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>2019/01/25 第4358期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份

焦點新聞 收川普親筆信 金正恩「滿意」
委內瑞拉總統鬧雙包 美中新戰場?
川普承認委國臨時總統「不尋常舉措」
川普:中方非常希望達成貿易協議
國際要聞 國情咨文讓步 川普:關門結束再演講
全球名家瞭望∕建立專利市場新遊戲規則
川普擬制裁清單 重原油看漲
陸經濟降溫 亞煉油廠有壓
彭博資訊專欄∕當通膨從全球雷達消失…
美本季GDP恐零成長
港口青年瓜伊多 街頭一腳踏進國會
委內瑞拉政盪 油市添變數
委國在野黨鞏固國會合法性 策略奏效
經濟凶兆 歐洲日本PMI利空

焦點新聞

收川普親筆信 金正恩「滿意」
編譯張江寧∕綜合報導/聯合報
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北韓官媒朝中社廿四日報導,最高領導人金正恩廿三日會見訪美歸來的第二次朝美高層會談代表團,聽取此次訪美結果的匯報。報導稱,金正恩會見了以北韓勞動黨中央委員會副委員長金英哲為團長的代表團成員,聽取代表團訪問白宮與美國總統川普討論第二次朝美領袖會晤,並同美方工作組協商解決兩國之間一些問題的具體情況。

金正恩對代表團在華盛頓的會談情況和活動結果「表示滿意」,並就做好第二次朝美峰會相關準備工作提出了任務和要求。朝中社報導,金英哲向金正恩轉交川普的親筆信。

金正恩對川普非常關心第二次會晤並表現出解決問題的「非凡魄力和意志」予以高度評價。金正恩表示,朝方相信川普積極的思考方式,並將向著朝美兩國要共同達到的目標逐步前進。

南韓韓東大學北韓專家朴元坤(Park Won-gon)說,川金二會的會談重點在於雙方是否有對應措施,美國也許可以先同意恢復金剛山旅遊,換取北韓啟動棄核步驟,其次是重啟開城工業園區,後者牽涉到聯合國安理會的決議,阻礙比較大。

朴元坤說,是美國先解除制裁還是北韓先展開棄核,目前還不清楚,「將由川金二會後的工作層級協商來敲定。」

   

委內瑞拉總統鬧雙包 美中新戰場?
國際中心∕綜合報導/聯合報
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委內瑞拉廿三日爆發大規模反政府示威遊行,反對派領袖、新當選的國會議長瓜伊多(Juan Guaidó)在遊行現場自行宣布就任臨時總統後不久,獲美國總統川普承認。各國紛紛表態,以中俄為首、力挺現任總統馬杜洛(Nicolas Maduro),與美國領銜支持瓜伊多的陣營壁壘分明。

川普宣布美國將承認瓜伊多為委內瑞拉臨時總統,緊接著包括巴西、哥倫比亞、智利、秘魯、厄瓜多、阿根廷、加拿大以及美洲國家組織(OAS)都宣稱承認瓜伊多。

馬杜洛立刻宣布與美「全面徹底」斷交,同時限令美方外交人員於七十二小時內離境,但美方否認馬杜洛有此外交權力。美國國務卿龐培歐表示絕不撤退,稱美方將透過「臨時總統瓜伊多政府」處理雙邊關係,並呼籲委國軍方支持恢復民主,也將支持瓜伊多組建政府。

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本月十日宣誓就職的馬杜洛則得到中國大陸、俄羅斯、墨西哥、古巴、烏拉圭等多國的支持。中國外交部發言人華春瑩廿四日表示,中方支持委內瑞拉政府為維護國家主權、獨立和穩定所作努力。

