕」是否已經到非放不可的時機了嗎?以馬政府在二○○九年發放消費券為例,當年第一季的經濟成長率約負成長百分之十,因此希望每人發三六○○元消費券而非現金,達到刺激經濟的效果;但因為高達六成至七成的花費是原本就要消費的項目,因此最後對GDP的貢獻僅約百分之○點二八到○點四三,並未達到預期的政策目的。

中央銀行在上個月的理監事會,預測今年的經濟成長率為百分之二點四八,這樣的數字很難說已經到經濟蕭條的慘況,且未來面臨的不確定因素只會更多,在這樣的情況下,政府不備妥銀彈以備不時之需,卻急著把過往的積蓄花光光,要說沒有選舉考量,恐怕沒人相信。

更何況,中央政府經常要求地方政府有賸餘就要多還債,以健全財政,不要把錢花在一些放煙火式的支出上。如今中央自己帶頭撒錢,未來有什麼樣的立場要求地方?

再者,當年馬政府發消費券「強迫」民眾消費,卻因六至七成的替代率導致刺激經濟效果打折扣。如今蔡政府打算以發現金的方式給經濟弱勢和低薪者,只怕到最後領到補助的民眾統統把錢存銀行,成了另類的「藏富於民」,刺激經濟、擴大內需的政策目的恐將大打折扣。

而政府如果真的想照顧社會上的經濟弱勢族群,真正要做的除了改善現行的社會補貼制度,另外就是給一個人魚吃,不如教他釣魚的淺顯道理,重點不在炒短線的「濟貧」,而是有計畫性的「脫貧」。更不用說這樣發紅包的方式除了發放對象的標準如何訂定、還會出現補貼資源重複的弊端。

原本政府希望擴大內需維持經濟成長的想法是對的,但若病急亂投醫導致吃錯藥,恐怕治不了病,還會引發副作用。

 
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負債發紅包…藍委批「政策買票」
記者鄭媁∕台北報導聯合報
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總統蔡英文元旦談話宣示,將讓收入較少的民眾優先分享經濟成長紅利。外傳行政院計畫針對月薪三萬元以下的民眾,每人發放現金一萬元。國民黨立委昨天抨擊這是政策買票,未來特別預算案送立法院後,一定強力監督。

國民黨團書記長曾銘宗指出,政府仍有五兆三千多億元負債,平均每人負債逾廿二萬元,政府前年才號稱財政狀況危急遂實施軍公教年金改革,事過境遷後卻要發放紅利,根本是為明年大選的政策買票。

國民黨立委費鴻泰也認為,行政院若按照目前傳的方案實施,對月薪略高於三萬元的受薪族不盡公平,況且目前國家財政狀況不佳,不還國債卻補貼低薪族,「不是政策買票是什麼?」

費鴻泰指出,月薪三萬元的人不用繳稅,還能多拿一萬元補助;若有人月領三萬三千元,就必須繳稅,等於是拿錢去補貼低薪族,反而有不公現象。他並質疑,政府花四百億元補助低薪族,對經濟消費有無幫助?國發會和主計總處應先做評估。

國民黨立委賴士葆質疑,要拚連任的蔡英文卯起來撒錢拚經濟,無視國庫負債餘額超過五兆元,若要拿來還債都是杯水車薪,怎會稱作財政盈餘?他也說,政府照顧弱勢沒人會反對,但景氣下滑,今年的稅收預估一定不夠用,這一輩的人揮霍,再向後代子孫舉債,這樣公義嗎?

 
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話題

賴清德將總辭 蘇邁「戰鬥內閣」成形?
記者丘采薇∕台北報導聯合報
<!–@IMAGE_5764300_RIGHT_400@–>行政院長賴清德最快周四總辭,據了解,前閣揆蘇貞昌回鍋已成定局,副閣揆可能由前立委陳其邁出任,組成「蘇邁配」。黨內人士指出,蘇、陳兩人的幕僚私下都已透露近日將「重返中央」,台中市前市長林佳龍是否入府擔任要職,一周內也會明朗。

被傳出將接任副閣揆,陳其邁昨天受訪回應指出「捕風捉影、沒有評論。」幕僚也表示不知情。

黨內人士指出,從賴清德請辭後,由蘇貞昌接任閣揆幾乎成了高層唯一選擇,但是否由陳其邁擔任副閣揆,則有不同思考。主因是正、副閣揆其實只要有一人是「政治組」即可,蘇貞昌的政治能量強大,若副閣揆以財經為主,可強化新內閣的財經專業。現任副閣揆施俊吉留任,或由經濟部長沈榮津出任都符合財經專才安排的思維。施俊吉過去與蘇貞昌熟識,未來合作不是問題,沈榮津任內也獲黨內立委認同,未來在新內閣中仍有角色。

黨內人士也透露,原本高層有想過由陳其邁擔任政院秘書長,不過陳自高雄市長一役落敗後,仍維持一定程度聲勢,並希望四年後再回高雄一搏,若擔任秘書長,角色限制較多;但若陳其邁擔任副閣揆,角色上與經營地方組織並不衝突,角色運用也較彈性。

至於林佳龍最近頻被點名新職務,尤其「入府」擔任國安會秘書長的傳言不斷。親近林佳龍人士指出,林佳龍雖希望留在台中籌組基金會,其實幾度到台北與蔡英文總統見面,但蔡總統未徵詢明確的職務,多半是關心林「未來有什麼打算?」

另有黨內人士表示,林佳龍身為黨內第二大派系「正國會」龍頭,置身事外機率很低,也不適合「死守台中」,若林完全留在台中,將錯過中生代接班,因此只要勸進聲夠大,林仍有可能北上府院任職。

民進黨主席當選人卓榮泰昨天接受專訪時透露,前天補選結果出爐時,他致電向蔡英文總統致謝,感謝蔡總統站出來投票,隨後蔡總統也提到「如果賴院長離開的話,以後的工作?」因此他認為,賴清德並沒有打消辭意,自從去年九合一敗選那天晚上,賴第一次向蔡總統請辭的心情一直沒有改變。

 
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新聞眼∕陳其邁任副閣揆 可當蔡蘇潤滑劑
本報記者丘采薇聯合報
<!–@IMAGE_5763745_RIGHT_400@–>前閣揆蘇貞昌幾乎確定將接替賴清德重掌行政院,未來若副閣揆由前立委陳其邁出任,正、副閣揆都屬「政治專業」,目前距離二○二○總統大選僅剩一年,勢必被視為力拚選舉的「戰鬥內閣」。有別於政治搭配財經專業的正副閣揆,陳其邁的存在,將成為蘇貞昌與蔡英文總統之間的緩衝,甚至是潤滑劑角色。

