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2019/01/25 第6621期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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環保署出新招 豬肉製品不丟廚餘桶
記者董俞佳∕台北報導聯合報
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疫區帶肉品闖關者 今起未當場繳清20萬禁入境

非洲豬瘟來勢洶洶,我國防疫策略卻腳步混亂。環保署昨天拋出新政策,要求生豬肉、內臟、豬肉製品不丟廚餘桶,改丟一般垃圾,此舉違反過去廚餘回收政策;農委會擔憂垃圾變成防疫漏洞,與環保署看法出現重大分歧。

另外,今起旅客自非洲豬瘟疫區違規攜帶豬肉製品遭罰廿萬者,若未當場繳清,直接拒絕入境,但大陸地區來台現金限帶兩萬人民幣(新台幣不到九萬),何來廿萬現金繳罰款?農委會說,「這是他(指違規者)的事情」。

首例!快遞肉品驗出非洲豬瘟

非洲豬瘟中央災害應變中心昨天公布,新竹分局於十四日快遞違規案件中採樣驗出的病毒,為中國大陸山東省生產的火腿腸。這是首例快遞發現非洲豬瘟個案,顯示病毒入境管道多元。

改丟一般垃圾 農委會憂心

環保署長張子敬昨天說,如果擔心帶有非洲豬瘟的豬肉製品會衝擊防疫,那就把豬肉、豬肉製品丟垃圾桶,不要丟到廚餘桶就好。但農委會對此有疑慮,農委會副主委黃金城表示,首先要確保這些肉製品沒有被小動物吃到,且若國內真的爆發疫情時,丟到垃圾桶的肉品,恐怕也會形成防疫漏洞。

非洲豬瘟中央災害應變中心宣布,今凌晨零時起,自過去三年有發生非洲豬瘟的國家違規攜帶豬肉類產品入境,經裁處廿萬元(含以上)、且無法當場繳清金額者,將依移民法拒絕其入境。

黃金城表示,此制會排除我國國民、取得居留身分如陸配、陸生、在台工作者、大陸地區人民停留期限達六個月以上等。

農委會自去年十二月十八日起規定,旅客攜帶自三年內發生非洲豬瘟國家地區的豬肉產品,未主動申報遭查獲者,首次就罰廿萬元。截至前天,被罰廿萬元者已有七十一個案例,但黃金城說,很多人都不繳,「高額罰鍰對他們根本沒轍」,因而祭出拒絕入境措施。

不過,大陸地區來台者現金不得攜帶超過兩萬人民幣,超過須申報;許多信用卡刷卡額度也無法一次刷滿廿萬元。也就是說,只要違規攜帶豬肉製品,依法攜帶現金一定不夠繳。

會給違規旅客有時間籌錢

黃金城表示,他當然知道有攜帶現金限制,但「這是他(指違規者)的事情」,「會給違規旅客有時間去籌錢」,至於怎麼籌,就是在滯留時間「自己想辦法」。黃金城強調,這是跨部會討論結果,無法顧慮到違規旅客現金不夠、回程機票等。

黃金城還以澳洲為例,指攜帶肉製品進澳洲,不僅要被開罰約九百萬元台幣,甚至最高還有刑期十年,「我們已經非常輕」。

 
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不只資通訊產品!可連網大陸製品 政府也禁用
記者林河名∕台北報導聯合報
<!–@IMAGE_5842401_CENTER_0@–>行政院發言人Kolas Yotaka昨表示,國家安全沒有灰色地帶,基於維護國家安全及政府機關的資訊安全,行政院資通安全處月底將發布「各機關使用中國大陸資通訊產品處理原則」,預計三月提名單,讓各機關清楚知道哪些廠牌、公司生產的資通訊產品不適合採購。

三月公布清單 包括醫療器材

據了解,行政院資安處三月將提出的「清單」,包括各種涉及使用網際網路的大陸產品,並不限於資訊通信產品,例如許多醫療器材必須配合網路使用,就可能涉及資通訊問題,屆時都將公布。不過,因為大陸產製的相關產品很多,可能必須分批公布。

此外,外傳政院將禁止公務手機及電腦連結新浪微博、微信等大陸網站,資安處長簡宏偉表示,公務手機及電腦原本就禁止連結大陸網站,只要網址有「.cn」的網站,原則上就不能連結,包括相關App都無法下載。

行政院長蘇貞昌指出,「安全是一切,要有國家安全,才有一切」。在現代社會,「資安就是國安」,如何保護國家安全,全世界的國家都戰戰兢兢,台灣也不能例外。

簡宏偉說,從國安與風險考量,原則上是「全面性禁止」政府機關採購大陸品牌的資通訊產品,但考慮到有些設備需要測試,或只有陸資生產、非用不可等狀況,若有特殊情形,經登記及報准可例外處理,惟基於風險控管考量,仍不能連結到敏感或核心網路。

六都配合辦理 國企不受限制

不過,Kolas表示,行政院訂定的行政規則,適用範圍為行政院及所屬機關,地方政府及國營事業不受限制,可自行選擇是否要跟進。

行政院公共工程委員會二○○八年已發函提示政府機關招標文件須明訂禁止提供大陸產製品,及派遣大陸人員來台提供售後、技術指導等履約服務;二○一二年再度發函提醒各機關。

Kolas表示,工程會函釋屬於解釋法律,研擬處理原則屬行政規則,「除了更明確化,也更有約束力」。

【都會社會中心記者∕連線報導】行政院將發布「各機關使用中國大陸資通訊產品處理原則」,六都市府昨天表示將配合辦理。

台北市府資訊局副局長高永煌指出,目前公務手機有管理漏洞,存在資安風險,將研究如何管理。

除了桃園市,其他五都在微博設有官方旅遊平台,雖然並非在「.cn」網域架設,昨天仍被質疑未來能否運作。新北市觀旅局表示,新北旅客微博社群始終委外運作,僅推廣旅遊,未涉公務機密,以後仍將持續經營。

