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2019/01/15 第6611期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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上任首日就點火 蘇揆怒飆防檢局官員
記者陳熙文、林河名、陳嘉寧∕連線聯合報
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行政院長蘇貞昌上任首日即要求閣員,要「簡政便民」不要講大道理、要站到第一線發現問題、解決問題;蘇下午即到桃園機場視察非洲豬瘟防疫,發現旅客手提行李抽檢率只有百分之卅等等缺失,當場痛責防檢局新竹分局長「做這麼久了,還不了解問題」。

上午∕對閣員提出兩項要求

蘇貞昌昨天上午交接後,隨即召開臨時院會,蘇在院會提醒閣員,政院是個團隊,須為團隊加分不要減分,大家是共同合作而非拉扯。

蘇貞昌對閣員拋出兩項要求,還說期待大家都這麼做,一是「簡政便民」,以人民角度思考問題;其次請政務官都走到第一線,不只點出問題,還要解決問題。蘇強調,方法上不要「落落長」,要在第一時間反映,清楚說明四點,包括「發生什麼事、用什麼方法解決、誰做、什麼時候完成」。

下午∕劍及履及衝桃園視察

蘇貞昌說,未來他不聽整疊報告,會拜託秘書長李孟諺顧好院裡,拜託副院長陳其邁主持相關會議,他會多去走,哪些需要他去,他一定劍及履及,親自站到第一線。下午蘇劍及履及,衝到桃園視察非洲豬瘟檢疫。

蘇在聽取防檢局新竹分局長柯榮輝簡報後,立即提問:宣傳防疫的作為有哪些?要求柯榮輝將宣傳布偶的照片放大,也懷疑海報的字體夠大到讓旅客注意嗎?旅客走過去會注意嗎?柯榮輝回答了檢疫犬宣傳布偶及海報的高度,並說明宣傳物經測試後確認旅客都能看到。

但蘇接著問旅客行李的部分是不是都有被檢查到?柯回答,旅客隨身行李抽檢比率約為百分之卅,蘇立即表示應該要百分之百檢查才能有效防疫,蘇並接著問,開罰廿萬元罰單繳納情況如何?柯說四十多張罰單有兩人繳納,蘇也對罰單的執行力低表達不滿,農委會主委陳吉仲則緩頰說,依照現行法令規定,只要在一個月內繳款都合法。

蘇貞昌接著站起來怒責柯,他一問問題就覺得分局長對業務不夠熟悉,「已經防治這麼久了,還對很多事情不夠熟悉」,既然檢疫還有百分之七十是沒有檢查,這一定要百分之百執行,「尤其來自高風險地區,這還用問?」

「在車上就跨部會協調好」

蘇並指示,團客攜帶肉品入境,應該向旅行團究責,如果帶團的人還讓他的團員攜帶肉品,就不能讓他帶團,這應該交通部要負責。他並馬上問「今天交通部有代表到場嗎?」

蘇貞昌上任第一天就給官員下馬威,行政院發言人Kolas Yotaka表示,蘇貞昌離開桃機到下一個視察點的路上,馬上與陳吉仲檢討問題,並立刻撥打相關部會首長電話直接溝通協調,「他一個人在車上就跨部會協調好」。

 
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政策接地氣…蘇貞昌:直播時代 耐性才10秒
記者林河名、邱瓊玉∕連線報導聯合報
<!–@IMAGE_5795526_RIGHT_400@–>行政院新舊閣員昨天交接,新任院長蘇貞昌要求閣員「要讓人民知道我們在為人民做什麼」,不要等到歲末年終買報紙半版廣告,指現在是直播時代,但「耐性大概十秒而已」,要非常直白、一聽就懂,還要有吸引力。

蘇貞昌昨天交接後隨即主持臨時院會,會中蘇首先感謝蔡總統完全信任,讓他可以充分行使職權,完成內閣改組,「她真的都沒有問我哪一個人怎麼樣?」都是他決定。

蘇貞昌透露,蔡總統對他說:「人,都你找,都你指揮,都你負責;事,也都你決定,都你推動,都你負責。」所以他請大家跟他一起負責,一起努力。

話鋒一轉,蘇貞昌特別要求閣員:從自己負責的角度為團隊加分,如期、如質完成,並力求「更接地氣、更符民意、更少民怨、更增效能」。

蘇貞昌強調,政策要讓人民知道,「不要等到歲末年終買報紙半版廣告」,這已經落伍了。他要求閣員帶動自己的部會,不要默默做,「要讓人民知道我們在為人民做什麼」。

陳其邁建議善用網路工具

蘇貞昌表示,既然要讓人民知道,就不能看不懂、不了解,要非常直白、一目了然、一聽就懂,而且還要有吸引力,讓他願意看、願意聽,「耐性大概十秒而已」;「怎樣弄,陳副院長最近好像很厲害。」

對此,陳其邁表示,如何接地氣已有初步想法,但還要跟部會、政委討論才能公布。好的政策除要接地氣外,最重要的是要減少民怨,網路只是一個工具,善用工具溝通更重要。

柯P:我看沒幾個適合當網紅

本身在網路人氣極高的台北市長柯文哲則直言,強化溝通是對的,但是不是社群軟體就是好的溝通;有人就是不適合當網紅,硬要叫他當,只會更慘。

媒體追問,覺得誰不適合當網紅?柯文哲笑說,你去行政院看看,「我看沒幾個適合的」。至於蘇貞昌是否適合當網紅?柯文哲是想了一下,隨後狂笑不已。

 
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中央地方溝通建設 將設協調會報
記者林河名∕台北報導聯合報
<!–@IMAGE_5795789_CENTER_0@–>新內閣昨天上任,行政院長蘇貞昌在臨時院會中裁示,將成立「中央地方建設協調會報」,地方有任何問題都拿出來,由這個協調會報做先期處理,需要部會再作後續處理,「這是國家最高行政機關,這裡就是要解決事情,想辦法做出成績,讓人民有感」。

依蘇貞昌的規畫,將由行政院政務委員以縣市別(包括六都)區分,政務委員各主持幾個縣市,中央與地方有什麼事情,例如中央希望地方配合處理,或地方需要中央幫忙解決,都先在協調會報中共同討論,先有準備,若有必要則提行政院會,或請部會首長直接處理,「這樣才明快,才是解決事情的道理」。

由於蘇貞昌及行政院副院長陳其邁、交通部長林佳龍,都是去年底六都市長落選者,被在野黨譏為「落選者聯盟」,行政院會可能面對新北市長侯友宜、高雄市長韓國瑜及台中市長盧秀燕等人列席爭取預算或建設,協調會報能否發揮功能,備受矚目。

陳其邁表示,地方建設不應分藍綠,蘇院長首次院會已裁示將成立「中央地方建設協調會報」,提高行政效率、更貼近民意。

針對外界譏笑許多落選候選人回鍋入閣,就像「敗選者聯盟」,陳其邁說,他會把這些批評放在心裡、更謙虛面對民意,也謝謝在野黨朋友批評指教。

 
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六都樂見協調機制:別為開會而開會
都會社會中心記者∕連線報導聯合報
<!–@IMAGE_5791330_CENTER_0@–>行政院長蘇貞昌昨在臨時院會中裁示,將成立「中央地方建設協調會報」,將地方建設需求清單、優先順序整理好,中央再配合協助。對此,六都首長大部分表示肯定,同時希望這機制能落實,不是為了開會而開會。