二○○六年蔡英文獲前總統陳水扁提攜擔任副閣揆,主導財經政策,當時蘇貞昌擔任院長,是蔡英文在行政院的老長官。十多年後,兩人再度合作,不過這次蘇貞昌任務沒變,蔡英文卻從下屬變總統,二度合作的蔡蘇關係會激出什麼火花,黨內黨外都很好奇。

蘇蔡關係經常被拿來做文章,甚至連陳水扁近日在網路也不忘拿出來指點一番。但經過歲月洗禮,情勢讓蘇蔡之間更需要合作,甚至比過去更需要綁在一起。尤其蔡英文執政後缺少政治能量,蘇貞昌富有政治能量但更需舞台,兩人有衝突,也有互補。

去年九合一選舉,民進黨空前大敗,蘇貞昌雖然敗選,但願意扛下沒人敢承擔的新北市長選舉,也守住新北基本盤數,對黨有功;如今民進黨元氣重傷,若不靠強勢閣揆,也難再推動新政策。

然而,蔡蘇兩強間如何互動,直到卓榮泰黨主席出線,提出黨政平台構想,讓不具黨職的蔡總統仍可參與黨務,而黨政間可以藉由平台設計,讓彼此意見有緩衝空間,避免直球對決的衝突與摩擦,也是民進黨敗選權力運作裡不得不的選擇。

至於拚執政考量外,內閣改組終究等於黨內權力結構重組,蘇貞昌自己握有蘇系,長久以來又獲新潮流系支持,新蘇結盟運作已久。雖然新系在九合一重挫,但新系仍屬於黨內最大派系。而屬英系的陳其邁,也是一枚活棋。在參選高雄市長之後奠定自己「中生代要角」形象,未來擔任副閣揆可平衡派系,也被期許幫助民進黨找回青年選票。

只不過,無論是蘇貞昌或陳其邁,都是新敗之將,民進黨不得不以敗軍之將來言勇,如何說服選民,將是新閣的重大挑戰。

 
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藍委:蘇貞昌若組閣 與蔡摩擦不會少
記者鄭媁∕台北報導聯合報
<!–@IMAGE_5761500_CENTER_0@–>對於新內閣「蘇邁配」的安排,國民黨立委雖對人選表達尊重,但認為此番搭配顯示,民進黨內除了蘇貞昌,確實沒人能接下燙手山芋,算是「沒有人選中的人選」。

國民黨立委李彥秀表示, 蔡英文才說「我沒有提哪來他的同意」,現在又傳出蘇邁配組閣,到底哪一個是假新聞、假消息?而這個說法明顯帶有情緒,顯然蔡總統對蘇貞昌相當不滿,他若還真願意接任組閣,不但是委屈,未來可以想見蔡蘇間的摩擦不會少。

國民黨立委柯志恩表示,蘇貞昌是目前能最快上手的閣揆人選,與陳其邁雖都在此次九合一選舉敗陣,但作為最後一年的內閣團隊,應不至於失分,堪稱是「尚可撐住快沉的輪船」,好讓主帥蔡英文能放心繼續拚連任。

國民黨立委林德福認為,蘇貞昌嫻熟政務,短時間內無縫接軌,確實是民進黨內眼下能搬出的救兵,蘇過去在台北縣長任內,他正好擔任永和市長,兩人雖派系不同,但表現「還算可以」,施政團隊也頗有好評。

但林德福認為,現在的總統及閣揆有權無責,朝野可以開始討論,是否要將閣揆設有立法院人事同意權;此外,民進黨歷經林全、賴清德兩任院長,現又輪到蘇貞昌,院長更換若頻率太高,施政作為沒有銜接,對國家發展不是好事。

 
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看蘇邁配…侯友宜:蘇疼惜新北 韓國瑜:為高雄開心
記者魏翊庭、蔡孟妤∕連線報導聯合報
<!–@IMAGE_5763345_CENTER_0@–>行政院長賴清德將率閣員總辭,傳出代表民進黨競選新北市、高雄市長失利的蘇貞昌、陳其邁將接任正副院長。新北市長侯友宜昨天說,他認為蘇貞昌不會因為曾是對手而刁難新北;高雄市長韓國瑜也說,未來高雄太多地方需要政院協助,「為高雄開心」。

侯友宜對蘇貞昌可能接閣揆表示「樂觀其成」,很開心老長官可以承接重責大任。他說,蘇對新北市建設和民眾需求瞭若指掌,且在競選過程中也提出好的政見,希望新北市民都能夠因蘇當院長得到照顧。

侯友宜還說,一直覺得跟老縣長有不解之緣,緣分很深,「這次如果能再續前緣也是很讚」。被問說未來在行政院會碰頭會不會怕被刁難?侯友宜說,蘇疼惜新北市,他會積極主動跟行政院合作。

韓國瑜則表示,陳其邁若接任行政院副院長「會為他感到高興」,他覺得陳其邁學經歷成熟,且經過二○一八年選舉,相信陳的心境和成長到另一層次;同時也為高雄市高興,「朝中無人莫做官」,高雄市若在邊陲、南方沒人管,對高雄未來發展不是有利的事,陳其邁若能擔任政院副院長,未來高雄建設有好多地方需要行政院協助,這對高雄是比較棒、比較重要的事。

 
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綠委盼新閣:擺脫老藍男 不要蛋頭學者
記者丘采薇、陳熙文∕台北報導聯合報
<!–@IMAGE_5402115_CENTER_0@–>外傳行政院長賴清德最快於本周四率內閣總辭,並由行政院前院長蘇貞昌回鍋,搭配前立委陳其邁為副院長,形成「蘇邁配」,黨內立委多表示贊同。民進黨立委許智傑表示,希望未來透過府、院、黨溝通,一起拚人氣、接地氣,找回民進黨失去的人氣;期許新內閣用人時,可以擺脫「老藍男」的形象。

許智傑表示,「蘇邁配」成形是好事,雖然蘇貞昌在新北市長選舉輸給侯友宜卅萬票,但事實上,蘇不是輸給侯,而是輸給大環境。他強調,未來內閣正式改組,府、院可一起拚人氣、接地氣、要爭氣,他也肯定蘇過去的行動力和執行力,希望未來可以有新的氣象;尤其有些學者出身的閣員不接地氣,不要再用了,建議新內閣用比較年輕有衝勁的人,才有新氣象。

民進黨立委趙天麟則表示,若「蘇邁配」成形,希望人事布局不要找蛋頭學者,要選擇擁有實務經驗的人,學歷不高沒關係,但一定要有實務、整合的能力。

蘇系立委張宏陸則表示,即便大家認為賴清德離開後,蘇是最適合的人選,但蘇目前還是希望大家能盡最大的努力,讓賴清德繼續留任,這才是現在最重要的事情,而不是考慮自己,「這對台灣的政局是最好的做法,個人榮辱應該放在一邊。」