高雄市觀光局長潘恆旭說,不能經營微博並不合理,交通部觀光局也針對陸客宣導,本來就要用他們的媒介管道宣導。

 
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專題

部會、地方拚防疫 各吹各的調
本報記者董俞佳聯合報
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非洲豬瘟病毒無孔不入,在違規入境的肉製品、海漂豬後,昨首度於快遞中查到問題肉品。隨著疫情節節升溫,但中央部會間、中央地方間的防疫策略,至今沒聚焦,各吹各的調,嚴重缺乏橫向聯繫,凸顯政策矛盾、防疫失序。

非洲豬瘟中央應變中心昨宣布,即日起自非洲豬瘟疫區來台的旅客,若被罰廿萬元,無法當場繳清者,就拒絕入境。

但目前我國規定,大陸地區來台者,攜帶現金不得超過兩萬元人民幣,換算後約九萬元新台幣,遭罰廿萬元的旅客恐怕沒現金繳交,只能直接被遣返。農委會拒絕入境新制根本未考慮攜帶現金限制的規定。

且昨傍晚宣布後,今天零時起就要實施,邊境第一線人員要如何落實執行?恐備受挑戰。

至於國內養豬業者最擔憂的廚餘感染途徑,日前有電視台因報導網路訊息「網傳淘寶消費送豬肉腸 建議煮熟食用或丟棄」,不僅被農委會糾正,還被國家通訊傳播委員會(NCC)判定報導內容未正確傳達非洲豬瘟防疫資訊,被裁處廿萬元罰鍰。

但環保署近日卻開始提倡生豬肉、內臟、廚餘丟入一般垃圾,不僅一反民眾長年廚餘回收習慣,農委會也憂心此舉恐致防疫漏洞。

農委會日前喊出一月卅一日後未完成環保檢核的廚餘養豬業者,就不得再利用廚餘養豬,針對未檢核完成的業者是否能有效開罰,農委會跟環保署說法也不同調。農委會認為可依廢棄物清理法有效開罰,但環保單位人員卻說,依廢清法這些業者雖未完成檢核,但各縣市有報准,除非地方政府禁止廚餘養豬,才能開罰。

矛盾的還有廚餘養豬政策。農委會至今仍堅守一旦發生非洲豬瘟疫情,我國才會全面禁止廚餘養豬,但目前已有雲林縣、嘉義縣、花蓮縣和金門縣主動宣布禁止廚餘養豬。

蔡政府從上到下不斷高呼防疫形同作戰,各單位防疫衝衝衝,值得肯定。但至今各單位作為彼此未聚焦,中央災害應變中心也未發揮整合功效,防疫策略一團亂,如何作戰?失序的防疫作為,恐怕「敵人」還沒到,已先自亂陣腳。

 
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罰鍰怎繳 旅行業建議納入支付寶
記者侯俐安∕台北報導聯合報
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農委會宣布,今起自非洲豬瘟疫區違規攜帶豬肉製品被罰廿萬者,未當場繳清就拒絕入境,但另一方面,大陸地區人民來台原本就規定只能攜帶約九萬元新台幣。旅行業者認為,支持違規攜帶重罰並現場繳清,但也認為罰鍰方式可更多元化,例如納入支付寶等付款方式。

台北市旅行公會副理事長柯牧州認為,為防堵非洲豬瘟進入台灣,政令宣布後旅行業者就會支持,旅行社也都有義務事前宣導。他指出,近來陸籍航空已會宣導禁帶豬肉入境,旅客下飛機也會開行李檢查,若經過層層把關、檢查,仍有人惡意攜帶肉品就應重罰。

由於大陸地區人民來台只能攜帶二萬人民幣、約新台幣九萬現金,柯牧州建議罰鍰方式更多元化,例如納入銀聯卡、支付寶等方式。

中華民國旅行商業同業公會全聯會召集人李奇嶽也支持重罰,大陸旅客都有攜帶銀聯卡,若挨罰可在機場現場領款繳錢。他表示,攜帶肉品入境以散客為主,散客行為只能自行負擔,對旅行團影響不大,領隊導遊耳提面命,若還攜帶肉品入台就支持重罰,否則台灣若變疫區,對經濟、觀光都是衝擊。

 
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快遞貨物也中鏢 來自大陸
記者董俞佳∕台北報導聯合報
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非洲豬瘟病毒來勢洶洶,我國首次在快遞貨物中驗出帶有非洲豬瘟病毒的豬肉製品,來自中國大陸山東的火腿腸。截至目前為止,民眾主動寄送的豬肉製品也不少,防檢局也從民眾主動寄送的肉品中,驗出帶有非洲豬瘟病毒的豬肉乾。

防檢局統計,日前已從中國大陸來台的肉製品中驗出十四例帶有病毒的案例,昨再增加四個案例。截至目前為止,病毒來源從旅客攜入違規肉製品、海漂豬,再擴及到快遞貨物。

農委會副主委黃金城表示,第十五例是新竹分局於一月十四日快遞貨物中採樣驗出,是一個來自大陸山東的火腿腸,第十六例則是新竹分局於一月十七日收到民眾主動送檢銷毀的豬肉乾。另第十七、十八案例,是高雄分局一月十一日採自天津旅客違規攜帶的香腸及秋林里道斯紅腸。