高雄市長韓國瑜表示,很高興高雄出身的陳其邁副院長願意為高雄一起來謀福祉,高雄非常需要中央協助,幾項重大建設甚至迫在眉睫,需立即得到補助。

台南市長黃偉哲認為,過去直轄市長參與院會,會議主要是討論行政院相關事宜,首長發言的時間相當侷促,如能成立協調會報,對爭取地方建設有幫助。

北市府發言人劉奕霆也表示「樂觀其成」,北市府感謝中央與地方政府在政策上,針對需要溝通、協調的部分成立協調會報,讓中央、地方政策協調更順利。

桃園市長鄭文燦說,希望主責政委能深入了解地方需求,迅速解決問題,而不是再製造一個平台或是會議,也不是為了開會而開會,要「有事就議,有議就決」,才能達到溝通與解決問題。

台中市長盧秀燕表示,歡迎中央設立協調平台,但要有實質作用,要說到做到,更重要的不能因為換了閣揆,就忘記先前的承諾。

 
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潘文忠:大學自主應更周妥
記者吳佩旻、林河名∕台北報導聯合報
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去年四月因「卡管」下台的潘文忠,昨天「回鍋」再任教育部長。被問及未來如何面對台大校長管中閔?潘文忠表示,管校長已經正式上任,更應關注的是,台灣在大學自主之下,相關辦法應該徹頭徹尾作檢討,有更周妥、透明的機制;台大在台灣高等教育發展上具有領導角色,尤其在校務發展、學術倫理上,台大在這些方面應該作為更多大學的示範。

不過潘文忠回任,三度代理部長的教育部前政次姚立德,決定重返校園請辭獲准;另名政次范巽綠原本也已打包好準備離開,但昨天被潘文忠留任。

因台大校長人事案,姚立德一年內三度代理部長,被大學校長比喻為「最佳救援投手」。潘文忠昨午受訪時說,經了解後,得知姚立德希望回到最愛的台北科技大學服務,已同意並感謝他這段時間的付出。

教育部昨下午為姚立德舉行感恩茶會,技職校院約廿多位代表、五大協進會等均出席。姚立德說,自己是台大校長的遴選委員,又主掌高教事務,台大案造成三位部長離開,讓他感到自責且難過,早在前教長葉俊榮上任時,他就已規畫陪葉完成立法院會期就要離開,沒料到葉俊榮因為「聘管」比他還早離開。

被問到回鍋後如何處理幼托公共化議題,潘文忠說,在資源有限的情況下,如何發揮效益,他很樂意跟相關縣市做討論,因為大家的目標是一致的,就是「讓年輕人敢生、敢養」。

至於民國一○八年課綱,潘文忠說,這套課綱目前已審議到第一階段,後續會全力跟各縣市、第一線學校溝通,並在一○八學年度順利進行。針對彰化中小學校長遴選爭議,潘文忠也說,他會盡快跟同仁、彰化縣政府溝通,讓學校及校長各就各位。

 
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林佳龍:按規畫推動山手線 台中盼交部加碼補助
記者侯俐安、洪敬浤∕連線報導聯合報
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新任交通部長林佳龍在台中市長任內力推「大台中山手線」,新任市長盧秀燕上任後卻擬暫緩。林佳龍昨天就任新職,對山手線是停是建?他強調,大台中山海環線實際上已在進行中,「國家計畫在變更前就按原本規畫推動」,若地方政府有意見,希望循程序具體提出,交通部會參考、會傾聽。

「大台中山手線」正式名稱是「大台中山海環線」。九合一敗選後,林佳龍與盧秀燕去年十二月七日首度同台時,林佳龍曾以大台中山手線已獲中央核定,他會傾囊相授等,說服盧續建山手線;但盧秀燕強調,山手線中央出三百九十一億元,台中包含自償性經費要出五百五十億元「比例不對」,要求中央全額埋單。

林佳龍昨天被問及山手線僵局,他說,大台中山海環線經交通部專業審查、行政院核定,有分階段,事實上也在進行中。地方政府如有不同看法,希望循程序提出,但「國家的計畫在變更之前,就按照原來的規畫來推動」。

對林佳龍的表態,台中市交通局長葉昭甫說,山手線分成四個不同的計畫,像成追線已在施工中,大甲到后里的彩虹線被列入後續路網檢討,希望交通部加碼補助或全額補助山手線,否則市府須衡量財務狀況,決定推動的優先順序與期程。他說,市府會針對過去推動的軌道建設計畫,通盤檢討計畫內容與經費需求,沒有中止任何計畫,但目前最優先的是捷運綠線通車,捷運藍線規畫完成。

談及外界憂心他缺乏交通專業,林佳龍說,他過去擔任行政院新聞局長時,就有不少業務與交通部合作,擔任台中市長時,眾多硬體建設也與交通息息相關;他並說,未來交通部更要重視軟體服務,他將安全、效率、品質、綠色當作四大施政目標,並兩度期許交通政策「接地氣」。

去年十月才發生普悠瑪事件,台鐵體檢成為交通部重大任務。林佳龍說,除了體檢,更要系統性了解根本性問題;他會將台鐵面臨的轉型與挑戰,當成交通部整體的事情來做,並協助國道客運七休一等勞資爭議。

春節即將到來,連假交通疏運是否會有免收費?林佳龍說,他尊重專業判斷,一切以安全與品質為目標,「收錢不是我們的目的」。

 
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前天下午4點才確定留任…陳良基進科技部 數度淚崩
記者林良齊∕台北報導聯合報
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陳良基上周五傳出要接教育部長,科技部原定昨天幫他辦歡送會,但前天陳良基決定留任科技部長,科技部趕緊把歡送會改成「基哥與科技部有約」。陳良基昨天形容,前天直到下午四點才確定留任,這兩天科技部同仁就像坐雲霄飛車一樣。

陳良基出席歡迎會,抱著兩年前離開教育部時同仁贈送的獨角獸吉祥物「奇奇」,談及自己原本已做好說再見的心理準備,但昨天又走進科技部,心情百感交集,數度淚灑現場。

陳良基說,這三天與行政院長蘇貞昌碰面兩次,包括上周五和周日,周日直到下午四點才敲定續任科技部長。他說,當時提及「科技立國」是台灣最重要項目,科技部每年換一個部長是不對的,如果要呈現對科技立國的重視,就要留下來面對,蘇貞昌還反問他「你的頭都在頭版登那麼大,要怎麼處理?」

陳良基說,接下來科技部思考的是基礎研究的深耕,而原本預計後年舉行的全國科技會議,希望今年底定,科技的藍圖只差最後幾哩路。

陳良基還透露,原本擬接教長時,最放不下心的是科技部政次許有進,因為是他當初拜託了三個月,好不容易才將許從美國找回來。當初他與蘇貞昌討論轉任時,還一再向蘇拜託「要好好重用許有進」。

<!–@TV_306419_https://video.udn.com/v/news/1005383_CENTER@–>

 
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名家觀點∕超徵稅收怎麼發 新閣大考驗
薛承泰經濟日報
2019年元旦突然傳出蔡政府要用超徵的稅收來發紅包,沒想到,民眾不領情而群起批判,指向政策粗糙。稅收紅利變成了400億煩惱絲,紅包未發人民就有感了!終於行政院在改組前公開說明,400億將用來「拚經濟、助弱勢、防豬瘟」,剩下的拿來還債。可是這句話既無具體項目也無分配原則,尤其並未交代連續超收數千億稅金錢的去處,政府光拿400億來慷納稅人之慨,豈能服人?蘇內閣上台,正好是個小考驗。