有分析稱,政治危機恐惡化成內戰。美國可能利用拉丁美洲盟友代理推翻馬杜洛,而該角色很可能由哥倫比亞或巴西擔任。

川普在白宮被記者問到,是否會以軍事手段保護反對派時,僅表示「所有選項都在考量中」。俄羅斯副外長里亞布科夫警告美國,不要對委內瑞拉軍事干預。

廿三日是委內瑞拉前軍事獨裁者希門內茲垮台六十一周年,全國各地都有民眾走上街頭,抗議馬杜洛政權,並與維安部隊爆發衝突。

瓜伊多向聚集在首都卡拉卡斯街頭的大批群眾發表演說,表示「抗爭會持續下去,直到委內瑞拉獲得解放」,隨後正式宣誓「以臨時總統身分承擔國家行政權」。

委內瑞拉國防部長洛佩斯也表示,軍方不承認瓜伊多為該國總統。

上海大學拉美研究中心主任江時學認為,委內瑞拉局勢面臨著兩種走向:一種是軍方干預,另一種則是政府和反對派在外部壓力下坐下來談判。

江時學分析,目前委內瑞拉正陷入四重危機,即經濟危機、政治危機、社會危機和外交危機。馬杜洛政府無力解決的問題,反對派似乎也沒有什麼靈丹妙藥。由於目前馬杜洛政府和反對派之間毫無互信,政治談判的機會顯得渺茫。出於對外國干涉的忌憚,馬杜洛目前也不大可能下令逮捕瓜伊多等反對派領導人。

   

川普承認委國臨時總統「不尋常舉措」
編譯莊蕙嘉∕綜合報導/聯合報
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委內瑞拉反對派領袖瓜伊多自行宣布就任臨時總統,隨即獲得美國總統川普承認。學者指出,川普此舉在國際政治上是「不尋常舉措」,因為各國通常會承認較能有效控制國家的那一方,此舉相當冒險。此外,美國率先承認反對派,也將影響委國政局變化。

華盛頓郵報報導,印第安納大學全球與國際研究副教授波斯柯(David Bosco)指出:「多數政府會試圖避免這類舉動,各國通常會承認能有效控制政府與國家的人。」

波斯柯說:「到目前為止,控制國家卻不被承認的政府中,時間最長的是共產黨中國。從國民黨政權在中國大陸被擊潰,一直到一九七○年代,美國承認的中國合法政府是在台灣的政府。」

歷史上還有其他例子,多半時間不長,通常是因為內戰衝突或軍事政變。例如神學士僅被少數國家承認為阿富汗合法政府,海地在一九九一年軍事政變後建立的新政府也被部分國家拒絕承認。

美國在二○一一年承認利比亞國家過渡委員會為合法政府,當時效忠格達費的部隊仍控制利比亞多數地區。二○一四年也有類似情況,敘利亞反對派代表團在美國獲得外交地位。

承認瓜伊多可能對美國與委內瑞拉經濟造成重大影響。紐約「杜林資本」投資銀行首席經濟學家羅德里格茲指出,如果美國承認瓜伊多為總統,美國法院可以將瓜伊多政府視為唯一可以管理委內瑞拉資產的政府。

如此一來,美國可扣押委內瑞拉政府在美國的資產,移交給瓜伊多政府。目前美國尚未禁止委內瑞拉石油進口,但在承認瓜伊多政府的狀況下,美方可能只承認與瓜伊多政府的石油交易為合法,支付給馬杜洛政府的款項為非法。此舉有助瓜伊多進一步控制石油營收,以及接管委內瑞拉國營石油公司和煉油廠。

外交部籲暫時避免前往委內瑞拉

【記者黃國樑∕台北報導】委內瑞拉在反對派領袖瓜伊多宣誓為臨時總統後,與去年獲得連任的馬杜洛總統鬧雙包,內部局勢動盪,外交部昨天表示,外交部已透過駐處關心當地台商與台灣人;外交部建議,國內民眾應暫時避免前往委內瑞拉。

   

川普:中方非常希望達成貿易協議
華盛頓記者張加∕廿三日電/聯合報
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美中高層貿易談判下周登場,美國總統川普廿三日重申,美中貿易談判進展順利,中方非常希望與美達成協議。