 
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桃機防疫 航空公司提前3小時開櫃
記者侯俐安、吳姿賢∕台北報導聯合報
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為防堵非洲豬瘟,自陸港澳入境旅客隨身行李須百分之百查驗,但下周末是台商春節前返台高峰,旅客將大幅成長,外界呼籲新增的X光機盡速到位。另為避免春節前後旅客爆大量,影響機場安檢與證照查驗,航空公司昨陸續宣布提前受理出境報到,關櫃時間也將提早為起飛前一小時。

一般旅客登機前至少要提早二小時到機場報到,台灣虎航昨提醒旅客,二月二日至八日,由桃機出發的航班,將於起飛前三小時開始受理報到,並建議旅客於航班起飛前一小時完成報到手續。

長榮航空與立榮航空也說,一月廿六日至二月十七日,從桃機出發的所有自營航班,將調整出境航班報到櫃台服務時間,提前自上午四時十五分開始受理。

華航去年六月起就已調整停止受理時間為表訂起飛前一小時。華航表示,為鼓勵旅客使用自助報到,二月一日至廿八日搭乘華航直飛航班,且完成「預辦登機」或使用機場自助報到者,可獲華夏會員哩程五百哩。

台北市旅行商業同業公會副理事長陳秀美說,檢疫率提高後,下周末就是台商回台過年的尖峰,入境旅客數量將增長。中華民國旅行商業同業公會全國聯合會召集人李奇嶽說,預期屆時排隊情形會變嚴重,建議農委會防檢局新購置的X光機要盡速到位。對此,防檢局已緊急採購十六部X光機,預計二月二日上線,再加上航警局兩部備用X光機,總計增加十八台。

 
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豬肉品丟垃圾桶 農委會有異見
記者董俞佳、陳靖宜、施鴻基、張曼聯合報
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新任環保署長張子敬上任後,昨首度與媒體座談,他表示,如果擔心帶有非洲豬瘟的豬肉製品會衝擊防疫,那就把豬肉、豬肉製品丟垃圾桶,不要丟到廚餘桶,可大幅降低豬隻因問題肉品感染的風險。

環保署環境督察總隊總隊長李健育表示,各地已開始透過文宣、垃圾車播放等不同方式宣導。台北市已確認「飯店客房內客人吃剩的食物,請丟入垃圾桶,勿與旅館廚餘一起回收」,環保局廢管科科長李旻壕說,目前生豬肉、豬內臟及豬肉製品就是不能丟廚餘桶;台中市環保局表示,生廚餘含水量高,長期下來會影響焚化爐壽命,但防疫優先,生豬肉焚化處理,總比疫情擴散來得好。

新北市府昨舉辦模擬演習,也提醒民眾「豬肉、肉製品要和廚餘分開,不要放進廚餘桶」。新北市環保局發言人孫忠偉說,清潔車收垃圾都會廣播,要求民眾勿將大陸豬肉製品丟進廚餘。

我國廚餘強制回收於二○○六年四月一日起實施,分為資源回收類、廚餘回收類、一般垃圾類,因應非洲豬瘟防疫,該回收習慣要突然翻轉?

環保署和農委會防疫也不同調。農委會副主委黃金城說,丟到垃圾桶無法掌握去處,希望民眾盡可能交由防檢局處理;丟到垃圾桶後,是否會被小動物吃食,引發間接感染等問題?且隨疫情變化,若國內未來爆發疫情,肉製品直接丟一般垃圾可能會有防疫漏洞。

但環保署副署長蔡鴻德說,肉製品可分出來就盡量分出來,可減少非洲豬瘟病毒被豬吃到,即使來源不明的肉製品,若丟到一般垃圾後,也應不會有防疫問題。蔡鴻德表示,生豬肉丟到一般垃圾,會確保送到焚化爐,不會送到掩埋場。

 
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陸委會:官員禁用微信
記者李仲維∕台北報導經濟日報
行政院擬對公務機關擴大禁用大陸製的科技產品,陸委會官員昨晚表示,這僅限於公務採購的產品,不會對官員私人用品設限,但在社交軟體分面,包括微信、微博等都在禁止使用之列。

陸委會表示,基於國家安全考量,陸委會公務使用的資通訊產品均未採購大陸品牌產品,但這並不會影響、不涉及網路連線問題。官員表示,目前使用的產品及設備,在蒐集大陸資訊及登錄大陸網站時均無問題,陸委會也將依據行政院要求,做好資訊安全把關的工作。

陸委會表示,目前在辦理採購時,已依個案特性及實際需要,在招標文件中限制大陸的財物或勞務參與。

官員私人使用的手機或電腦等通信設備,大陸產品是否也在限制之列?官員說,不會對私人用品設限,但以陸委會為例,不能使用微信、微博等大陸社交軟體,過去陸委會和國台辦聯繫時,是使用電話或簡訊,不能使用社交軟體聯繫溝通。

陸委會前副主委張天欽兼任海基會秘書長時,曾拋出申設海基會官方微博帳號服務大陸台商的想法,不過陸委會後來並未核准,此案不了了之。

陸委會表示,依據行政院頒布的「資通安全責任等級分級辦法」規定,陸委會是資安責任等級A級機關,為避免機敏資料外洩,各項資通安全防護措施,陸委會均配合「資通安全管理法」及「行政院國家資通安全會報」相關規定辦理。

 
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新聞眼∕以資安之名選邊?沾政治味的行政命令…
本報記者林河名聯合報
<!–@IMAGE_5842690_CENTER_0@–>基於國家安全及資訊安全,行政院資通安全處月底將發布「各機關使用中國大陸資通訊產品處理原則」。不過,仔細探究可發現,現行做法已是如此,所謂發布「處理原則」,不過是透過行政命令更加「明確化」,且公務手機及電腦禁止連上大陸網站也已行之多年。但相關訊息一出,已經「風聲鶴唳」,很難避免被政治解讀。