若要強調「公平」,理論上超徵的稅就應該退給那些多繳稅的人。要不然將400億拿來償還政府所欠的債,為了後代也算合理,畢竟中央政府至今負債超過5兆元,人一出生即負擔債務22.7萬元。這兩種作法爭議雖然不大,只不過較難符合蔡總統要讓人民「有感」的期待。

看來蔡政府比較希望人民拿到現金,有賞賜之感,最好!於是有人提議將錢分給2,360萬人民,可是偏偏有人拿此和十年前馬政府發消費券來比較。

後者是因為全球性金融海嘯,政府是為了刺激民間消費;前者師出無名反而有為選舉綁樁之嫌。於是鎖定「經濟弱勢」做為發放對象,正當性似乎較高。

由於政府在「社會救助法」已規範了「低收入戶」與「中低收入戶」,作為法定的弱勢,適格者已經有了政府的經濟扶助與相關減免。如果以這些法定弱勢為對象,那麼重點應該是如何協助他們脫貧,而不是把錢發給他們,那只會讓「福利依賴」現象加深,長期而言,政府反而幫了倒忙。

如果排除法定弱勢,那麼就來訂一個薪資不超過3萬的人口為對象,那就會像是2008年5月馬政府剛上台不久所推出的「近貧方案」。當時是鑑於石油上漲到每桶147美元,帶來全球性通膨,政府為了協助那些不符合社會救助對象的「近貧」而有「工作所得者補助方案」,第一階段六個月原本是因應通膨,因當年9月全球金融海嘯來襲而有第二階段的六個月。

該方案乃短期性措施,融合了西方國家「工作福利」(workfare)的精神,並考量經濟衝擊的急迫性,減少採申請制耗時與高行政成本的缺點,主動來補助「近貧家庭」。

以全職但低薪人口為對象,並考量全家所得與不動產的情況下,找出約30萬戶「近貧家庭」,每個月政府視其所得水準發給3,000至6,000不等的補助。由於是根據前一年的財稅資料來篩選,從事灰色或黑色經濟者(亦即未繳所得稅者),因缺少財稅資料,並不會成為補助對象,而那些受補助的近貧家庭也不會產生「福利依賴」的情形。

蘇內閣若要以弱勢為對象來發放,不妨研究一下馬政府的近貧方案,但也不要忘記,當年民進黨是如何批判這個方案的。

日昨內政部傳來去年只有18.2萬嬰兒的生育量,這不僅是2010年以來的新低,也是蔡政府成立後連續的下滑;值得注意的,在330萬25至34歲人口中只有三成結婚,且去年結婚量又持續減少,若沒有更有效的措施,生育量會再下挫。

日本總人口約為我國的五倍,生育率近十餘年來均高於我國,2017年生育量首度低於百萬,挽救少子化已成為安倍政策重中之重。我國被聯合國列為最低生育率十個國家之列已有15年了,這國安問題比日本還嚴重,為了台灣永續,何不用超徵稅收來加碼鼓勵婚育呢?

(作者是台大社會系教授)

 
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為反對美豬美牛道歉…賴清德拋憲改等3議題
記者林河名∕台北報導聯合報
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新舊任閣揆昨天交接,卸任行政院長賴清德在交接典禮致詞時主動拋出台灣目前面臨的三個議題,包括憲政改革、建立國家利益優先的政黨文化,以及應該團結面對中國等三個層面的問題。他說這三個問題必須誠實面對、共同解決,台灣才有可能長治久安。

提到政黨文化時,賴清德特別舉例,過去民進黨執政時,國民黨反對開放美豬、美牛;後來國民黨執政,又換成在野的民進黨反對,「過去我在立法院,難辭其咎,要跟社會說聲道歉」,「但我今天是語重心長,政黨必須建立國家利益優先的政黨文化」,社會也要以國際標準來接受國際貿易的工作,如此,台灣才不會愈走愈困難。

<!–@IMAGE_5795515_CENTER_0@–>他原先演講稿也提到,最近通過的日本福島及周邊五個城市食品進口的公投,更是嚴重傷害台日兩國關係。但演講時並未提及。

致詞一開場,賴清德就再次感謝蔡英文總統的信任和支持,讓他有機會在一年多前北上籌組「做實事」內閣,率領團隊報效國家。他也再次感謝全體同仁盡心盡力,並祝福未來蘇內閣「會做事」、「接地氣」,重新贏得人民的信任和支持。

與過去行政院長卸任多半感性發言不同,賴清德提出三大層面問題。第一個面向是憲政改革。賴清德說,憲政改革的範圍很廣,若單就憲政體制而言,姑不論應該走總統制、內閣制或雙首長制,即使仍維持雙首長制,國會議員也應該考慮可兼任或擔任內閣的部會首長,如此才能減少立法和行政的落差,讓民意「接地氣」,也提升行政效率。

第二個面向是,台灣的政黨必須建立國家利益優先的政黨文化。他認為,國人都希望政府「拚經濟」,政府也把拚經濟列為最優先的政策,最近行政院通過「歡迎台商回台投資行動方案」,中美貿易衝突也提供了台商回台的機會,但若無法和其他國家例如美國簽訂自由貿易協定,或參加區域經濟整合的CPTPP,則台灣的對外貿易會遭遇許多關稅或非關稅的障礙,讓台商回流事倍功半,台灣企業經營也備極辛苦。

第三個面向是,台灣應該團結共同面對中國。賴清德指出,最近中國國家主席習近平提出「習五點」,清楚指出「九二共識就是一個中國原則」,沒有任何模糊空間,也只有「一國兩制」一條路,在此情況下,各政黨都不應再存幻想,台灣社會應共同面對解決。

他表示,兩岸的問題很大、很複雜,要解決也很困難,但起始點在台灣,「只有團結、沒有政黨利益,只有台灣的共同利益,這個問題才能迎刃而解」,當台灣有辦法團結的時候,不僅僅可以解決兩岸的問題,台灣的國力,也會愈來愈壯大。最後,他大喊三聲「加油」,以及「天佑台灣」、「天佑台灣人民」,揮別閣揆身分。

 
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觀察站∕賴清德刻意轉身 「未完待續」留伏筆
本報記者林河名聯合報
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賴清德昨天在揮別閣揆的演說中,拋出憲政改革等三大議題,遠比蘇貞昌的「做實事」、「接地氣」嚴肅許多,甚至還為了當年民進黨在立法院反對開放美豬美牛「跟社會道歉」,除了讓人感受到「語重心長」,也留下「未完待續」的伏筆。

跟先前的卸任閣揆相比,賴清德昨天離開行政院的方式,顯得與眾不同。例如,賴清德雖然開場白就感謝蔡英文總統給他組閣機會,卻也強調自己離去是因為「人民才是國家的主人」,為了落實責任政治的精神,「因此我肩負起政治責任,提出總辭」。

再者,不同以往,賴清德是搭著台南鄉親準備的遊覽車,在支持者簇擁下離開。賴清德昨晚回到台南感受到的鄉親溫暖,跟多數卸任閣揆離去後的沉寂,更是形成強烈對比。

儘管一年四個月閣揆生涯,讓原本被稱「賴神」的他,神蹟不再。但從國會議員,成為地方諸侯,再晉身行政院長,賴清德已增加許多治國的經驗,也成未來再度競逐的重要實力。

賴清德昨天表示,即使維持雙首長制,也應減少立法和行政的落差,除了揪出憲政的病因,也不無昭告民進黨敗選,對他其實是「非戰之罪」。而透過「跟社會道歉」,也凸顯「國家利益應置於政黨利益之上」視野。

賴清德雖然沒有對二○二○表露心跡,但也沒有鬆口。但揮別閣揆,卻帶有「元首級」高度的演說,讓他在二○二○這一役,進退有無限想像空間,就看這「後勁」有多強!