川普在白宮接受媒體提問,記者詢問,下周是否有可能與中方達成貿易協議?川普表示,中方非常希望達成協議,而美國經濟表現好,中方受到加徵關稅的影響,經濟表現不佳。

川普並重申,他與大陸國家主席習近平關係非常好,而美國在與中方的貿易談判表現也非常好。

川普與習近平去年十二月在阿根廷會談後,達成貿易戰休兵九十天的協議;美中本月初在大陸舉行副部級貿易磋商,月底則拉高層級,大陸副總理劉鶴將於卅日至卅一日訪美,預計與美國貿易代表賴海哲、財政部長米努勤等人會面談判,力求在三月一日前達成協議。

白宮經濟顧問委員會主席哈塞特(Kevin Hassett)廿三日接受美國有線電視新聞網(CNN)訪問時表示,相信美中可能在截止日期前達成貿易協議。

不過,華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)亞洲經濟高級顧問古德曼(Matthew Goodman)廿三日在一場論壇會後受訪表示,雖然雙方努力在截止日期前達成協議,但很難就一些深入的結構問題達到意見一致,要在如此短的時間內達成有意義的協議,真的相當困難。但古德曼也說,有可能達成某種協議,以延長截止日期,讓雙方繼續談判;美中可能會說,正取得良好進展,但需要更多時間,以繼續對話,解決更深入的結構性問題。

   

國際要聞

國情咨文讓步 川普:關門結束再演講
國際中心∕報導/聯合報
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美國聯邦政府部分停擺在廿三日進入第卅三天。當天,與眾議院議長波洛西在國情咨文演講問題上纏鬥一天後,美國總統川普在深夜突然讓步,發推特表示自己會等政府關門結束後再進行國情咨文演講。

川普在推特中寫道:「政府關門還在持續的時候,波洛西邀我進行國情咨文演講。我同意了。然後她又因為政府關門改變了主意,建議我推遲演講。這是她的特權——我會在政府關門結束後再作演講。」

廿三日下午,波洛西明言政府不開門就不允許總統到國會作國情咨文演講後,川普曾對媒體暗示可能另尋地點按時演講。但川普在深夜的第二條推特中說,自己不會這樣做,因為沒有地方可以與眾議院的歷史性、傳統性以及重要性相比。他期待著在不久的將來作出一個偉大的國情咨文演講。

最近幾周以來,川普和波洛西對國情咨文的爭議持續不斷。波洛西十六日致信川普,以政府停擺影響維安為由,拒絕川普在國會發表一年一度的國情咨文演講。廿三日上午,川普給波洛西寫了一封信,堅持按照原計畫於本月廿九日在眾議院進行國情咨文演講,並稱負責總統維安的特勤局已經跟他確認,可以在演講期間保障他和其他內閣要員的安全。

川普在信中稱,通過國情咨文演講向美國民眾和國會傳達重要信息,這是憲法賦予他的職責。他還強調,如果國情咨文演講不按時、按安排、最重要的是按原定地點進行,對國家來說會是一件很悲傷的事。

白宮官員直言,他們希望用這封信來迫使波洛西作出正面回應,若不正式宣布不會邀川朗普進行國情咨文演講,就得發出邀請。結果波洛西明確回應:除非政府重開,否則不會允許川普按照傳統在眾議院作國情咨文演講。

   

全球名家瞭望∕建立專利市場新遊戲規則
編譯簡國帆/經濟日報
<!–@IMAGE_5842396_RIGHT_400@–>■菲爾普斯

若已開發和開發中國家的國家專利體系能整合到貿易體系,將帶來更專業化的投資人,從而加快技術創新和生產力成長。但根據當前安排,世界貿易組織(WTO)成員國不須履行外國投資人對自家創新的權利主張,因此,世界需要新的貿易規則架構,促進思想的跨國交流。

經濟成長的驅動力是生產力成長,而生產力成長是靠創造新技術帶動。當前這些創新的發展日益仰賴跨公司、與跨國投資者的協同合作。但生產力成長已疲軟逾50年,主因是貿易規則落差、知識財產權重商主義促成的「強迫技術轉移」及國家專利體系弱化。這些因素把草根投資人拒於門外,排除了上百萬個點子。

我們需要更加強合作的戰略。我們認為,一套植基於專利保護和執行機制的跨國技術交流框架,能釋出已開發和開發中經濟體的創造力。在正確規則的約束下,一視同仁且開放的專利技術市場將能創造鼓勵跨國合作的誘因。