美國為了抵制華為,從去年下半年起動作頻頻。外媒「國家利益」去年十二月報導,二○一二年發現台灣電信業者核心網路使用華為產品;國安局二○一三年發布資料也顯示,調查局與總統府也有使用華為網卡。報導一出來,總統府隨即回應,蔡政府上台後,政府單位、特別是涉及國安的單位,「都不使用具有資安疑慮的設備」。言下之意,明顯與被質疑使用華為的馬政府切割。

然而,根據行政院的說法,政府多年前已禁止採購大陸品牌資通訊產品作為公務使用,並舉出工程會早在二○○八年發函;此刻研擬「各機關使用中國大陸資通訊產品處理原則」,只是在函釋之外,讓行政機關有「更明確」的規定可循。

從蔡政府以美國「馬首是瞻」的外交政策來看,加上國際間抵制華為等陸企產品的氛圍,儘管行政院是「重申舊制」,但以目前兩岸關係的緊張形勢,此時大張旗鼓對外宣告,也很難不讓人產生「與美並肩、抵制華為」等政治聯想。

尤其,在行政院資安處一月底發布「處理原則」之後,三月間還將提出廠商「清單」,包括各種涉及使用網際網路的大陸產品都將公布,屆時更將「包山包海」。即使行政院宣稱不是公布「黑名單」,只是讓政府機關容易辨別大陸產品,勢必也將在兩岸間引發另一波政治效應。

面對美中貿易戰延燒,民進黨前主席許信良曾經提醒「台灣不能選邊站」,應該積極主動尋求以對話和交往打開兩岸僵局。但兩岸僵局沒有緩解跡象,蔡政府終究還是選了邊,而且是以「國安」及「資安」之名。

 
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專家:禁連.cn 不能完全阻隔風險
記者賴昭穎∕台北報導聯合報
<!–@IMAGE_5842674_CENTER_0@–>行政院持續禁止公務手機及電腦原本就禁止連結網址有「.cn」的大陸網站。資安專家表示,防範資安風險,應從強化資訊系統面做起,禁止連結「.cn」的網站不可能做到完全阻隔風險,政府的措施不是沒有效,但「風險可能一百分,大概只做到卅分」。

資安專家指出,技術面來看,如手機等終端設備,大陸廠牌隱私外洩或監控疑慮相對較高,從源頭禁止使用,單純以手機來看OK。此外,大陸廠牌不只手機本身有問題,最大風險在手機內建的App,可能在未經使用者同意情況上傳資料給第三方。

不過,以資通訊設備和軟硬體來看,政府的因應做法缺漏很大,因為很多竊取機密的作為,是透過軟體、系統或應用程式,比方說,我們開發一個系統,可以限制廠牌、進口來源或開發商(中資),但無法限制系統的程式碼,因為在開發過程中,大家喜歡共用、不用重寫程式碼,風險就藏在系統內的一小部分程式碼,可能被植入木馬程式或間諜軟體。

 
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「新八國聯軍」圍堵…華為嗆:撤出有敵意國家
編譯田思怡、記者戴瑞芬、林宸誼∕聯合報
<!–@IMAGE_5842681_CENTER_0@–>法國廿三日宣布加入美、英、德、日本、加拿大和澳洲等西方大國,對新一代5G無線網路使用中國通訊大廠華為的產品提出警告,西方國家抵制華為產品的「新八國聯軍」隱然成形。

針對華為設備被西方國家視為國家安全威脅而遭到圍堵,華為董事長梁華在達沃斯世界經濟論壇暗示,華為將不再容忍,會從「有敵意國家」撤出,終止合作夥伴關係,而將業務重心轉移到「歡迎華為」的地方。法新社解讀,華為海外擴展遭到多國圍剿後,不惜公開威脅利誘。

英國BBC報導,梁華針對華為設備和5G技術涉及情蒐間諜活動等問題回應稱,華為不會對未來的數位科技構成威脅,而美國妄稱華為設備可能成為中方政府機構情報「後門」,卻未拿出證據。路透報導,華為最快可能今年內成為全球最大智慧手機廠商。

法國外長勒德里安(Jean-Yves Le Drian)在法國參議院一個委員會說:「我們注意到華為在主要網路地位的風險,風險可能來自於華為全力投入發展5G。政府將在適當時機採取所有必要措施。」勒德里安說,他將與廿四日到訪的大陸外長王毅討論法國的憂慮。法國國家網路安全署日前表示,基於安全理由,法國當局計畫提出對5G設備採取進一步監督和管控的要求。

 
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焦點新聞

限買冷氣冰箱 節能補助最高3千元
記者張語羚、莊琇閔、施鴻基∕連線聯合報
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經濟部日前同意節能家電可列入補助,經濟部進一步敲定訂定補助標準。經濟部長沈榮津昨天說,節能家電補助將秉持三大原則,每瓩補助一千元、最高三千元,補助項目限制在冷氣、冰箱,且必須符合汰舊換新條件。另也將持續推動補助電動機車,預計將有四萬輛受惠。

縣市可加碼補助金額品項

經濟部去年推動的「縣市共推住商節電行動」,只補助服務業汰換空調和照明等,在家電業者反彈下,今年擴及家電,亦即補助對象擴及住家。補助金額和品項由縣市政府決定,家電補助金額必須在原來經濟部撥給地方十八點八三億元縣市補助額度內支應。