 
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賴清德大啖台南蔥肉餅 連讚3「溫暖」
記者修瑞瑩、黃宣翰、丘采薇、林河聯合報

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賴清德昨天卸任閣揆,他表示,「會休息一下,好好看幾本書」,過去都是在看資料,「我應該要好好多看幾本書。」

賴清德搭乘的紅色遊覽車,應是行政院史上載運卸任閣揆離開的「最大型交通工具」。最後,賴清德在新任行政院長蘇貞昌送行下,揮手告別行政院。據了解,昨天這部紅色遊覽車由台南鄉親準備,先載賴清德前往位於新北市萬里區的老家,再回台南。

賴清德在台南鄉親陪同下搭遊覽車返回台南,台南市長黃偉哲昨晚率局處首長在賴家門前迎接,現場並有人送上賴清德喜歡的台南蔥肉餅,一群人就在路邊站著吃起來,賴開心地頻說「台南很溫暖,氣候溫暖,人也溫暖」,歡迎大家過年來台南玩。

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賴清德卸任才提三議題…藍批「不負責任」
記者程嘉文∕台北報導聯合報
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行政院長賴清德在辭職演說中,拋出憲政改革議題,認為可考慮由國會議員兼任或擔任內閣部會首長,減少立法與行政落差。國民黨發言人歐陽龍批評,賴清德卸任時才突然拋出這些問題,是不負責任的表現;不過親民黨立院黨團總召李鴻鈞呼應,贊成召開國是會議,討論始終曖昧不明的現行憲政制度。

新北市前市長朱立倫透過幕僚說,早在二〇一四年,他就已經主張內閣制,如今樂見賴清德也認同。

國民黨立法院黨團總召江啟臣表示,憲政體制的思考,關乎政府決策品質與流程,上一屆立法院就有跨黨派立委提出連署,希望成立修憲委員會,進行憲政體制的討論。江啟臣說,蔡英文與賴清德在執政時如果有決心,這些事情早就可以進行,現在賴清德下台才提,未免可惜。江啟臣說,歡迎各界針對憲政體制認真思考,更重要的是實踐的決心,而不是當成政治人物遭逢逆境時轉移焦點的廉價工具。

李鴻鈞則說,憲政問題已經討論很久,現行制度究竟是走向總統制或雙首長制,曖昧不明。制度不是誰說了算,憲政問題是大工程,應該召開憲政國是會議,凝聚共識。

至於美牛美豬議題,國民黨團書記長曾銘宗說,是否開放,在重視國家整體利益同時,還要衡酌國內的民意,並且照顧到農民利益,設法找出合理的解決方式。李鴻鈞也表示,是否開放美牛等爭議問題的處理,「這是科學的問題,不叫國家利益至上的問題」。

 
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危險彎道奪命 台鐵砸120億改善
記者侯俐安∕台北報導聯合報
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台鐵普悠瑪去年十月廿一日在新馬站附近彎道出軌,列車高速過彎引發關注。交通部台鐵局已完成改善東部危險彎道截彎取直計畫,將斥資一二○億元、改善廿處彎道,包含宜蘭線猴硐至雙溪間十六處、龜山至外澳間三處,並納入新馬站彎道,新馬站將因此北遷一點四公里,最快三年後完工。

台鐵東部幹線截彎取直計畫原有卅五處,其中十六處納進交通部鐵道局的花東雙軌電氣化中;台鐵則負責餘十九處,改善猴硐至雙溪間、龜山至外澳等彎道,去年十月報交通部與行政院審查。但新馬站彎道原本不在改善名單中。

<!–@IMAGE_5795497_RIGHT_350@–>普悠瑪事故後,台鐵去年底趕緊重新納入改善新馬站彎道,並送交通部審查。台鐵局表示,過去未將新馬站彎道納入,是因新馬站剛好在彎道上,若截彎取直勢必要拆遷車站。普悠瑪事故後,經初步溝通、地方首長接受度高,加上車站北移路徑都是公有土地,可免拆遷房屋,因此將向交通部爭取六億元經費,納入改善。

根據台鐵規畫,新馬站改善範圍從武荖坑橋北端至蘇澳新站,雙線全長約兩千六百公尺,預計將新馬車站北移約一點四公里至武荖坑橋北端,彎道半徑將從三○六公尺調整為五百公尺。

至於猴硐站至雙溪站間十六處彎道須改善,彎道半徑均小於五百公尺。台鐵表示,猴硐至雙溪間路線長度約九六五○公尺,未來將新建長達七四○○公尺的隧道,路線變成一個大彎道後,可確保車速維持一三○公里左右,預估工程費為九十五點四億元。

龜山站至外澳站間三處彎道,彎道半徑小於六百公尺,且易因大雨而軌道積水與擋牆坍塌,台鐵規畫將路線西移,避開易致災區域與民房,新建彎道半徑達一千公尺的長隧道,預估工程總經費為十九點五億元。

台鐵說,彎道(曲線)半徑是指該路段的「轉彎半徑」,曲線半徑越短,彎道曲率就越大,行車須降速確保安全。以新馬站彎道為例,原本一般列車速限六十五公里、普悠瑪號等傾斜式列車七十五公里,彎道改善後可提速至九十五公里。

 
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3年326件罰2224萬 北市醫療廣告不實裁罰冠全台
記者陳靖宜∕台北報導聯合報
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「周年慶」、「三加一」等常見廣告促銷用語,若用在醫療業務將違反醫療法規定。台北市衛生局昨天公布3年來針對誇大不實醫療廣告裁處件數,105年至107年達326件、裁罰總金額高達2224萬元,居全國之冠,盼民眾不要隨意聽信廣告話術受騙。

台北市衛生局醫事科視察吳秀娥表示,醫療法規定,非醫療機構不得做醫療廣告,醫療廣告也不得使用「周年慶」、「周年大放送」、「年終大回饋」、「母親節專案」等影射優惠的廣告用語,醫療廣告僅能依事實陳述,如簡介醫生資歷、醫生背景、療程名稱、價位等,且不得宣稱誇大不實療效,例如使用祖傳秘方、全國第一、全球獨創等用語。

吳秀娥舉例,過去業者使用「12周年紋眉乾淨溜溜靠pico way…」、「超皮秒三加一」,上述字眼如「12周年」、「三加一」等因影射價格優惠違反《醫療法》;例如「頂級抗老化拉提臉部療程5000元加上活力抗氧化營養點滴3500元,現在只要4999元」,也因有折扣優惠,依法開罰業者5萬至25萬罰鍰。