當然,開創這項工作將引發嚴峻挑戰。我們需要一套全球架構,履行透過創新的互惠原則,並納入所有國籍的人。這意味著要把現有專利體系進一步整合入貿易體系,並採用與新興數位經濟激勵相輔相成的共同規則。

此舉的重點應放在試行能產生有利結果的不同規定,透過專利授權與轉移市場,提高生產力。這種制度學習過程可望帶動貿易體系轉型,帶來更多跨國合作。

然而,當前WTO規則卻在拖累成長,因這些規則未能鼓勵企業藉由交易或授權,讓彼此「共享」技術。若有一家企業在追求特定創新時,能從其他企業的專利組合取得部分專利授權,這家企業將能更加專注於最適合該公司的專業領域。

專業化將帶來更多富有生產力的發明。我們需要的WTO規則必須建立一個交易點子的市場,為這類專業化創造條件,把投資引導到生產力成長最高的領域。

在我們構想的框架中,須遏止強迫技術轉移等行為。以技術轉移為條件的市場准入,確實能讓開發中國家趕上已開發國家,卻也削弱長期生產力成長的前景,因強迫技術轉移消弭了投資者交易專利交易的誘因,從而摧毀思想市場。

強迫技術轉移也會弱化經濟潛力,把投資人趕到能保護其權利的國家。都鐸王朝英格蘭授予的皇家專利壟斷就是類似概念,之後1623年壟斷法廢止該政策,把專利權授予「真正的首位發明人」,建立英格蘭專利體系,但1952到1954年期間,已開發經濟體遵守「非顯而易見」與「發明步驟」的專利要件標準,以這些概念取代用「靈光一閃」搭配「長期努力」的概念,導致「微小」的發明要比重大發明更容易獲得獎勵,降低了冒高風險投資有助提高生產力新技術的誘因。

然而,唯有先建立以規則為基礎的誘因,建立專利國際市場才可望促進提高生產力的技術出現。這需要三個步驟。首先,WTO須啟動外交程序,把自身改造為執行專利市場原則的機構。WTO成員國資格將更嚴格,因為可能需要排除成員國的條款,以推動各國遵守規範。

其次,WTO可能須鼓勵成員國試行規範專利交易的新規定,以啟動制度學習過程。這些規定也須被納入現有條約。最後,WTO要對成員國與潛在成員國執行這些規定。

把各國整合後的專利體系嵌入全球貿易架構,可望鼓勵已開發與開發中國家投資人彼此合作、共享及交易,並降低濫用知識財產權的創新戰略吸引力,因後者可能導致一國被新的WTO「除籍」,損失貿易收益。

新體系將給予各地富有創意的人才更多權力,這仰賴草根創新以及能發揮人類潛力的非物質「創意文化」,而不是只尋求滿足基本需求。

我們應開始探索要怎麼整合讓各國專利市場有效運作的各種選項,美國、歐盟、日本、韓國、中國及許多開發中國家都要扮演重要角色,不參與的國家則可能被遠甩在後。(作者Edmund Phelps是2006年諾貝爾經濟學獎得主、Project Syndicate專欄作家,本文為與喬治梅森大學經濟學教授Eskil Ullberg合著∕編譯簡國帆)

   

川普擬制裁清單 重原油看漲
編譯任中原∕綜合外電/經濟日報
由於美國政府23日宣布支持委內瑞拉的反對黨領袖瓜伊多為臨時總統,可能使委國石油產量進一步下降;若川普政府對委國石油出口實施制裁,不僅將使委國進一步減產,美國煉油業將受重創,也將拉高國際重原油價格。

委國總統馬杜洛已宣布與美國斷交,下令美國外交人員須於72小時內撤離;川普政府也擬出制裁清單,包括限制對委國銷售重油稀釋劑、或禁止委國對美出口石油,但尚未決定是否實施。