可回溯至去年12月7日

沈榮津昨天則進一步宣布補助標準。他表示,提及新春展望包含出口、投資、建設、消費四大面向,期望以消費帶動內需,因此鎖定冷氣、冰箱兩大節能家電,以每瓩為單位補助一千元,上限為三千元,並可回溯至去年十二月七日。地方亦可自行加碼補助金額及新增汰舊換新項目等。

目前補助細節尚未定案,能源局表示,將與地方政府討論相關細節後,待內容正式定案才會對外公布,宣布時間尚未出爐,僅能確定補助金額、品項等。

北市最高1戶補助1萬5

目前雙北已有初步方案出爐。北市府產發局昨天定案,擴大包含住宅的家電汰換補助,一個家庭最多可補助汰換三台冷氣、兩台冰箱,最高可補助一萬五千元,只要設備汰換安裝地址在台北市都可申請補助。補助要點預計一月底前公告實施。

新北環保局低碳中心主任鄧筱光說,新北市的汰舊換新方案尚未發布,但原則上主要補助新購一、二級效能冷氣機、電冰箱,冷氣機每瓩補助一千元,上限三千元;電冰箱每公升補助十元,每台上限也是三千元。時間從去年十二月七日起算,兩年內都能申請,但須保留購買證明文件、設備汰換前後照片、回收證明、裝機地址證明等文件,預計四月才會公告。

 
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擴散條件較差 高屏空品達紅害
記者董俞佳╱即時報導聯合報

今天強烈大陸冷氣團稍減弱,天氣各地大致晴朗。不過,環保署提醒,中南部仍要留意空氣品質,尤其高屏可能達到紅害等級,戶外活動要特別注意。

環保署指出,雲嘉南以南位於尾流弱風區,擴散條件較差,汙染物易累積,雲嘉南、高屏及馬祖、金門為「橘色提醒」等級,高屏局部區域短時間可能達紅色警示等級。

其他地區,花東空品區為「良好」等級;北部、竹苗、中部、宜蘭空品區及澎湖為「普通」等級。<!–@IMAGE_5843356_CENTER@–>

 
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政治新聞

北市立委補選∕藍綠打「雙英」牌 白遭嬤攻擊
記者莊琇閔、魏莨伊、陳靖宜、翁浩聯合報
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何志偉由蔡英文陪同參拜

台北市第二選區(士林、北投)立委補選選戰進入倒數,藍白綠主要候選人都全力爭取選票。蔡英文總統昨下午陪同黨的何志偉參拜海光宮,是去年九合一敗選後首次輔選;桃園市長鄭文燦、新竹市長林智堅也陪同到迪化街拜票。陳炳甫則由前總統馬英九陪同掃街,形成另類「雙英對決」。

代表白色力量的陳思宇到市場拜票,不過發生助理遭到年長婦女拿雨傘攻擊,痛批柯文哲不發敬老金。

陳炳甫合體馬英九掃街

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陳炳甫上午先赴謙和市場掃街,他強力砲轟蔡政府朝令夕改、太靠勢,政府推出的政策,竟可以馬上改掉,又不是餐廳可以昨天賣牛排、明天賣生魚片,如果這一席再被民進黨拿走,不知道台灣未來在哪。

馬英九傍晚陪陳炳甫赴士林夜市拜票,兩人也在士林慈諴宮、福德宮參拜,祈求勝選,吸引不少逛夜市民眾拍照。馬英九也沿街發送春聯給民眾。

何志偉昨先在鄭文燦、林智堅陪同下,到迪化街年貨大街掃街,下午和總統蔡英文在海光宮參拜。針對三大咖接連幫輔選,何表示,「我們都是接地氣、努力的咖」。

蔡總統陪同何志偉參拜海光宮時,不僅讚美何是「最打拚的少年人」,也不忘向鄉親催票。蔡總統還提到,去年選後,民進黨執政團隊已全面調整、重新開始,希望可更貼近民意;她要大家加入她的LINE和臉書,收到最即時、正確的消息。

陳思宇拜票 助理遭女拿傘攻擊

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代表柯家軍的陳思宇至葫蘆堵市場拜票時,助理遭一名阿嬤拿雨傘攻擊頭部,痛批柯文哲不發敬老金。陳思宇表示,團隊會尊重不同的聲音,這是民主社會的價值,但要嚴正的譴責暴力行為。

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媒體詢問,近期掃街屢遇抗議事件,是否代表柯文哲的助選加分不如預期?陳思宇說,自己努力也很重要,如今換個身分接觸人群,原本就會遇到這樣的事,她都正面看待。

 
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蔡總統對陸配喊話:海基會是娘家
記者林敬殷、李仲維∕台北報導聯合報
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蔡英文總統昨天出席海基會舉辦關懷陸配親子春節活動,她表示,兩岸關係最重要的就是民間交流,而海基會也扮演最重要的責任,每位新住民姊妹也都是兩岸民間交流的主角,這幾年來,政府在法令修改或政策推動,還是工作權益或親屬來台探親的議題上,都做了一些具體的改進。

蔡總統出席活動,與陸配及其子女一同用餐,提前歡度春節。她表示,過年是一年裡面最溫暖、最熱鬧的節日,也是全家人團圓的時刻,因此她特地前來與新住民姊妹們一起相聚。

昨天是蔡總統就任以來首次視察海基會,她是在海基會董事長張小月及陸委會主委陳明通陪同下與陸配提前歡度春節。蔡總統曾與海基會前董事長辜振甫共事,在辜汪會談時擔任辜振甫的英文秘書,蔡總統特地到會史館參觀。