民進黨立委鄭運鵬表示,去年九合一敗選,讓民進黨啟動改革與改組,如今已選出新任民進黨主席卓榮泰,安定了一半,但內閣改組這件事,尊重總統對閣揆人事的安排,「任何人願意承擔都是好事。」

 
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要聞

嚴控廚餘養豬 雲彰嘉祭重罰
記者蔡維斌、陳雅玲、林宛諭、謝梅聯合報
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非洲豬瘟兵臨城下,養豬大縣雲林、彰化昨天都展開稽查行動。率全國之先禁用廚餘養豬的雲林縣已統一處理廚餘,擅收廚餘者最重可罰三百萬元;彰化縣則開出一千兩百元罰單,處罰未設廚餘蒸煮設施的業者。

雲林環保局長張喬維表示,二周內將公告廢除廚餘養豬再利用許可,屆時外縣市廚餘也不能進雲林,否則將依法開罰。

賴揆今邀縣市首長研商

據了解,為防範非洲豬瘟疫情規畫廚餘去化事宜,行政院長賴清德邀各縣市首長今天下午到行政院研商,農委會、環保署官員將列席。

雲林縣有一二一○處養豬場,飼養頭數一百四十六萬頭,居全國之冠,率先宣布禁用廚餘養豬。縣府稽查小組昨天到西螺鎮一家養豬場稽查,廖姓業者表示,擔心非洲豬瘟爆發可能讓多年心血付之一炬,已將廚餘改成飼料飼養,縣府雖有補助,但飼料成本約占豬價一半,希望提高補助金。

違規者最高罰300萬元

雲林縣長張麗善表示,全縣家戶與餐廳廚餘由清潔隊或廢棄物清理業者送往虎尾清潔隊瀝乾製作堆肥或送化製,養豬場收受一般家庭廚餘養豬將依違反廢棄物清理法罰款一千二百至六千元、收取餐廳廚餘將罰款六千至三百萬元。

彰化縣有一六二戶養豬戶,最近轉型不用廚餘的有七十戶,其中包括四十七場改飼料、廿三場停養;另外九十二戶飼養頭數約五萬四千頭將列入加強輔導嚴查。農業處長陳炳森表示,已要求廚餘養豬業者於蒸煮時應確實記錄蒸煮時間,至少一小時及溫度維持九十度,並應主動通報所在地公所查核,未主動通報或未記錄者列為稽查重點對象。

「不能讓彰化沒爌肉飯吃」

彰化縣長王惠美說,嚴格要求廚餘得蒸煮過後才能使用,否則最高罰三百萬元,「不能讓彰化沒有爌肉飯可吃」,縣府也會加強輔導養豬業者用飼料代替廚餘。

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嘉義縣長翁章梁昨天訪視六腳鄉正義村青農侯祥豪的養豬場,飼養三百多頭豬的侯當場簽下改用飼料同意書,放棄現有廚餘設備,改用飼料餵豬;隨後與翁章梁一起將廚餘大鍋搬到貨車上,宣示不用廚餘養豬。侯祥豪說,業者很害怕染上豬瘟,雖成本增加一至二成,但能避免疫情,樂意配合轉型,否則染疫後全場撲殺,全部身家財產全沒了。

豬場不轉型 嘉義天天查

翁章梁表示,對無意願轉型廚餘養豬場將天天稽查,不符蒸煮規定立即開罰,希望提前在一月底達成全面不用廚餘目標。

高雄市上月起先行針對列管五十四戶廚餘養豬場啟動第一階段聯合稽查作業,到昨天為止,卅六戶廚餘養豬場僅有一場取得環保局再利用列管的廚餘養豬場,其餘卅五家必須在一周內改飼料餵養或退場,市府每天加強稽查以落實防疫。另外也積極輔導高風險養豬戶辦理離牧或產業轉型,土地合法使用且有意退場的廚餘養豬業者,依豬舍面積提供廿萬到五十萬獎勵。

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農委會、環保署今提策略

【記者董俞佳∕台北報導】非洲豬瘟中央災害應變中心日前宣布,一周內未通過環保單位檢核的廚餘養豬場,不得廚餘養豬。行政院長賴清德今預計親自主持跨部會會議,農委會將報告廚餘養豬場如何於一周內轉飼料的相關措施,環保署也會報告各地廚餘如何就地處理。

另外,從大陸來的海漂豬引發病毒傳播疑慮,從邊境到海邊是否再增派人力物力以因應,還有金門的肉製品輸台是否要提早解禁等問題,非洲豬瘟中央災害應變中心都將開會討論。

農委會防檢局長馮海東表示,目前邊境防疫方面,持續強化海巡、海關等強化措施,也持續從數據中看能不能再找到風險、漏洞持續補強,至於國內則是盡快進行相關防疫演練,斷絕病毒可能透過廚餘傳播的途徑,進行系統性的改變,以防止病毒入侵。

 
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消費者沒信心…豬肉拍賣價跌 養豬戶減養
記者林敬家、謝梅芬∕連線報導聯合報
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非洲豬瘟疫情進逼,消費者信心不足,肉品市場豬肉拍賣價緩步走跌,絲毫不見春節行情。部分養豬戶擔心疫情入侵,已開始減養豬隻調節,業界估計今年下半年豬隻飼養量恐跌破五百萬頭大關,但若疫情能阻絕於境外,屆時豬價將有波漲勢。

彰化肉品市場元月以來的豬肉拍賣均價在每公斤六十八、九元,肉品市場總經理施明哲指出,距離春節不到一個月,照理說拍賣價應在七十元以上,但消費端卻信心不足,目前完全看不出市場的年節需求。

高雄肉品市場的豬肉拍賣價也走跌,上周五均價每公斤七十點零五元,昨天掉到六十八點三六。肉販黃麟堯說,目前傳統市場豬肉價格未明顯波動,豬絞肉依部位不同,每斤價格在一百廿元到一百五十元間,但肉品市場拍賣價已下跌,主要是消費者對豬肉信心不足,影響購買意願。

黃麟堯提醒消費者不買來路不明的豬肉,在肉攤上買的豬肉絕對合法安全,他比較擔心萬一疫情影響台灣,肉販可能會出現無肉可賣的危機。

陳姓養豬業者說,養豬戶擔憂疫情延燒到台灣,大都希望豬隻能順利出清,「多留一天多一天風險」。他表示,養豬戶目前心態兩極,保守者減養,但也有人認為只要將疫情防堵在境外,對防疫不悲觀,照養不誤。