委內瑞拉近年產油量持續減少,去年12月日產量僅110萬桶,遠少於前年的190萬桶劇減;若美國落實制裁,委國今年日產量可能進一步降到70萬桶。

委國出口的原油以重級原油為主,美國是主要買家,2018年1到10月平均每天進口50萬桶,是美國重原油的第四大供應來源,主要供應美國墨西哥灣區的煉油廠提煉柴油及中級油品;美國頁岩油以輕原油為主,用於提煉汽油,但美國汽油供給已過剩。

Energy Aspects顧問公司首席石油分析師塞恩指出,「美國灣區的煉油廠若少了委國重油,雖能從其他地區進口,但將對煉油作業造成重大干擾」。一旦實施制裁,德州及路易斯安那州的煉油廠將不易找到替代來源,營運將受重創,包括殼牌與Phillip 66等。

石油輸出國組織與夥伴國(OPEC+)元月起恢復減產後,已使全球重原油的供給減少。目前其他品級重原油的價格已上漲,西德州重級酸油目前每桶只比中級原油折價0.35美元,比上周的2.5美元大幅縮小,墨西哥馬雅級重原油也大幅上漲。

   

陸經濟降溫 亞煉油廠有壓
國際中心∕綜合外電/經濟日報
中國經濟成長放緩將限制當地的汽油需求,可能代表中國將向亞洲其他地區出口大量汽油,進一步對亞洲煉油業者的利潤率造成壓力。

過去十年來,中國的需求一直是油價的關鍵支撐因素,但今年情況可能不同,2018年中國經濟成長率降至1990年以來最低水平,全年汽車銷量也出現1990年以來首次下滑。一些分析師預計,2019年汽車銷量將進一步下滑。

這些因素加上當局提高燃油效率等環保措施,都將限制中國的汽油需求。野村(Nomura)預計,今年汽油需求將成長0.5%,遠低於去年估計的成長4%。同時惠譽公司(Fitch)的數據顯示,中國煉油廠將把產能提高約6%。

中國官方成品油出口配額去年大增35%。一些分析師預計,今年出口配額將進一步增加,讓中國煉油業能維持生產。

一些擔憂已反映在煉油業者的股價上。中國石化股價已比去年高點跌26%,南韓SK創新公司股價已比高點跌21%。惠譽指出,中國石化還會受益於增加出口的能力。嚴重依賴出口的新加坡和南韓中小煉油企業將遭遇困境。

不過,摩根大通分析師達林(Scott Darling)認為,整體煉油利潤將很快反彈,以歷史經驗來看,煉油利潤率不會維持在目前水準太久。他看好半數亞洲煉油商。

   

彭博資訊專欄∕當通膨從全球雷達消失…
編譯任中原/經濟日報
■席林(Gary Shilling)

通膨已從雷達幕上消失,美國及全球皆然。

聯準會(Fed)所重視的核心個人消費支出(PCE)平減指數去年11月年升率為1.9%,低於2%的目標,抗通膨債券(TIPS)去年的報酬率也低於一般公債;再者,去年底債券市場對未來十年的通膨率預估也由去年春季時的2.2%,降到1.7%。

歐盟消費者物價年升率去年12月也降到1.6%,低於11月的1.9%。日本銀行(央行)也已放棄讓通膨達到2%目標的希望。中國也因為預期通膨減速,10年期公債殖利率從一年前的4%,降到目前的約3.13%。

美國去年12月平均時薪年升3.2%,可能對物價持續產生少許效應。在全球化之下,來自中國及其他亞洲國家的廉價產品湧入西方市場;除非川普將關稅之牆築到半天高,否則這種勢頭仍將持續。

「隨選經濟」也大幅壓低物價。自從優步(Uber)及Lyft問市以來,美國計程車平均費率已劇降58%。工會支持的高薪工作持續消失,目前全美勞工只有6.5%加入工會,遠低於1970年代初期的25%。

美國公立院校平均學雜費經過多年的飆升後,2018到2019學年已下降0.2%,因為學生負債沈重導致註冊人數減少。

網購成風也壓低物價,亞馬遜購併全食超市使其他百貨業壓力更重,寶鹼及其他大品牌也逐漸喪失訂價能力。由於今年將有31.9萬戶新公寓將推出,房租也先行降低。美國總統川普領導的政府計劃降低健保給付,也使藥價受到約束。連投資經理人也絞盡腦汁來降低費率。