因廣告問題違反醫療法,105年有122件、106年有113件、107年共91件;引發後續醫療糾紛105年53件、106年52件、107年61件;醫美醫療費用爭議105年63件、106年85件,107年高達319件,去年因為「貴婦奈奈」蘇陳端經營的杏立博全診所惡性倒閉,導致投訴案件暴增,光杏立博全診所就高達150多件爭議。

衛生局表示,公司行號非醫療機構,除不能廣告醫療業務,也不得販售醫療券,否則可依醫療法裁處5至25萬元,民眾若有醫美需求,應到合法醫療機構接受醫師診察,記得繳費後領取收據。

 
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政治新聞

卓羅新風格 民進黨將重回「大鳴大放」
記者丘采薇∕台北報導聯合報
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民進黨主席卓榮泰上任後,黨務人士逐漸明朗,除秘書長由前立委羅文嘉出任,屬「正國會」的前台中市府顧問郭昆文也確定出任副秘書長,組織部主任由前北市議員李慶鋒出任。根據規畫,新團隊上任後的首要目標是打贏一月廿七日北市及台中市兩席立委補選;羅文嘉昨天受訪時也定調,民進黨將重回「大鳴大放」的路線。

至於二○二○是否應由蔡英文總統競選連任?羅文嘉說,他一直認為蔡總統是當然候選人,也是最合適的人選,但經過九合一敗選至今一個月的種種檢討作為,讓他產生問號,普遍支持民進黨的人也確實有問號,他希望未來讓問號變句號。他也強調,在「贏的前提」下,他並不認為還有其他候選人可以取代蔡總統。

立委補選將是「卓羅體制」的首場戰役,一月廿七日由北市及台中市打頭陣,三月十六日由新北、彰化、台南、金門登場,卓榮泰近日已勤跑基層,未來羅文嘉也會加入作戰。羅文嘉昨天表示,他將會努力輔選,但他認為應該「看遠一點」,重點是年底的下一次選舉。

羅文嘉昨天親上「政經看民視」電視專訪,對於黨內風格也有看法。被問到去年全代會發生中常委、中執委同額競選,羅文嘉說,以前民進黨從來沒有發生過這種事,他也定調,「現在開始,民進黨就是一個大鳴大放的政黨,從主席跟秘書長開始,這會是我們的風格。」

對於黨內派系整合問題,他表示,希望用最大目標和利益去團結大家,黨內有派系,不是一朝一夕的事,新潮流有戰鬥力,善於培養人才,他不會去放棄任何一個能為這個黨做貢獻的人,卓榮泰找他擔任秘書長,他不會因為他是「扁系」;「如果再只顧自己,這艘船很快就會沉了。」

羅文嘉說,建立共識是領導者要面對的事情,應該創造朋友、減少敵人,民進黨已經夠衰弱了,如果以後再只顧自己,這艘船很快就會沉了,他和卓榮泰做的是苦差事,但還是有利於這艘船繼續往前走。

 
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羅文嘉看民進黨:品牌形象出了問題
記者丘采薇、徐偉真∕台北報導聯合報
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明天將正式上任的民進黨秘書長羅文嘉昨天密集接受媒體訪問,他表示,民進黨現在是「品牌形象出了問題」,未來要找出原因,還要提升品牌形象;他也強調,台灣現在最大生活威脅不在國內,而是來自於中國,「以北京為首的獨裁、不夠文明的政權」,台灣作為自由民主的代表,要對抗獨裁中國,他會和社會所有力量建立橋梁。

目前擔任水牛出版社社長的羅文嘉,已經離開政壇九年。他表示,他答應接下職務,是因為這次大選之後他失眠,憂慮會不會有一天下一代無法再踩在自由泥土上,言論不受威脅。

談到未來秘書長的工作,羅文嘉說,他要運用市場分析結合學術分析,科學地找出可能原因及解決方案。民進黨現在的問題就品牌形象快速墜落,原本喜歡和認同的人突然對這品牌產生問號,候選人就像是品牌產品,品牌若出問題,產品出售就有問題,市場一定受到影響;身為秘書長,他要找出問題。

羅文嘉說,民進黨這個品牌下一次「購買」的時間是一年後,這段時間要避免任何可能造成品牌耗損的情況發生,原因有可能是議題、一段言論、風格,連小事都不能忽略;黨的立場就是要提醒,民進黨現在執政,有行政、地方、國會等,不知道什麼時候會有影響品牌的事情發生,所以要有平台嘗試整合協調,這是基本工作。

羅文嘉說,找出問題不夠,還要想辦法能正面提升政黨品牌形象,他給自己的工作就是階段性任務,希望能把相關流程留在民進黨接下來的運作中,幫助政黨面對瞬息萬變的社會,「現在的政治人物最大問題是跟社會脫節,活在自己世界」,而他認為黨公職必須要捍衛品牌形象。

 
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口譯哥原要任駐美副代表?吳釗燮:確實想過
記者鄭□╱即時報導聯合報
<!–@IMAGE_5704514_CENTER_0@–>趙怡翔人事風波延燒,據傳外交部長吳釗燮原計畫讓趙擔任更高職務的「駐美代表處副代表」,但總統蔡英文認為不妥打回票,折衷下才改為擔任政治組長的方案。吳釗燮今晚親上火線受訪表示,確實想過各種可能方案,經與駐美代表高碩泰多次討論後,才做此決定,過程也有和總統簡單意見交換。

吳釗燮晚間接受電視連線訪問指出,在原駐美代表處組長調回後,前段時間有很大規模的人事調動,因此,短期內要找到合適的組長,實際上有點困難。在衡量趙怡翔的能力、經歷後,吳釗燮說,趙怡翔與他參與很多外交工作,其歷練、為人處世及與文官間的相處都很好,「我們認為若他能負責到駐美處和美國政府、智庫溝通,以他的能力應非常充分,也就做此決定。」

主持人鄭弘儀追問,對於駐美副代表的任命,蔡總統是否也認為不妥?吳釗燮並未正面回應,僅強調,一開始是有討論各種可能性,「包括駐美副代表也是」,由於副代表是政治任命,「最終我們是沒有做這個決定,」當然這個過程有和總統簡單意見交換。吳強調,這個任命是他個人做的決定,他必須要負起這個責任,到目前為止,趙怡翔的任命非常合理,絕對能勝任。

吳釗燮表示,趙怡翔的人事案皆符合2012年修正的「駐外機構組織通則」相關規定,趙怡翔派任到駐美代表處必須要有一個名銜對外,其本質是一等諮議,不會改變,薪給也是依照規定的層級發給,與同等外交人員並無差別。

吳釗燮指出,2007年前總統陳水扁派他擔任駐美代表,當時他的能力及經歷也被外界質疑,但相信只要大家給他一點時間,一定能看到他在這個位子上為外交所做的努力。他也說,外交是全民的,任何一人或政黨在外交上有任何成就,都是要傳承給未來的政府,我國的任何外交成果,都是未來政府的既有基礎,絕對不要用政黨眼光來看。

吳釗燮最後強調,趙怡翔是與他工作很久的同仁,他深切體認到其能力,「我一點都沒有懷疑,也不會換掉他,力挺到底,」對他有非常高度的信心。

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【中央社台北14日電】

前外交部長辦公室主任趙怡翔出任駐美代表處政治組長,引發爭議。外交部長吳釗燮今天強調,不會換掉他,將力挺到底,趙怡翔是跟他一起成就台灣這兩年多外交成長的人,對趙怡翔具有高度信心。