彰化縣養豬協會理事長游進課表示,國內養豬業者去年八月開始減養母豬,由於擔心疫情入侵,已有部分百餘頭的小場陸續收攤退場,如果疫情威脅持續緊張,恐有更多養豬業者不想用高成本下「賭注」,下半年全台養豬量恐從目前的五四四萬頭,下修至五百萬頭以下。

 
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環保署訂原則 廚餘處理 堆肥、掩埋、焚化
本報記者∕連線報導聯合報
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農委會定調,國內若出現非洲豬瘟疫情就全面禁止廚餘養豬,但目前已有業者不收廚餘,部分鄉鎮廚餘委外處理也屢流標。環保署昨天表示,已訂出廚餘處理原則,未來廚餘去化優先送堆肥場,處理量能不足再送掩埋場,掩埋容量不夠就經脫水後送焚化廠焚燒。

現階段掩埋量能不足的縣市包括基隆及嘉義縣市。各縣市若需要廚餘脫水設備可呈報中央以最速件採購。環保署督察總隊副總隊長林左祥表示,廚餘脫水後重量只剩三分之一,後端處理所需量能可大幅減少,脫水設備會依機器大小補助八成二到八成八,最小脫水設備加上廠房約補助六百到七百萬元,每小時處理兩公噸廚餘。

另外,環保署督察總隊長李健育表示,過去新北市、台北市的熟廚餘,不少是送到桃園廚餘養豬,為了防疫,希望各縣市政府熟廚餘就地處理,不要跨境,避免增加病毒傳染風險,今將請各地盡快盤點就地處理熟廚餘方式。

嘉縣環保局指出,每天回收家戶及事業單位廚餘約卅噸,若廚餘不能養豬,將採瀝乾、焚燒方式處理,而廚餘只占全部垃圾量百分之三,處理問題不大。

彰化縣環保局副局長林孟弘表示,每日熟廚餘約五十四噸,環保局正爭取在北彰化增設一座廚餘堆肥場。桃園市指出,若全面禁止廚餘養豬,全市每天收集的廚餘將以堆肥、化製或送至汙水處理廠發酵處理。

台中市每年有三萬噸熟廚餘,環保局副局長吳東燿表示,約一萬三千噸交由養豬戶使用,今年六月外埔綠能生態園區的廚餘厭氧消化廠即將啟用,在此之前若宣布禁用廚餘養豬,將先採瀝乾、焚燒或掩埋去化。外埔綠能生態園區首創廚餘與稻稈氣化發電技術,讓生熟廚餘透過厭氧發酵技術變成沼氣發電。

 
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簡陋死豬「停屍間」路人怕怕…
文∕蔡維斌聯合報
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雲林部分養豬場為加強防疫,特地為死豬蓋「停屍間」,作為集運化製前的安置所,不過有的停屍間過於簡陋,豬屁股外露且傳出臭氣,讓路人心驚驚。

 
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焦點新聞

小黃公車顧偏鄉 台南下周上路
記者綦守鈺、蔡翼謙、魏翊庭、郭政聯合報
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繼花蓮、台東、屏東、金門、台中等縣市後,台南市也將開辦小黃公車,一月十五日上路。不過,已推動「小公車」的縣市成效大不同,部分鄉鎮確實發揮補足公車無法抵達的最後一哩路,但也有的待強化改善。

交通部二○一六年底宣布,為滿足偏鄉地區民眾行的需求,於花蓮、台東等試辦推動需求反應式公共運輸服務(DRTS),DRTS是根據地方實際需求狀況推動,可以是中、小型巴士,也可以是計程車,當時選定花蓮玉里優先試辦,萬榮鄉及瑞穗鄉陸續加入。

花蓮玉里停駛

但花蓮玉里小黃公車二○一六年三月宣布停駛,目前僅剩萬榮有小黃公車。花蓮縣府觀光處交通科長張筱雲說,玉里小黃公車當初是由一家非花蓮在地業者投標,因收費比照公車價格,約十五至廿元,費用遠低於在地計程車業者一百元起跳價格,引起在地業者反彈,玉里鎮公所隔年終止計畫。

金門成效不佳

金門去年七月試辦小黃公車至今,搭乘人數不多,觀光處長丁建剛表示,成效不好,還要研議改善。民宿業者分析,小黃公車比照公車時間欠缺彈性。民眾認為,路線應該走公車到不了的地方,且採預約制,才是便民的小公車。

台東反應良好

台東縣去年三月在延平鄉紅葉村推動小黃公車,反應良好,縣府今年再推到達仁鄉,但作法不同,由縣府補助達仁鄉公所兩輛小型巴士,鄉公所自行營運。多次搭乘小黃公車的七十三歲胡姓阿嬤說,以前沒公車,想到台東市區看病,都要麻煩親友開車,不然就是包計程車到市區,車資近千元。

台中增開路線

台中的小黃公車去年四月上路後獲民眾好評,預計今年還要增加十條新路線,還要評估夜間及到府接送可行性。

新竹有益觀光

新竹縣尖石鄉前年推動用的是小型巴士,效益不錯,鄉公所今年仍會持續經營。建設課長劉經邦說,由於三條路線經過內灣、青蛙石天空步道等前山觀光點,大多是觀光客使用,部落老人家使用率不高,原因是上下車要用悠遊卡、一卡通等,覺得麻煩。鄉公所將推鄉民卡,讓民眾能容易使用。

台南三線試辦

至於台南小黃公車下周上路,交通局公共運輸處表示,小黃替代公車實施路線以平均搭載兩人以下的偏遠地區為主,原有的彈性公車行駛路線不變,只是從公車換為計程車,初步從白河、玉井,黃幹線兩條與綠幹線三條彈性公車試辦,收費標準比照大台南公車,十八元起跳。

業者台一大車隊總經理張逸涵表示,計程車替代服務是為了照顧偏遠地區民眾,但民眾只能依照公車行駛路線到轉運站換乘,不能指定行駛其他路線;但有預約服務,只要同一條路線,兩個人以上就能成行,但還是須依公車路線行駛。

家住玉井的胡先生說,這對老人家、行動不便者方便多了。許小姐說,很多人還搞不清楚小黃公車是什麼,市府應該多多宣傳。

 
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周四回暖 13日北台灣再轉涼
記者董俞佳╱即時報導聯合報
今明兩天北台灣天氣仍是濕涼,周四起轉為舒適溫暖的天氣,不過,氣象局指出,下周日東北季風又增強,北台灣將再轉為有涼意的天氣。