蔡總統在致詞時有感而發地說,不只新年團聚特別有意義,活動地點也很有紀念意義,叫做「公亮廳」,這是已故辜振甫先生字號。辜老是一位非常提攜後輩的先進,她曾與辜老共事過一段期間,當時她負責兩岸事務,受到辜老很多照顧與協助,她能以總統身分前來海基會「公亮廳」,別具意義。

蔡總統表示,政府的目標就是讓新住民姊妹在台灣也有「家」的感覺,大家在對岸有娘家,來到台灣,「海基會就是各位的娘家」。她也請陸配有問題要反映,政府會全力協助解決。她再次感謝陸配姊妹來到台灣,在許多產業、家庭中都扮演最重要的角色。

蔡英文還誇讚陸配王艷的拼布手藝很好,上次見面時曾送她親手做的「雲林快樂豬」圍裙;龐炎與李雪都跟先生一起開餐廳,也是夫妻共同創業相當好的典範。

張小月致詞則說,服務是海基會最重要的工作,希望陸配把台灣當做第二故鄉,海基會永遠是陸配們的娘家,最堅強的後盾。

海基會表示,這場活動有過去曾實地關懷過的兩岸婚姻家庭,與平時熱心公益的陸配團體幹部,總共約四十人出席活動,其中包括十多位陸配子女。蔡英文在致詞時,是以「新住民」來稱呼陸配,張小月則仍口稱陸配。此外,陸委會主委陳明通今天中午也將邀請陸配圍爐。

 
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義大國賠案 韓國瑜盼「三贏」
記者蔡孟妤、楊濡嘉、徐白櫻∕高雄聯合報
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前高雄縣長楊秋興提到義大國賠案,還建議市府假扣押前高雄市長陳菊等人的財產,高市長韓國瑜昨說,他希望未來高雄市建立一個市府、企業、人民三贏的理想模式,過去市府和義联集團的官司,要看看「有沒有其他的路可走」。

春節將至,韓國瑜昨一早在農業局長吳芳銘陪同下到鳳山果菜市場,關心年節民生物資供應情形,並發放紅包、春聯給民眾,吸引大批人潮排隊討紅包。

對於楊秋興日前發臉書提出義大國賠案,建議市府假扣押陳菊等人財產。韓國瑜昨受訪說,希望未來高市建立一個市府、企業、人民三贏的模式,這也是高市未來最高發展原則。「過去一些官司糾紛和衝突,能否重新理順並發展成三贏關係很重要」。

韓國瑜說,如果企業家、市政府彼此發生衝突,訴諸公堂,到最後造成人民想要過更好日子的期待落空,經濟也沒有得到好的發展,就會變成政府、企業、人民皆輸。

他舉台北大巨蛋的三輸結果為例,表示未來高市必須建立三贏模式,讓大家都好、都能得到想要的。過去市府和義联集團的官司,要思考「有沒有其他路可走」。

韓昨清晨先到魚市場,關切魚貨供應情況,也發紅包向漁民與承銷商預祝新年快樂。熱情攤商在保麗龍板寫上「市長我愛你」等字樣表達歡迎,但也有人反映「魚市場生意很不好」,希望韓市長要帶動內需,不要只注重外銷。

高市海洋局指出,農曆年前,白鯧、台灣鯛、青斑、烏魚子與秋刀魚等遠洋魚貨或加工品都是應景食材,春節前一周,漁產品交易量約比平日增加 3分之1;全高市有7間魚市場,春節前針對魚貨保鮮劑進行快篩檢驗,各魚市場檢驗結果都符合規定。

 
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國民黨總統初選 挺吳派主張黨員1票算2票
記者鄭媁、王寓中∕台北報導聯合報
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國民黨二○二○總統初選提名辦法未定,繼中常委李昭平拋出「仿美式總統初選」提案,據了解,挺吳派還醞釀一套初選模式,擬將三成黨員投票規定,改採兩倍計算,讓黨員「一票算兩票」;若是如此,黨員投票及民調的占比,將變成四成六對五成四,大大強化黨員權重,削弱一般民調占比。

國民黨總統初選提名機制適用「黨員參加公職人員提名辦法」,提名辦法第三條規定,總統提名應由中央委員會依照黨員投票百分之三十、民調百分之七十的結果,提報中常會核備後送全代會通過提名。由於提名辦法並不具「黨章」位階,只要中常會通過修正規定,「三、七」的提名機制就能改變。

藍營人士表示,相對朱立倫,立法院前院長王金平、前總統馬英九,黨主席吳敦義目前的民調都居劣勢,因此當然會希望黨員投票比例增加。

相關人士指出,此一修正建議,已在藍營內部流傳,但是否到常委提案,則出現不同解讀。親吳的重量級中常委昨表示,並未聽到此一說法,更遑論提案,中央黨部也表示未有聽聞。但因李昭平前天在中常會的提案動作也是突如其來,修改黨員投票比例案是否進入常會討論,還待觀察。

至於李昭平的「仿美式初選」提案,智庫昨天已經正式接獲黨中央指示,由智庫找專家學者和連署提案的中常委,組成專案小組,在農曆年後共同研議「可行性」。至於可行性研議是「積極找可行辦法」還是政治上的「緩議」,黨內有不同解讀。

黨務人士表示,從「九二共識2.0版」到總統提名機制,有些放話內容不但脫離事實,更已超過黨主席吳敦義的掌握;但藍營人士認為,就是因為吳敦義不表態,瞻前顧後,才會導致脫序的亂象產生。

親朱立倫人士指出,面對各種說法和動作,朱陣營雖然不滿,但目前仍是以靜制動,訴諸輿論。挺朱人士則表示,如果透過黨員投票加權變相改變提名辦法,完全是機關算盡,因人設事。