「口譯哥」趙怡翔因不具外交人員資格卻出任駐美代表處政治組長職務,引發爭議。吳釗燮今天再度親上火線,接受政論節目「鄭知道了」主持人鄭弘儀的訪問,回應各界質疑。

主持人詢問,媒體報導,原本要讓趙怡翔擔任駐美副代表,遭到總統否決,是否屬實,吳釗燮坦言,的確有想過各種可能性,副代表也是選項之一,但最終沒有做這個決定。至於總統是否有動怒,吳釗燮說,有跟總統做意見交換,但最後的人事命令是他決定,他必須負責。

吳釗燮強調,他至今仍然認為趙怡翔的任命是非常合理的決定,以他的能力、資歷來看,都非常勝任。吳釗燮更以自己為例,2007年前總統陳水扁派他去當駐美代表,很多人質疑他連英文都不懂,有什麼條件,但當了1年多後,大家都看得到成果.因此只要給趙怡翔一點時間,相信外界一定可以看到他為外交所做的努力。

來賓之一、台灣師範大學政治研究所教授范世平提問說,趙怡翔被外界認為經歷不夠,而這樣的政治任用,是否思考周延,吳釗燮表示,當時有跟駐美代表討論適合人選,但因為之前外交部才做一波大調動,如果要把其他派駐到別處同仁再調到駐美代表處,會造成他們生涯的衝擊,經過很多的討論和考量才決定把趙怡翔派駐美國。

吳釗燮說,有人認為外交部有體制在,要一層一層才能爬到政治組組長的位置,但那是以前,2012年制定「駐外機構組織通則」之後,就是希望放寬用人方式,有注入活水的機會,而趙怡翔的任用就是注入活水。

主持人問,是否會換掉口譯哥,吳釗燮表示,不會,趙怡翔是跟他一起工作很久的同仁,他深切體認趙的能力,更與他經歷過所有最重要的外交工作,一起成就台灣兩年多來外交的成長,他對趙怡翔有高度信心,主持人追問是否力挺到底,吳釗燮回,「力挺到底」。

 
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社會新聞

暖警開道 花蓮嬰2小時北上就醫
記者蔡翼謙、江婉儀∕連線報導聯合報
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一輛從花蓮慈濟醫院開出的救護車,昨天上午九時五十五分由警車鳴笛開道,從蘇花公路、國道五號急駛台北,十一時五十五分,病情緊急的五月大男嬰抵達台大醫院,完成一百六十七公里救援任務。

男嬰媽媽前天深夜在臉書社團「花蓮人」貼文,表示孩子十四日要由救護車從花蓮慈濟轉往台大醫院,希望大家在路上看到救護車幫忙讓道。貼文一出,不到一小時就有四百多名網友分享,更有熱心網友上花蓮縣警局臉書粉絲專頁留言,盼警方幫忙開道。

昨早九時許,救護車在慈濟醫院待命,男嬰躺在攤架床上,眼睛緊閉,身上插著許多管線,九時五十五分救護車出發。花蓮警方巡邏車已在新生橋等候,看見救護車立刻啟動警鳴器開道。卅分鐘後在大濁水溪橋與宜蘭警方交接,接著由國道警察接手護送。

臉書粉絲專頁「蘇花公路即時路況」這時也貼文公布男嬰搭乘的救護車車號,請台九線蘇花公路、國道五號、國道三號上的用路人給予禮讓協助。

近午十一時五十五分,男嬰順利抵達台大醫院。救護車駕駛表示,一路上時速最高開到一百卅公里,最多時看到七輛警車開道,「非常感動」。網友紛紛留下「帶著大家的愛繼續你的人生」、「小弟弟加油喔!祝你健康平安」等暖心回應。

男嬰媽媽表示,兒子十二日因癲癇發作送醫,期間高燒不退,醫師診斷為腦膜炎或腸胃炎引起,為讓兒子有更好醫療環境,決定辦出院轉往台大醫院。

慈濟醫院表示,男嬰有癲癇、敗血症狀,經抽血、細菌培養並投藥治療,隔天病情控制,醫師初判應是腦膜炎,詳細診斷要待細菌培養結果出來;家屬想到另家醫院治療,院方尊重意願。

國九隊表示,家屬打電話向國九勤務指揮中心提出開道需求,總局與慈濟醫院討論、評估後,決定為救護車開道。花蓮、宜蘭警方則是在網路看到貼文後,主動向國警表示可協助開道護送救護車。

花蓮警方表示,從新生橋到大濁水溪橋平常超過一小時,昨僅開了卅分鐘;宜蘭警方在大濁水溪橋接手後一路奔馳,時數破百。這趟一百六十七公里救援路程,平常至少要花三小時,昨天兩小時完成。

 
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肉圓家暴受害媽首發聲明 透露孩子受虐曾想死
記者林昭彰╱即時報導聯合報
<!–@IMAGE_5795745_RIGHT_400@–>新北市「肉圓辣椒家暴案」受害媽媽今晚首度對外公開聲明,指控丈夫已經不是第一次酒後情緒失控動粗施暴,雖曾勸對方就醫,卻被拒絕。她還透露,孩子更小的時候便曾哭訴「很想死掉」,讓當媽媽的她心如刀割。

但為何未能阻止丈夫施暴?「原因就像這次肉圓事件,若我出聲阻止,下場就是打的更慘」,所以只能忍痛蒐證,只求早日離開家暴的環境,尋求一個母子沒有生命安全之虞的地方安心生活,讓孩子好好成長!

聲明全文如下:

首先要謝謝各界的關心以及協助,造成鄰居不便也在此誠心道歉。

但是為了孩子我必須勇敢站出保護他,孩子長期處在暴力之下,在他低年級的時候,孩子甚至對著我哭訴說:為什麼我要生下他,他很想死掉!當媽媽的聽到這樣,真的心如刀割,所以當時有求助學校,也做心理輔導,這幾年陸續還有多次的暴力相向,我花了好多的心力在修復他受傷的心靈。

2016年底,當時家裡裝潢,我們暫住婆家,那時他也一度失控,抓著孩子的領子讓他腳離開地面,當時我制止他,於是他便用拳頭把衣櫥搥破,公婆也都知道這件事。

我事先先跟婆婆溝通,我想好好正視處理我們的婚姻,也請她先不要太急又不了了之,當時婆婆也答應我。於是那晚我和先生談了很久,我說我們可以一起去就醫一起去看心理諮商,我不希望我們之間最後發生不可挽回的遺憾。他說他沒有辦法控制自己的情緒,但也不可能會去看醫生。

當時我們最後的結論是暫時分開來住,他留在婆家、我和兒子回蘆洲住,但過了幾天他卻跑回家,理由是說我婆婆要他回來幫忙整理,而且依然是不願意就醫。我很害怕,很害怕他越來越嚴重,害怕那天真的會有不可挽回的事發生!

2017年10月,孩子寫功課發呆,於是他使用鐵棍打孩子,力道之大三下立刻就瘀青了,還對孩子說不會痛對不對、雖然爸爸說不會痛,但媽媽我的心真的很痛,為什麼不阻止?原因就像這次肉圓事件,若我出聲阻止,下場就是打的更慘,所以我之前不敢出聲阻止,因為我怕孩子會被打得更慘,只能忍痛進行搜證!