由於美國及全球經濟成長普遍減緩,加上負債龐大,通縮壓力將益發沈重。世界銀行及國際貨幣基金都已下修今、明兩年的全球成長預估。Fed已調降美國今年預估經濟成長率至2.3%,低於前估的2.5%。

華爾街分析師也把今年標普500指數成分企業的獲利成長率從10.1%下修到7.8%,去年第4季營收的預估成長率也由17%降到11%。

成長減緩也使原料商品供給將益發充裕,進一步壓低價格,例如銅價已比去年6月跌約21%。公債價格因為投資人擔心經濟衰退及通膨減速,也大幅上漲;基於Fed將暫停升息,且全球不確定性升高,美債殖利率可能進一步下降。

(作者Gary Shilling是彭博資訊專欄作者)

   

美本季GDP恐零成長
編譯陳律安∕綜合外電/經濟日報
美國聯邦政府局部關門僵局依然無解,兩黨持續角力,美國總統川普也同意將延後發布國情咨文、直到政府開門。白宮經濟顧問委員會主席哈塞特警告,若政府局部關門持續到3月,第1季經濟可能「零成長」,但陷入經濟衰退的可能性很低。

美國參院24日將表決兩項法案,以恢復政府運作,但兩者的過關機率都不高,讓美國國會又回到原點:僵局。眾院議長裴洛西23日以政府持續關門為由,拒絕川普原訂29日到眾院發表國情咨文的計畫,川普之後妥協同意延後,直到政府開門再發表。

哈塞特接受CNN表示,本季經濟成長通常相對疲軟,若政府局部停擺的情況持續,最終成長率將「非常、非常低」、「趨近於零」。但他也說,如果政府恢復運作,經濟將能收復失土。

白宮預期,政府局部關門每延續一周,國內生產毛額(GDP)成長率的損失將「略高於」0.1個百分點。摩根大通首席美國經濟學家斐洛利本月稍早指出,每關門一周,GDP季成長率將折損0.1個至0.2個百分點。

路透訪調的近60%經濟學家也認為,政府關門將對本季GDP成長率造成顯著影響,可能折損0.3個百分點。

川普上周已簽署法案,承諾受關門影響而沒領到薪水的約80萬名公務員,將能在政府開門後拿回薪水。因此,哈塞特表示,第1季失去的產出將出現在第2季數據上,且白宮全年GDP成長率預估值維持不變,仍為3%,而2020年陷入衰退的機率「非常、非常趨近於零。」

若美國政府關門持續拖到3月,還會激起市場對舉債上限的疑慮,從而可能打擊美元和美國公債。

Pantheon宏觀經濟諮詢公司首席經濟學家謝珀德森表示:「若關門持續下去,受衝擊的債權人及企業供應商將更沒耐心。聯邦員工或許能拿回薪水,但就算開門後他們多花錢,他們所光顧的企業也難以完全復原。」

   

港口青年瓜伊多 街頭一腳踏進國會
編譯張江寧∕報導/聯合報
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瓜伊多兩個多月前還只是委內瑞拉一個沒沒無聞、不具實權的國會議員,廿三日卻搖身一變宣告就任臨時總統,並立獲美國總統川普承認。

瓜伊多現年三十五歲,主修工程。故總統查維茲十多年前在任時,拒絕讓最受歡迎的電視頻道換領新執照,欲以壓制反對聲浪,瓜伊多因而開始策動反查維茲示威運動。

過程中瓜伊多和委國知名示威人士、卡拉卡斯前市長羅培茲建立緊密關係,並協助羅培茲創立民眾志願黨,羅培茲現在雖被軟禁,兩人每天仍交談多次。

身材瘦高的瓜伊多喜歡跳騷莎舞,是家鄉棒球隊的鐵粉。不同於家世不俗的反對派盟友,他出身平凡,父親是民航機駕駛,母親是家庭主婦,他和六個兄弟姊妹在首都近郊的港口小城長大。

一九九九年的瓦爾加斯省土石流奪去上萬人命,瓜伊多一家逃過一劫。上個月瓜伊多告訴獨立日報:「眼睜睜看著一切在一夕間化為烏有,會讓你看淡物質,卻也使家人間關係更加緊密。」