氣象局預報員朱美霖表示,今明兩天東北季風影響,迎風面水氣增加,北台灣整天濕涼,中南部早晚偏涼,預計今天晚間到明天清晨最涼,中部以北低溫16度、其他地區低溫17到19度。

朱美霖表示,周四東北季風減弱、水氣減少,各地恢復舒適溫暖的天氣,北台灣高溫27度、其他地方28至29度。

朱美霖表示,周五、周六天氣偏溫暖舒適,這兩天雲量增多,北部、東半部高溫略降,但高溫也有20度以上,北台灣22、23度,花東24度上下,中南部26到28度,下周日東北季風增強,北台灣轉涼,低溫約16度,其他地區早晚有涼意。<!–@IMAGE_5764872_CENTER@–>

 
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政治新聞

退黨搶下南市議長…郭信良稱想回民進黨 各方批
記者修瑞瑩∕台南報導聯合報
<!–@IMAGE_5764538_CENTER_0@–>台南市議會議長郭信良昨天受邀參加民進黨議會黨團三長交接時表示,如果有機會希望重回民進黨;民進黨提名參選議長挫敗的邱莉莉轟擊「民進黨不應該是這些人來去自如的方便門」,呼籲新任黨主席卓榮泰開除郭的黨籍;市長黃偉哲也表示,民進黨是個團結政黨,但也必須是個有紀律的政黨,尊重中評會決議。

國民黨議會黨團書記長蔡育輝表示,當初與郭合作就講好要退黨,郭不可能再回去,否則政治信用破產,郭說要回去「應該是講笑的」、講給支持郭的選民聽;無黨籍黨團總召林阳乙則表示,如果郭信良真的回去,一定會與國民黨發起罷免。

郭信良在上屆議會擔任副議長,本屆未獲民進黨提名;他在議長選舉當天宣布退出民進黨,並與國民黨及無黨議員合作,搶下議長寶座。

台南市議會民進黨團新任總召集人林宜謹等三長昨天交接,市長黃偉哲與郭信良都到場,郭信良致詞表示,民進黨是他的「起家厝」,雖然退黨,但民進黨可以視為力量延伸,希望有機會重回「心所嚮往的地方」,民進黨團希望能找人合作,「找新朋友不如找老顧客」,盼因議長選舉而退出民進黨的議員都能加入民進黨團運作。

郭會後接受媒體訪問是否希望能回民進黨?他說「如果可以的話,希望回去」。

邱莉莉反擊,郭信良在「吃民進黨的豆腐」,權謀算盡嘴臉令人不齒,郭如果認為黃偉哲施政非他協助不可,那麼議會政治就會受政治變色龍要脅,相信市長只要施政契合民意,無黨籍或跨黨派議員對政策會理性支持,「毋須被叛黨議長綁架」。

民進黨中評會日前由主委蘇治芬召集討論台南市議長選舉跑票處分,並未做出開除相關人士黨籍處分。邱莉莉說,蘇在中評會後貼臉書說被人拜託「希望事情有轉寰」,她無法理解「黨紀也能被拜託?」郭希望新黨主席卓榮泰能果斷處理,開除郭等人黨籍。

 
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2020兩岸論述 藍「有志者」各提版本
記者鄭媁、祁容玉∕台北報導聯合報
<!–@IMAGE_5764576_CENTER_0@–>蔡英文總統呼籲各政黨不要再提九二共識,引爆藍綠辯論,兩岸關係如何定義論述,藍營內部也出現多種版本。繼表態角逐總統大位的新北市前市長朱立倫日前肯定九二共識後,也有意投入大選的行政院前院長張善政,昨天提出以中華民國憲法凝聚台灣共識的五點立場。孫文學校總校長張亞中則在宣布參選總統同時,也提出「兩岸同屬整個中國,互為憲政分治政府」主張,訴求與北京簽署「兩岸和平協定」。

此外,被視為國民黨未來新星的立委蔣萬安,日前在政論節目上肯定總統蔡英文提出兩岸關係的「四個必須」是正確的,在藍營內引發爭議。蔣萬安昨天發表聲明滅火,強調九二共識確實存在,他無法接受蔡總統說「台灣從未接受九二共識」這樣的說法;且自己反對的是一國兩制,台灣大多數民眾也無法接受一國兩制。

國民黨周三開會整合15縣市長立場

在十五縣市長爭取與大陸城市交流之際,藍營內卻掀起兩岸政策論辯,國民黨明將邀集執政的十五縣市首長就兩岸議題交換意見,並規畫設立「兩岸交流委員會」。黨務人士表示,明日會中期望能凝聚執政縣市首長的兩岸立場,不論總統府近日對「九二共識」的抨擊如何,國民黨會盡量追求執政的最大效益。

朱立倫強調九二共識堅持到底

朱立倫日前在央視播出的紀錄片中,肯定九二共識是兩岸交流的重要里程碑,他前天則在臉書批評蔡英文總統無權要求各政黨不要再講九二共識,強調九二共識不該與一國兩制畫上等號。不過此主張引發正反意見洗版,朱立倫再發文回應,相信來表達意見的都出於愛台灣的心情,只是想法不同;強調務實面對問題並不是怯懦,終究須冷靜思考接下來的路要怎麼走。

朱立倫說,負責任的政治人物要在關鍵時刻勇敢說出事實;負責任的國家領導人,要有能力把國家帶往民主自由、安定繁榮。對於他所相信,對台灣最有利、最好的方式,他不會沉默,會堅持到底。

張善政提以中華民國憲法凝聚台灣共識

張善政則認為,九二共識在不斷被附加新意涵後,已不能作為台灣凝聚內部力量的媒介;要回應大陸的一中前提,還有一個選項就是中華民國憲法,因中華民國憲法與兩岸人民關係條例已清楚指出,「兩岸同屬一中(中華民國),兩岸是『兩區』」,即自由地區與大陸地區。

他進一步提出可作為更積極台灣策略的五點主張,包括依據憲法,兩岸同屬一個中國;以「具有大中華情懷的台灣優先務實主義」作為制訂兩岸政策的基本精神;國家的未來由民意做決定; 厚植「實力」是台灣尊嚴的最大保障;以及台灣民眾最大公約數就是維持兩岸和平發展。

張亞中昨天宣布參選二○二○大選,他說,國民黨和中華民國要重新啟動,必須要有論述,他主張以「兩岸兄弟一家親」的定位,即「兩岸同屬整個中國,互為憲政分治政府」的「分治不分裂」立場,與北京簽署「兩岸和平協定」,為兩岸確定和平發展框架。