中常委姚江臨說,如果對總統提名辦法有不同的意見,應該公開講出來,並且進到中常會公開討論,不應背後放話,如果沒有共識,就應交由總統參選人去協商。

中常委徐弘庭認為,最重要的應是儘快將總統初選的時間訂出來,進而透過初選登記,確定參選人,若是多人參選,就由參選人經過「合議」,確定初選提名的遊戲規則,這才是開大門、走大路的作法。

 
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社會新聞

風槍奪命案∕法醫解剖 女童確認空氣入體致死
記者林伯驊、蔡容喬∕高雄報導聯合報
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高雄三歲鄧姓女童疑遭風槍奪命案,橋頭地檢署昨天會同法醫解剖遺體後確認死因是「氣體栓塞」,也就是空氣進入體內致死。檢察官周韋志表示會調查所有事證,不會以「把玩風槍」發生意外的說法當成唯一依據。

高雄醫學大學附設中和紀念醫院重症醫學科主任許超群表示,氣體栓塞代表氣體跑進人體血管中並塞住,導致血液無法通過,恐釀缺氧而死;這種情況相當罕見,大多是遭強大外力撞擊,發生重大外傷。若死因為氣體栓塞,可見風槍噴出力道強勁,將氣體直接壓進血管中,才會發生致命意外。

女童母親(卅八歲)昨天上午穿黑衣、戴帽壓低帽沿、戴口罩前往殯儀館陪同剖驗,面對媒體記者完全不發一語;檢警原希望女童父親(五十歲)也能到場,但他並未現身。女童母親前天在臉書貼文指「小孩父親很愛我們」,有意幫女童父親緩頰,化解外界龐大壓力。

檢方和法醫解剖複驗約三個小時結束,檢察官周韋志指出,女童死因確認是「氣體栓塞」。有媒體記者追問有無發現別的傷勢?周韋志說,氣胸、氣腫與先前相驗結果相同,至於有無其他傷勢,要等解剖報告出爐才能得知。

由於案發的加油站監視系統拍到父親兩度持風槍接近女童所坐的右前座,周韋志說,相關證詞會與傷勢、監視器畫面等事證比對,對父親有利、不利證據全都會調查,不會將父親說詞當唯一依據。檢方下午隨即傳喚女童父到加油站模擬案發情況,逐一詢問疑點,女童父神情凝重,檢察官訊後請回,未再加保。

女童五天前與父親到加油站自助洗車時,疑遭風槍從口部灌空氣進入體內,送醫不治。檢警初步驗屍發現女童臉、胸及腹部等多處腫脹,有氣胸、氣腫、皮下氣腫,懷疑是風槍肇禍,已查扣送驗。檢方昨與法醫解剖複驗,檢視女童身體內、外有無可疑傷勢。

 
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酒駕奪命!送貨員爛醉 撞翻小黃釀3死
記者黃寅∕台中報導聯合報
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賴姓送貨員前天深夜涉嫌酒駕,在台中市國光路與環中東路口,先後衝撞一輛計程車及一輛休旅車,造成計程車司機及車上兩名乘客死亡、一名乘客垂危,休旅車女乘客輕傷。賴顱內出血及主動脈受損,目前在加護病房,抽血換算酒測值達一點三九毫克,警方形容幾乎是爛醉如泥狀態。

劉姓計程車司機(六十五歲)妻子哀痛表示,丈夫洗腎五年,領有極重度身心障礙手冊;每周雖洗腎三次,但為了多賺些錢養家,洗腎後仍在深夜跑車賺錢,沒想到會死得這麼慘,「老天太不公平」。

肇事賴姓送貨員(四十七歲)的胞兄昨替他致歉說,弟弟離婚,兩個女兒都還在讀幼兒園,幼稚園下課後,先到祖父母家,弟弟下班才去接回,很少聽到弟弟喝酒,沒想到會發生這麼嚴重的車禍,因弟弟全身插管在加護病房,怕弟弟才手術完受不了,還不敢把撞死人的事告訴他。

賴姓送貨員的酒測值高達一點三九毫克,醫師指出,要喝到酒測呼氣值這麼高,恐怕已喝超過三百西西的烈酒,早已不醒人事、失去行為能力仍開車,等於拿命開玩笑。

警方調查,賴前天深夜十一點,疑酒後駕駛廂型車,沿環中東路七段往國光路口行駛,劉姓計程車司機載乘客李姓、陳姓及劉姓男子,沿國光路往大里橋方向行駛。

賴駕廂型車經過環中東路七段與國光路口時,先高速撞翻劉駕駛的計程車,再撞上後方羅姓男子駕駛的休旅車,車上有羅妻及葉姓女子。

警方據報到車禍現場時,計程車四輪朝天、右車身嚴重凹陷損毀,路上一大灘鮮血,廂型車與休旅車也受損嚴重,車門飛到幾公尺外,一片狼藉,令人怵目驚心。

霧峰警分局交通分隊長施博偉說,監視畫面沒拍到三車碰撞畫面,肇事的廂型車有無超速、闖紅燈等情事,仍待調查釐清。目前看起來是賴酒駕肇禍。

羅姓男子說,當時他載妻子準備上大里橋返家,廂型車突然從右方環中東路七段高速衝出來,先撞翻計程車,再撞上他的車,妻子左臉頰受傷。

賴的四名友人隨後趕到現場,表示案發前和賴在一起吃飯,但後來他電話都沒接。接著聽到他家人說出事了,才趕緊來現場找人。

※ 提醒您:禁止酒駕 飲酒過量有礙健康

 
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兩岸新聞

敲除關鍵基因…大陸複製猴 出生就失眠
記者羅印冲∕綜合報導聯合報
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大陸生物科學研究有新進展,誕生首批失眠複製猴。中國科學院神經科學研究所透過敲除關鍵基因的方法,複製出五隻生理時鐘紊亂的猴子。這代表實驗用疾病模型猴批量複製成為現實,全球實驗動物使用數量可望大幅降低,同時將加快藥物研發速度。