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經濟新聞

開第一槍!工研院內部網路 禁用華為手機
記者郭政芬、李珣瑛∕新竹市報導聯合報
<!–@IMAGE_5795542_RIGHT_400@–>為防堵資安漏洞、避免洩密,工研院昨公告,今天中午起在院內辦公場所,禁止使用華為手機連上工研院的內部網路,但仍可使用無線網路上網看新聞、滑臉書等;此舉也是國內資安管理上,禁止中國大陸手機的第一槍。

具有軍方背景的華為被懷疑與北京當局關係緊密,加上美國等國家指控華為的產品可能被北京當成間諜用途,以美國為首的反華為陣營日益擴大,包括日本、澳洲、紐西蘭等國的官方或民間業者已停用、停售華為的伺服器、電信設備產品或手機;英國、加拿大、波蘭、捷克等國也都在評估使用華為產品的風險。

工研院昨天下午原本對內公告,指今天中午十二時起,全面在院內禁用華為製造的手機及電腦,結果引發員工討論,加上媒體得知後湧入詢問電話,工研院緊急商討,政策急轉彎,改公告為「若是使用華為手機,一月十五日中午起,將無法使用工研院的無線內部網路」。

工研院表示,兩度更改對內部的公告,主要是讓溝通更精準。由於工研院是國家級科技研發單位,許多研發內容涉及機密,為維護資訊安全,決定遵循政府政策,把中國製的華為手機列為工研院內部網路的拒絕往來戶,確保對內公告的資訊不外洩;但華為手機仍可在院內連上一般網頁,例如臉書、Google等,都不受影響。

工研院工程師認為,自己辛苦的研發成果當然不想被竊取,或因為資安的疏忽不小心外流,該院資料中心的公告作法,等於多一道防火牆,「規定嚴格一點當然比較好,多一分保障」。

不過,也有工研院同仁對這則公告感到一頭霧水,並質疑若是認為大陸手機有資安疑問,為何只針對華為?小米、OPPO等大陸品牌手機,就沒有疑慮了嗎?工研院表示,院內員工上內部網路要先走完申請流程,員工用什麼品牌手機系統會辨識出來。

根據市調機構TrendForce的最新報告,今年全球智慧型手機第一大品牌可望由三星連霸,華為可望超越蘋果成為第二大,蘋果將下滑至第三名。

國安會秘書長李大維去年十二月說,元月起要實施資通安全管理法,法規對於醫院、科學園區、通訊業等八大關鍵基礎設施,完全禁止中國的資訊設備、軟體服務,資安風險評估以及所有的禁用管理,都有設定機制。李也表示,目前中央或政府機關並未使用華為產品,也宣布將透過資安法制定行政命令,規定上述作法。

 
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肯德基漲價 恐掀連鎖效應
記者韓化宇∕台北報導經濟日報
<!–@IMAGE_5795930_CENTER_0@–>二年未漲價的台灣肯德基,昨(14)日宣布將於今日起調整部分餐點售價單點蛋撻、炸雞及堡類調升2至10元,整體產品價格調幅約5%。

在原物料上漲壓力下,半年內鼎泰豐、鬍鬚張及肯德基等連鎖餐飲店相繼漲價,台灣麥當勞也坦言正在評估調整價格,恐掀起漲價的連鎖效應。

<!–@IMAGE_5795667_RIGHT_400@–>對於漲價原因,台灣肯德基表示,近年來餐飲市場成本不斷上漲,肯德基自2016年迄今已逾二年未調整餐點售價;考量整體營運成本並檢視產品價格,為持續提供消費者美味品質,將於15日起調整部分餐點售價。

台灣肯德基指出,整體產品價格調幅約5%,價格調升餐點包含單點蛋撻、炸雞及堡類調升2至10元;而XL套餐調升10元、桶餐類則視產品組合不同,價格調升16元起。不過,深受消費者喜愛的個人套餐,較原價最高調降26元、降幅最高達17%。

值得注意的是,近半年連鎖餐飲業者「漲」聲不斷,包括人氣小籠包店鼎泰豐、滷肉飯連鎖店鬍鬚張等,都陸續宣布漲價。

餐飲業者分析,近日台灣各地出現「蛋荒」,蛋價從一斤成本價漲到38元,零售價更飆到45元,創下自1998年1月有數據以來的新高,雞蛋是料理的主要食材,如今漲成這樣,業者真的很難自行吸收。

而且,近一年雞肉價格也是驚驚漲,肯德基八成餐點都跟雞肉有關,會宣布漲價一點也不意外。

餐飲業者也抱怨,今年元旦起時薪從140元漲到150元,服務業不像製造業可以用機器取代人力,對人力的依賴很深,但政府不斷調高時薪,加上台北市政府勞檢非常嚴格,導致人力成本不斷攀升。

 
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兩岸新聞

報復華為案?加國公民運毒 大陸改判死刑
大陸新聞中心∕綜合報導聯合報
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中加關係雪上加霜!加拿大公民謝倫伯格涉嫌在大陸走私毒品,原被中共法院判處十五年徒刑,但在加拿大逮捕華為財務長孟晚舟後,情勢疑似出現變化,中共高院將此案發回更審,遼寧省大連市中級法院昨天當庭改判他死刑。

謝倫伯格被指控二○一四年十一月抵達大連,按照另一名毒販的指示,分裝一批二百廿二公斤的冰毒(安非他命),在把毒品放入輪胎走私運往澳洲,但被大連警方截獲。去年十一月廿日他被一審判處十五年,沒收個人財產十五萬元人民幣並驅逐出境。宣判後,被告提出上訴。

遼寧省高級人民法院受理後,十二月廿九日開庭審理,遼寧省檢察院檢察員稱,正在查證的線索顯示,被告極有可能參與有組織的國際販毒活動,在走私毒品犯罪過程中起重要作用,一審法院認定其為從犯和犯罪未遂並從輕處罰明顯不當,建議發回重新審判。法庭採納了檢察機關意見,當庭裁定將本案發回大連市中級人民法院重審,並於昨天宣判。

案件重審後,港媒報導稱,華為孟晚舟去年十二月一日在加拿大被捕之前,這件毒品案從未被報導過,現在突然大陸官方拿出來宣傳。報導並稱此案恐不妙,被告將被加重判刑,甚至會被判死刑。

據昨天大連中院的判決書,被告謝倫伯格參與有組織的國際販毒活動,謝倫伯格係主犯,且犯罪既遂。法庭當庭宣判,根據被告人犯罪的事實、性質、情節和對社會的嚴重危害程度,依照刑法有關規定,以走私毒品罪判處被告謝倫伯格死刑,並處沒收個人全部財產。

審判長在宣告判決時,當庭告知被告人如不服本判決,可向遼寧省高級人民法院提出上訴。

新華社報導,開庭前,法院依照相關規定通知了加拿大駐華使館,該館官員到庭旁聽。各界群眾、部分中外媒體記者五十多人旁聽庭審和宣判。

大連中院調查表示,本案除謝倫伯格到案外,另有凱姆、史蒂芬與「周先生」(三名主犯均在逃),是多人有組織的國際販毒活動。落網者有簡祥勞、麥慶祥(兩人均因另案一被判無期徒刑、一被判死緩)。