瓜伊多的妻子蘿莎莉也是學運領袖。他們的女兒米蘭達在二○一七的示威浪潮期間誕生,那段期間瓜伊多參與示威時脖子被塑膠子彈擊中,並在衝突時手部骨折。

卡拉卡斯中央大學政治學者羅米洛說:「瓜伊多四年前才進入國會,在同儕被捕或被迫流亡海外等『一連串不幸事件發生後』,他成為國會領袖。」

瓜伊多在一月五日就任國會議長。一月十一日,馬杜洛不顧國內政敵反對和多達六十國的拒絕承認,開始為期六年的第二任期。

在短短的從政生涯裡,瓜伊多因善於促成國會議員的團結而受讚譽。現在他的挑戰,是如何在極力壓制反對意見的政府下,傳達人民渴盼改變的心聲。政治學者羅米洛說:「時勢造英雄。」

瓜伊多開始呼籲委國軍方和外國政府承認他為合法領導人後,被馬杜洛的祕密警察逮捕,並於數小時後獲釋。瓜伊多隨即再次號召民眾於廿三日上街示威。這天剛好是委內瑞拉民主紀念日的六十一周年。

   

委內瑞拉政盪 油市添變數
編譯黃淑玲、任中原∕綜合外電/經濟日報
委內瑞拉反對派領袖瓜伊多(Juan Guaido)23日自行宣布出任臨時總統,直接挑戰現任總統馬杜洛的政權,並獲得美國、加拿大、及多個拉美國家承認。馬杜洛則宣布與美國斷交,使雙方關係決裂,也增添國際油市與石油輸出國組織(OPEC)的憂慮。

馬杜洛兩周前才宣誓就職、展開第二任總統任期,但美國、歐盟及逾20國都不承認馬杜洛政府,因為去年的選舉被認為舞弊。

35歲的委國國會議長瓜伊多23日宣布出任委國臨時總統,將成立一個過渡政府,幫助委國擺脫因惡性通貨膨脹帶來的經濟崩盤局面。美國、加拿大、巴西及哥倫比亞等多國隨即承認瓜伊多政府的合法地位。川普政府的承認瓜伊多政府,也被視為槓上馬杜洛政府的背後支持者-俄羅斯與中國。馬杜洛則回應表示,將繼續擔任總統,並宣布斷絕與美國的外交與政治關係。

最新發展也使委國出現「雙胞政府」,專家指出,美國等多國承認瓜伊多政府,將使馬杜洛遭遇「內外夾擊」,內有不滿經濟蕭條的民眾,在外交上,美國等地的法院可能會把委國外國資產的控制權交給瓜伊多掌控的國會,削弱馬杜洛的勢力,目前軍方雖仍穩固支持馬杜洛,但華府可能施壓經濟壓力,包括制裁委國石油出口,以鼓勵軍方倒戈。

馬杜洛2013年掌權以來,隨著國際油價重挫、政府收入乾涸,經濟也陷入史上最嚴重的危機,今年通膨率甚至預料會竄升至百分之1,000萬,導致各地抗爭四起。

不過,國際油價24日盤中小跌0.7%至0.9%,因全球成長減緩引發需求疑慮,彭博資訊原料商品專欄作者費克林(David Fickling)指出,因為委國產油量銳減,對國際油市影響力已大幅減弱。

不過,委國政局動盪仍是油市的一大隱憂,特別是若美國真的實施制裁。分析師預估,委國今年原油日產量將再減少30到50萬桶,若美國扣下制裁板機,減幅可能又增加數十萬桶,加重國際油市特定品級原油的短缺困境。委國重級原油持續減產,加上加拿大亞伯達省政府也下令減產重原油,使煉油廠所需的重原油可能嚴重短缺。

美國煉油廠將受創尤大,美國約7%進口原油來自委國,墨灣煉油廠需要更多的重級原油,煉製柴油及其他中級油品,若美國在制裁伊朗石油出口後,又對委國石油出口實施制裁,將限制石油輸出國組織(OPEC)兩個會員國的原油流入,而這些原油又不容易找到替代品。