由於張亞中曾協助國民黨前主席洪秀柱參選總統,此次參選被解讀為是代表洪秀柱對抗朱立倫。張亞中則強調與黨內鬥爭無關,洪對他的理念相當支持。

 
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柯建銘:四位一體黨政平台 溝通更有效率
記者丘采薇∕台北報導聯合報
<!–@IMAGE_5698380_CENTER_0@–>民進黨主席當選人卓榮泰昨天再次強調,上任後將建立「黨政平台」,由總統、行政院長、立院黨團總召及民進黨主席「四位一體」組成,作為政策發想與檢討的機制。對此民進黨團總召柯建銘表示,他認為這項提議很好,四位一體的溝通,將更快速、有效率。

黨內人士指出,民進黨一直有類似「黨政平台」的機制,蔡英文總統剛上任時,為強化府、院、黨團的聯繫,曾有意親自召開「整合會報」,每周邀請行政院三長、立法院正副院長、民進黨立院黨團三長及執政的四位直轄市長與會,但當時民進黨已經宣示「議長中立化」,國會正副議長不宜參加,也有雜音認為總統不宜親自督軍指揮,這個構想最後沒有實現。

黨內人士說,隨後蔡總統決定每周召開「執政決策協調會議」,成員包括正副閣揆、立院黨團總召、幹事長、黨秘書長、智庫執行長及執政縣市代表,不過,後來也因挨批違憲及沒有特殊需要,就告一段落。

黨內認為,卓榮泰發想的「黨政平台」其實是複製過去類似會議,事實也證明,我國屬雙首長制,總統與行政院長若能在同一會議與執政黨及立法部門討論政策,效率會更高,代表民意的立法院也能如實傳達基層意見。未來若由蘇貞昌擔任閣揆,決策風格會非常明快,有了溝通管道,府、院、黨及黨團對政策掌握更沒有落差。

柯建銘表示,「黨政平台」一定有助於溝通,府、院、黨及立院黨團四角關係猶如車子的四輪,缺一不可,否則將導致車體傾斜,未來可藉由該平台溝通重要法案及任何民生議題,意見傳遞也更快速。

立委趙天麟肯定卓榮泰提出「四位一體組政黨平台」的概念,過去因為黨主席兼任總統擁有比較大的權力,雖然兼顧效率,但偶爾會因過於權威,少了很多可以溝通的空間。

卓榮泰表示,「黨政平台」不是要做決策,而是要做政策的先端發想與討論,以及事後政策檢討;決策還是要由行政院及立法院黨團協商後決定,並希望所有黨籍立委都能參與決策的討論過程。

 
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社會新聞

大陸收買內鬼 知名德商機密技術遭竊
記者李奕昕、曾健祐∕連線報導聯合報
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台積電配合的國際級化工公司「巴斯夫」在台子公司六名現任、離職員工,遭大陸化工廠以兩億多元挖角、收買,暗中竊取硫酸、氨水純化機密技術帶往大陸;刑事局追查一年,本月三日報檢方指揮逮捕六人,五人被依違反營業祕密法聲押獲准,一人交保。

六名犯嫌包括巴斯夫資深專才黃姓男子(四十五歲)、桃園觀音廠退休廠長林姓男子(五十六歲),被挖角的工程或生產部門主管余姓(四十六歲)、葉姓(四十六歲)、許姓(四十四歲)及陳姓男子(四十一歲);除陳男以十萬元交保,五人均收押。

警方調查,德商巴斯夫號稱全球最大化工公司,在台子公司製造高純度硫酸及氨水等電子級化學品,八成賣給台積電,作為生產半導體的洗劑,技術領先業界。

大陸江蘇的江陰江化微電子材料公司為搶食大餅,前年先高薪聘僱林姓男子,再由林陸續挖角工程師跳槽,並收買黃姓男子竊取機密。

黃等人在台成立「洋益」人頭公司,與大陸公司簽約,代價人民幣四千萬元(約台幣兩億元)及高額配股,再以電子郵件或口頭方式,告知化學品製程、技術與配方;黃、林在南太平洋島國薩摩亞還虛設境外公司,用公司名義申請兩個國內銀行帳戶供資金匯入。

刑事局偵七大隊前年十二月接獲匿名檢舉,掌握黃、陳在台,另四人在大陸任職,趁犯嫌跨年連假返台,本月三日搜索拘提六人;犯嫌稱受大陸公司挖角,部分技術自己獨創,帶到大陸的多是業界知道的東西,否認洩漏機密。

警方查出一年來犯嫌寄出三千多封電子郵件,含營業祕密內容,查扣合約、帳戶及境外公司資料,發現存有大量外幣,換算台幣約四千兩百萬元,黃另持有一張大陸銀行金融卡,金額待查。

去年七月,巴斯夫接獲警方通知才知公司有內鬼,德國副總裁及在台總經理赴刑事局提告,提供黃電腦下載歷程記錄。

刑事局說,根據營業祕密法,國人在國外或大陸持有或重製、使用營業秘密,可處一年至十年徒刑,得併科三百萬元至五千萬元罰金。

 
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長榮事務長命案∕事業感情都成空 失意男殺妻
記者曾增勳、曾健祐∕桃園報導聯合報
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長榮航空事務長簡姓女子前天在家遭詹姓丈夫勒死,詹昨天上午坦承殺妻,稱雙方因金錢、離婚問題爭吵,酒後趁妻子不備,從後方將她勒斃;檢察官認為他供詞有保留,涉犯重罪且有逃亡之虞,向法院聲押禁見獲准。

警方調查,詹姓男子(五十五歲)多年來向妻子(五十歲)拿了一千多萬元,夫妻因金錢產生不和,雙方正協議離婚。

前天中午兩人在蘆竹家中又因金錢和離婚問題大吵,詹說自己當時喝了一點酒,一時氣憤,趁妻子不注意,從後方勒住她的脖子,直到斷氣;事後拿牛排刀割腕,再打電話給朋友「交代遺言」。

不過詹前天被捕時,第一時間對部分錢財及如何動手就交代不清,昨天有律師陪同,但也回答緩慢,加上割腕傷勢輕微,不似真有意自殺,檢察官認為他未吐實,訊後依家暴殺人罪嫌向法院聲押獲准,本月十日解剖死者遺體釐清確切死因。

警方調查,詹和老婆簡女結婚約廿年,沒有子女,兩年多前夫妻各出資六百萬元買房子,每個月貸款四萬多元由簡女支付;兩、三個月前,兩人協議分居、離婚,當時已經常吵架。警方說,詹雖坦承殺妻,但看起來並沒有明顯悔意。

簡女親友指出,詹曾在桃園市開過眼鏡行,但生意失敗,屢向妻子借錢墊款;一年多前眼鏡行歇業,詹賦閒前在家,兩人更常爭吵,去年詹曾向妻子寫下改過自新改過書,並在上月初協調分居。