 
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唐代書法巔峰!我顏真卿手稿赴日 陸憂展一次傷一次
大陸新聞中心∕綜合報導聯合報
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國立故宮博物院明天出借唐代顏真卿「祭侄文稿」給日本,此事除在台灣引發部分人士關切,最近在隔海大陸也遭受抨擊,大陸專家表示,祭侄文稿紙卷出爐近一千四百年,「展一次傷一次」。

中央社引述大陸觀察者網採訪華東師範大學思勉高等人文研究院研究員樊波成說,顏真卿「祭侄文稿」幾乎可說是唐代書法的最高代表,而且是富有感情的真跡、無法複製,「屬於即便顏真卿『復活』,也寫不出的那種」。

寫作背景是,唐玄宗天寶十四年(西元七五五年)安祿山兵變,直搗京城,當時顏真卿堂兄顏杲卿和其子顏季明鎮守常山郡(今河北省正定縣),顏氏一門卅餘口死亡。兩年後,顏真卿收復常山郡,命人尋得顏季明屍骸,悲憤莫名,揮淚寫下全名「祭侄贈贊善大夫季明文」的「祭侄文稿」。

專家稱,就因為如此,這幅書文帶著真情、悲憤,和顏真卿平時的字大不相同,「同時具有文物價值、藝術價值、鑒定價值,還有精氣神價值」。

樊波成還表示,一般來說,每個國家或地區都規定有不得出境展覽或者具體展覽規格的文物,例如大陸禁止出國(境)文物名單中,幾乎都是紙品類。

報導說,「祭侄文稿」紙卷出爐近一千四百年,其脆弱可想而知,堪稱「展一次傷一次」;即使在台灣,「祭侄文稿」也十年未展。

報導表示,紙本文物極脆弱、極易損,文化交流確實重要,但未必要出借「祭侄文稿」這種國寶等級的文物,何曾見過或聽聞法國羅浮宮將鎮館之寶「蒙娜麗莎的微笑」出借?連離開羅浮宮都不行。

有網友稱,「縱然沿途一路鄭重運輸保存,然而陽光的紫外線會讓紙本泛黃褪色發脆。塵埃蟲卵會讓紙本風化。水蒸汽更是不能沾。換言之,除非這帖完全擱真空裡,否則必然會受損」。

據東京國立博物館的宣傳顯示,「祭侄文稿」一月十六日至二月廿四日展出。

此次借展消息傳出後,曾在去年十一月底引發朝野立委質疑,但立委諸公多在「國立故宮博物院」的海報字樣計較,非因擔心對國寶可能受到的傷害而反對。當時故宮院長陳其南對外解釋,海報上顏真卿三個字比故宮字更具代表性。

 
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國際新聞

梅伊版協議若遭封殺 不脫歐恐取代硬脫歐
編譯李京倫∕報導聯合報
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英國首相梅伊的脫歐協議將在當地時間十五日晚間(台灣時間十六日清晨)交由下議院表決,各界一致預料將遭否決。梅伊料將在協議遭否決後前往歐盟總部,希望歐盟稍做讓步,並在本周末前提出替代計畫,廿一日再度交由下議院表決。梅伊十四日警告,若不通過她的脫歐協議,英國可能不脫歐。歐盟則研判英國應會提出展延脫歐時限。

歐洲理事會主席圖斯克十四日給梅伊發了一封信,說歐盟並不想讓「北愛爾蘭邊界備案措施」派上用場,即使不得已一定要用,實行時間也會「盡可能短」。備案措施是防止北愛與愛爾蘭邊界重新出現檢查哨的應急措施。

梅伊同一天在英國陶瓷重鎮斯托克鎮發表演說時,對歐盟這封信表示歡迎,說這是「深具價值的全新說明和保證」。

梅伊向國會議員喊話:「我請議員考慮他們的投票行為會如何影響到英國民眾對民主的信心。我們有責任執行公投結果。」

梅伊還說,國會議員封殺脫歐協議的結果,恐怕是讓英國不脫歐,而非無協議脫歐。

BBC報導,十五日表決時,執政黨保守黨一百名議員和與保守黨結盟的北愛爾蘭「民主統一黨」十名議員,料將與工黨等反對黨一起否決協議。

保守黨三名議員博爾斯、萊特溫和妮琪.摩根定十四日晚間提出法律草案,如果梅伊的脫歐協議被否決,草案會給梅伊政府三周時間提出替代計畫,假如三周後仍提不出,下議院所有委員會主席就組成「聯絡委員會」,負責提出替代計畫並交付表決。

另外,留歐陣營議員組成的跨黨派團體也提出法律草案,要求舉行第二次脫歐公投,詢問民眾是要留在歐盟,還是依照梅伊的協議脫歐。這個團體指出,兩年的脫歐期必須延長,才有足夠時間舉辦公投。

歐盟官員研判,梅伊很可能要求展延脫歐期限。英國若要求延長期限,歐洲理事會主席圖斯克將召開特殊領袖峰會,視梅伊提出的理由決定延長。「技術性」延長至七月可能是第一步,好給梅伊額外時間修改現行協議。消息人士說,如果英國舉行大選或二次公投,還可以把期限訂得更晚。

 
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陸對美談判 傳將讓步
記者林則宏∕綜合報導經濟日報
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美中貿易戰的衝擊出現,大陸海關總署公布數據顯示,去年12月,按美元計價,大陸進口金額年減7.6%,出口年減4.4%,意外出現雙衰退的局面。

牛津經濟研究院(Oxford Economics)首席亞洲經濟學家高路易(Louis Kuijs)表示:「糟糕的貿易數據很可能增加中國達成協議的壓力,或至少令美國暫停調升關稅;與此同時,由於經濟與金融市場的利空,美國似乎也面臨比數月前更大的減緩緊張壓力。」市場解讀,中國可能在貿易談判中對美做出更多讓步。

華爾街見聞首席經濟學家鄧海清指出,這將進一步確認中國經濟下滑壓力,2019年大陸將面臨巨大貿易壓力,貨幣寬鬆仍需加碼。

大陸海關總署昨(14)日公布,中國去年全年外貿進出口總值4.62兆美元,增長12.6%,再創歷史新高。其中,出口2.48兆美元,增長9.9%,出口增速創2011年以來新高;進口2.14兆美元,增長15.8%,首次突破2兆美元。貿易順差3,517.6億美元,減少16.2%,為2013年以來最低。

美中貿易戰去年7月爆發後的前幾個月,因企業搶出口,大陸出口基本還能維持兩位數增長。但去年11月,大陸出口年增率就陡降至5.4%,來到去年4月以來最低水準;進口增速也大降18.4個百分點至3%,為2016年11月以來最低值;12月進出口更雙雙跌至負增長。

鄧海清指出,去年1至10月中國的進出口普遍優於市場預期,其中一個重要原因是關稅預期導致進出口提前。隨著2018年底美中和談預期增強,關稅繼續提高預期消散,前期進出口被顯著透支,現在將開始進入「補課」階段。

鄧海清表示,2018年以來,歐洲和日本都已出現疲態,韓國出口也趨勢性下行,中國外貿難以置身事外。2019年如果美國經濟不再一枝獨秀,全球經濟支撐將消失,中國進出口面臨的局面會更加惡化。

大陸2018年整體貿易順差大幅縮小,但美中貿易順差卻持續擴大。鄧海清認為,可能主要是因為企業搶著對美出口。

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