這也將使美國與OPEC之間的關係更加複雜,因為委國是今年OPEC的輪值主席國,加重了OPEC的頭痛問題。

   

委國在野黨鞏固國會合法性 策略奏效
編譯黃淑玲∕綜合外電/經濟日報
金融時報分析指出,委內瑞拉政局激變,現任總統總統馬杜洛遭遇嚴峻情勢,而促成這個局面的主因,可能是委國反對陣營的策略奏效,也就是鞏固反對黨主導國會的合法政府地位,只是這項戰略仍有待時間考驗。

委國經濟蕭條,23日爆發近兩年最大的反政府示威。國會主席、反對陣營領袖瓜伊多(Juan Guaido)自行宣布擔任臨時總統,並訴求舉行自由選舉,獲得美、加及多數中南美洲國家的支持。

金融時報指出,委國政府「鬧雙包」看來有點怪,卻合乎邏輯,因為在馬杜洛疑似選舉舞弊而當選總統後,多國都已拒絕承認其合法性,而國會已以過渡政府之姿運作,強調所有行動都合憲,包括已與委國違約債券的持有人碰面,還派出自己的大使到美洲國家組織。

國際承認委國國會不只有象徵意義,委國國會可能已是該國外國資產的實質持有人,例如以美國為基地的煉油公司Citgo。

金融時報認為,在野黨推翻馬杜洛政府的策略能否開花結果,仍取決於國內。軍方高層將領仍支持馬杜洛,但基層士官生活和一般民眾一樣辛苦,跡象顯示可能倒戈。

金融時報指出,委國政局的最終結果仍不得而知,馬杜洛可能會保住權位,也可能出現由軍方主導的政權轉移,但委國反對人士的行動已透露一個罕見的事實:幾乎所有人都同意馬杜洛讓日子更難過,必須下台。

   

經濟凶兆 歐洲日本PMI利空
編譯湯淑君∕綜合外電/經濟日報
最新採購經理人指數(PMI)顯示,歐元區1月企業景氣僅微幅擴張,日本製造業景氣則陷入停滯,出口訂單降幅為兩年半來最大,加深全球成長減速顧慮,也凸顯全球經濟正卡在均衡的低成長困局中。

IHS Markit公布,歐元區1月製造業與服務業綜合PMI初估降至50.7,雖仍高於象徵景氣榮枯線的50,但為2013年7月來最弱,比路透訪調經濟學家最悲觀的預測還要低,製造業PMI為50.5,至少是2016年1月來最低。

IHS Markit首席經濟學家威廉斯說:「年初表現令人大失所望,許多人預期第1季成長會彈升,但情況並非如此。」他指出,經濟大環境有疑慮促使企業和家庭縮減支出;最新PMI數據指向歐元區第1季經濟成長率可能略低於0.1%。路透上周調查顯示,經濟學家預測歐元區首季經濟成長0.4%。

日本Markit/日經1月製造業PMI則為50.0,是2016年8月來最低,剛好站在景氣榮枯分界線上,且比12月終值52.6陡降。美中貿易衝突拖慢全球成長的顧慮加深,導致日本出口訂單指數從12月的49.1銳減至46.1,降幅為2016年7月來最大,促使製造商採取2016年7月來首見減產行動,企業信心也降到逾六年來最低。

IHS Markit經濟學家海耶斯說,最新數據「對日本製造業是凶兆,顯示近兩年半的成長趨勢接近尾聲」。國際貨幣基金(IMF)本周下修今年全球經濟成長率預測至3.5%,為三年來最低。

華爾街日報指出,經濟成長減緩的近因很明顯,就是貿易衝突與貨幣政策緊縮,但先進國家近來只是小幅收緊或幣政策,卻造成這麼大的衝擊,最大原因就在於多數地區似乎都陷入均衡的低成長困局,而這種困局的可能由來有二:人口與生產力成長趨緩。

在這種低成長環境下,全球央行緊縮貨幣政策須三思而行,因為就算只是稍微收緊政策,也會對經濟造成長期痛楚。

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