 
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經濟新聞

林義守訪韓國瑜…義聯砸700億 高雄大投資
記者林政鋒∕高雄報導經濟日報
<!–@IMAGE_5764304_CENTER_0@–>高雄最大民營企業義聯集團董事長林義守昨(7)日拜訪高雄市長韓國瑜,舉行閉門會議。韓國瑜會後表示,義聯提出多項計劃,總投資金額高達700億元,可創造2.7萬個工作機會,這是他上任後最大投資,高雄市政府熱烈歡迎,全力拚經濟。

韓國瑜表示,歡迎企業到高雄投資,他只要求二件事,一是善待勞工、提供優厚的勞動條件,二是不製造汙染、落實環境保護,市府一定做為大企業後盾,營造優良的投資環境,高雄市會成為最友商的政府。韓國瑜對於林義守的投資計畫樂觀其成。

義聯集團主管說,高雄市有277萬人口,就業數約130萬人,集團各大投資案如果全部實現,順利創造2.7萬個工作,高雄的就業率可增加2個百分點,達到市府、企業、市民多贏的局面。

<!–@IMAGE_5764537_RIGHT_0@–>林義守昨天下午率領集團所屬各公司、學校、醫院等高層共20人拜訪「發財市長」韓國瑜,同時對高雄經濟發展提出建言,包括彌陀國際機場、國道延伸線等計劃,現場韓國瑜專注聆聽。義聯是高雄在地最大民營企業集團,擁有鋼鐵、觀光、醫療、教育等事業,集團年營收約2,000億元,是高雄最重要的企業體之一。

林義守說,目前高雄義享天地A館投資已超過百億元,但整體計畫為A、B兩館,目前僅有A館拿到建照正興建中,預定今年10月試營運,引進國際萬豪酒店以及最新的消費型態;B館若取得建照後可在三年內完工,雙館用人1.1萬人,兩館投資金額將達到370億元。

另去年取得的高雄湖內工商綜合區2.4萬坪土地,將斥資110億元興建科技城,總樓地板面積8萬餘坪,緩解國內科技業投資空間不足的問題,其地下室為大型科技物流中心,貨櫃車可直接進出與高雄港銜接,與附近南科及路竹科學園區結合。

其他還有義大高塔、水世界、青年創業中心等,集團進行中以及規劃中的投資案逾700億元,樂意在高雄做更多投資,與市府共同拚經濟。

 
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兩岸新聞

美中談判之際 美艦再闖西沙
特派記者許依晨∕北京報導聯合報
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美中重啟貿易談判之際,美國海軍阿利伯克級驅逐艦「麥坎貝爾號」駛入西沙群島周邊海域,為美中貿易談判發出場外雜音。針對美艦再闖西沙海域,中共外交部發言人陸慷昨天表示,中方派出軍艦軍機依法對美艦實施查證識別,予以警告驅離,並就此向美方提出嚴正交涉。

美軍太平洋艦隊司令部發言人麥克瑪在聲明中表示,此次航行是執行自由航行任務,旨在挑戰一些聲索方的過度領海主張,保持這一水域在國際法下的開放性。華爾街日報引述美國海軍軍官稱,「麥坎貝爾號」在西沙群島海域進行美國軍方所稱的自由航行,駛入距離趙述島、東島和永興島三個島十二浬內。

陸慷昨在例行記者會中表示,美軍軍艦未經允許,擅自闖進西沙群島領海,中方隨即派出軍艦軍機對美艦實施查證識別,予以警告驅離,並向美方提出嚴正交涉。

他說,「美艦有關行為違反中國法律和相關國際法,侵犯中國主權,破壞有關海域的和平、安全和良好秩序,中方堅決反對美方有關行徑,敦促美方立即停止此類挑釁行動,中方將繼續採取必要措施捍衛國家主權和安全。」

由於此時正值美中官員在北京開展貿易談判,時機敏感,媒體問美國海軍此舉有何影響?對此,陸慷並未正面回應,他僅表示,「妥善解決好中美之間現在存在的各種問題,包括經貿問題,對兩國、對世界都是有利的,雙方都應當有責任為此營造必要的良好氣氛。」

此前,美國軍艦已多次在南海進行航行自由行動,中共外交部和國防部也多次表示強烈反對。去年十一月廿六日,川習會前夕,美國海軍在南海實施航行自由行動,當時中共外交部同樣聲稱,美艦有關行為嚴重侵犯中國主權,中方派出艦機警告驅離美艦,並向美方提出嚴正交涉。

 
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解釋孟晚舟案 加國代表團訪陸 尋求中方放人
特派記者許依晨∕北京報導聯合報
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華為財務長孟晚舟在加拿大被拘留事件,致北京與加拿大關係陷入低谷。由加國參議員約瑟夫.戴帶領的加拿大議會代表團五日抵達中國大陸進行訪問,主要目的為加深加拿大與中國大陸的貿易關係。不過,代表團也將藉機向北京方面解釋加拿大逮捕孟晚舟一事,並觸及被北京拘押的加拿大前外交官康明凱和商人斯帕弗的案子,闡明加拿大的立場。

據加拿大通訊社報導,加國議員參訪團於一月六日至十二日到上海、深圳和香港訪問。報導稱,他們稱將「謹慎行事」。約瑟夫.戴四日臨行前對媒體稱,與中國大陸立法者直接接觸至關重要,他的團隊「當然希望此行能有助於加拿大公民重獲自由,但另一方面不想因為要求立即放人,而與中國當局造成摩擦」。

據報導,加國代表團此次訪問中國大陸主要目的是加深加拿大與中國大陸的貿易關係,以減少加拿大對美國的依賴。訪問中國大陸期間,加拿大代表團將不會與加拿大駐北京大使麥家廉會面,但是加拿大駐上海總領事會就兩名被北京關押的加拿大公民狀況的最新進展,向議員們簡報。

約瑟夫.戴指出,被北京拘押的加拿大前外交官康明凱和商人斯帕弗的案子,沒有在他們訪問中國大陸的日程上,但是他們已準備好在適當時機觸及此案,同時,他們也會向北京方面解釋加拿大逮捕華為高管孟晚舟一事。

 
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國際新聞

「他們會把我殺了」 沙國少女逃亡 困泰國求救
編譯李京倫∕報導聯合報
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沙烏地阿拉伯十八歲少女拉哈芙.奎農(Rahaf Mohammed al-Qunun),自稱受到家人虐待,五日跟家人在科威特旅行時逃離,搭機赴澳洲尋求庇護,但六日在曼谷轉機時被泰國官員攔下。奎農說,她一下機,護照就被沙國官員沒收,她用家具堵住機場旅館房門,防止門外的泰國官員將她遣返,並發推文向西方國家求救。

要求見聯國難民署官員

由於沙國女權不彰,日前又發生異議記者哈紹吉被謀殺命案,奎農的命運受到舉世關注。七日下午,泰國移民署署長蘇拉切說,泰國不會把奎農驅逐出境,「現在她身在泰國領土,沒有人、也沒有任何使館能逼她去任何地方,我們會跟她談,她要求的我們都會去做,我們不能置任何人於死地」。

泰國非聯合國難民公約簽署國,一般不會對尋求庇護者提供法律保護。

奎農說,除非她能見到聯合國難民署官員,否則不會離開旅館房間。難民署公關主任梅麗莎·弗萊明七日晚間推文說,難民署曼谷團隊正在跟奎農見面。

泰國移民官員原本想將奎農帶上飛往科威特的班機,她家人目前都在科威特。奎農對路透記者說:「我兄弟、家人和沙國大使館人員都會在科威特等我,他們會把我殺了。我家人會為了微不足道的事情威脅殺我」。

少女父親要求送回奎農

泰國官方六日表示,驅逐奎農是因為她不符合申請泰國簽證的資格。但奎農堅稱她有澳洲簽證,從不想留在泰國。泰國人權律師納沙西里七日稍早申請禁制令,希望阻止泰國政府驅逐奎農,但被曼谷刑事法院駁回。

沙國駐曼谷大使館否認沒收奎農的護照,也否認沙國外交人員當時人在機場,表示奎農被留置機場是因為「違反泰國法律」,他們接獲少女父親要求要將奎農送回家。

「不能求學也不能工作」

奎農在推特發文,強調家人讓她蒙受身心虐待。她說:「我家人只為剪我頭髮,就把我鎖在房間六個月」。

奎農對BBC記者說:「我在自己的國家不能求學也不能工作。」還說她已不信伊斯蘭教。沙國女性受制於男性監護人,必須取得一名男性親戚同意,才能工作、旅行、結婚、開設銀行帳戶,甚至出獄。

蘇拉切七日稍早對BBC記者說,奎農逃家是為了逃婚,這是「家庭問題」。

 
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美墨邊境圍牆僵局 川普讓步
編譯陳律安∕綜合外電經濟日報
<!–@IMAGE_5764245_CENTER_0@–>雖然美國總統川普矢言不會在美墨邊境築牆問題上屈服,但在未來幾周將遭遇許多重要事件的時間壓力下,他6日表示,願以鋼筋圍籬取代水泥牆,作為與民主黨的可能妥協方案。

副總統潘斯領導的白宮幕僚團6日與民主黨國會人士再行協商後,川普預期雙方達成協議的可能性不高。川普政府與民主黨掌控的眾議院在圍牆經費問題相持不下,導致美國政府局部關門已進入第三周,數十萬聯邦政府員工的工作停擺、或是領不到薪水,也導致政府的貿易、工廠訂單等數據都將延後發布。

川普說,他能體會無法支付帳單勞工的痛苦。他並再度威脅宣布國家進入緊急狀態,做為一種築牆的替代方法,但得看未來幾天的談判結果 。

<!–@IMAGE_5764349_RIGHT_350@–>川普與代理幕僚長重申,並不是一定要築水泥牆。川普在離開白宮、前往大衛營前向記者表示:「我們必須築牆、或必須築圍籬。只要能運作更好,圍籬或牆可以用鋼筋建造,不一定要用水泥 。」

代理幕僚長穆瓦尼說,川普願意「將水泥牆從談判桌撤下」,「如果他(川普)必須放棄水泥牆,改以鋼筋圍籬取代,換取民主黨人士說『看吧,他不再築牆了!』,這可能有助於我們朝正確方向前進」。

事實上,川普面臨的時間壓力也愈來愈大,未來七周的一連串期限都加重他必須與民主黨敲定築牆協議的壓力,僵局持續愈久,川普與國會將面臨的政治後果也愈嚴重。

民主黨可能要求其他讓步,包括保護兒時就被帶進美國的移民,以及變更其他支出條款。眾院多數黨領袖霍伊爾在被問及白宮放棄水泥的提議是否展現妥協意願時不願表態,只表示「會討論這個問題」。

川普要求56億美元經費在邊境築牆,如果不同意其要求,聯邦政府就繼續局部關門數個月,甚至數年。

霍伊爾說,民主黨眾議員打算在本周通過一連串法案,以使政府重新開門運作。

 
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美中重啟貿易談判 劉鶴突現身
特派記者許依晨∕北京報導聯合報
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全球矚目的美中貿易談判,昨天起在北京重啟談判,這是去年川習會達成貿易戰休兵九十天後雙方談判代表首度面對面的磋商,預計今天可望達成初步結果。最令人意外的是,大陸副總理劉鶴現身會場,歡迎美方代表團。外界對此解讀,認為劉鶴突然現身,表明北京對結束中美貿易戰有迫切感。

美中在貿易戰休兵九十天後首次重啟談判,雙方皆對緩解貿易緊張關係,發出積極信號。由美國副貿易代表吉里希(Jeffrey Gerrish)率領的美國貿易談判代表團,六日抵達北京,並於昨天上午抵達中共商務部大樓的談判會場。北京青年報報導,昨天上午八時五十分,一輛帶有美國國旗的使館牌照車輛領頭,十幾輛小轎車緊跟其後從中共商務部東門進入。

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香港南華早報披露,主管中美經貿的劉鶴現身談判會場,歡迎美國代表團的到來。這次談判是由雙方副部長級官員領軍,層級較低,劉鶴並不參與這次談判,他意外現身會場,讓許多專家感到意外。

「謹慎樂觀」是中美媒體對此次談判的一致態度,包括美聯社在內的多家美媒援引大陸商務部此前表述中提到的,進行積極和建設性討論。美聯社認為,雖然還沒有談判的具體消息釋出,但這幾個字已在某種程度上代表積極信號。

從會場傳出的畫面來看,談判雙方氣氛緩和,中美雙方針對農業、能源貿易,以及智慧財產權保護,首先展開意見交換。儘管此次談判雖是工作層級,但卻是針對具體貿易問題的一次「討價還價」式的交鋒,雙方預料將提出各式要求和提議,同時評估初期承諾和執行成效。

川普六日在白宮對記者說:「我認為中國想要解決問題。他們的經濟並不好。我認為那給了他們強大的談判誘因。目前與中國的貿易磋商進展順遂。」

紐約時報報導指出,中方官員將做出讓步,美方在談判中占了上風,包括結束中國大陸強制美企讓渡智慧財產權,以及中國大陸會同意買進更多美國的能源和農產品等。

 
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