據中國科學報等陸媒報導,獼猴是國際上常用的一種實驗動物,大陸科學家在二○一七年底成功複製體細胞複製猴「中中」和「華華」,解決了讓野生獼猴遺傳背景一致的問題,但當時仍未能解決疾病模型猴的構建難題。

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如今再發表誕生首批失眠複製猴,專家認為,「中中」和「華華」的細胞核來自雌性胎猴,而此次五隻複製猴的細胞核來自雄性青年疾病猴,操作要求更高、實現難度更大,表明大陸體細胞複製技術走向成熟。

這批複製猴將用於生物節律的研究,而生物節律紊亂與睡眠障礙和阿茲海默症等神經退化疾病、憂鬱症等精神類疾病,以及糖尿病、腫瘤和心血管疾病等密切相關。

中國科學院近日在上海舉辦「生物節律紊亂體細胞克隆(複製)猴模型」記者會。中科院神經科學研究所所長蒲慕明提出這項研究成果,並登上大陸英文期刊「國家科學評論」封面。

報導說,在「嚴格遵循科研倫理」前提下,中科院神經科學研究所團隊首次透過敲除關鍵基因的方法,獲得五隻生理時鐘紊亂程度不一的疾病猴,並從中選取一隻紊亂特徵最明顯的獼猴作為複製原型。

這批複製猴最大的目前超過半歲,最小的也超過三個月。這些猴子晝夜活動紊亂且有睡眠障礙,並已表現出類似焦慮和精神分裂症。

蒲慕明表示,團隊下一步將繼續優化「基因修飾+體細胞複製技術」,研製患有各類腦疾病的複製猴模型,藉以繪製「全腦神經聯接圖譜」,並研發更有效的腦疾病治療手段,提升藥物研發效率。

一年多前,體細胞複製猴「中中」和「華華」面世,曾引發有關倫理問題的爭議,此次發布的複製猴存在生物節律紊亂疾病,是否會引發新一輪的倫理爭議,值得關注。

 
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東風-26飛彈發射畫面 央視首曝光
記者許依晨╱即時報導聯合報
<!–@IMAGE_5842266_CENTER_0@–>大陸央視「軍事報導」節目23日首次播出東風-26型彈道飛彈的發射畫面,同時也罕見地展示飛彈吊裝、彈體細節、發射室細節和駕駛室細節等多個畫面。

觀察者網報導,畫面中東風-26飛彈彈頭採用多錐體加四個小翼設計,具有良好的氣動能力,這意味著該彈具有高速中機動變軌的能力,並擁有末端精確制導打擊能力,提高東風-26的打擊效能。

央視稱,發射這枚飛彈的是駐紮在河南某地的火箭軍飛彈某旅,去年年末全旅千人百車移防到西北大漠的內蒙古某地,進行為期兩個月的駐訓。這是共軍火箭軍機動飛彈部隊的常態化訓練之一,從2017年開始,火箭軍多次全旅移防大漠進行陌生地域駐訓。

報導稱,在此次訓練中,該旅接受實戰化考核檢驗,發射前,受到電磁干擾,陣地遭襲被毀,面對這些突發情況,該旅採取應對措施後,成功完成飛彈發射訓練。

東風-26型飛彈為共軍新一代中遠程彈道飛彈,為核常兼備飛彈,且具備打擊大型水面艦艇的能力,最大射程可達3000至4000公里,可覆蓋至關島,使中共擁有可靠的打擊第二島鏈固定目標和大型艦艇等目標能力,具有一定的戰略威懾能力。被外國媒體稱為「關島殺手」,讓常駐關島的美軍B-2「幽靈」隱身戰略轟炸機面臨威脅。它最早於2015年共軍□兵中亮相,並於去年4月正式列裝部隊。

去年開始,大陸央視軍事節目增加對火箭軍的報導內容。近幾周,央視相繼公開了火箭軍東風-31A洲際飛彈發射陣地和模擬發射流程,東風-5A/B洲際彈道「地下長城」和模擬發射流程。

 
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國際新聞

委內瑞拉總統鬧雙包 美中新戰場?
國際中心∕綜合報導聯合報
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委內瑞拉廿三日爆發大規模反政府示威遊行,反對派領袖、新當選的國會議長瓜伊多(Juan Guaidó)在遊行現場自行宣布就任臨時總統後不久,獲美國總統川普承認。各國紛紛表態,以中俄為首、力挺現任總統馬杜洛(Nicolas Maduro),與美國領銜支持瓜伊多的陣營壁壘分明。

川普宣布美國將承認瓜伊多為委內瑞拉臨時總統,緊接著包括巴西、哥倫比亞、智利、秘魯、厄瓜多、阿根廷、加拿大以及美洲國家組織(OAS)都宣稱承認瓜伊多。

馬杜洛立刻宣布與美「全面徹底」斷交,同時限令美方外交人員於七十二小時內離境,但美方否認馬杜洛有此外交權力。美國國務卿龐培歐表示絕不撤退,稱美方將透過「臨時總統瓜伊多政府」處理雙邊關係,並呼籲委國軍方支持恢復民主,也將支持瓜伊多組建政府。

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本月十日宣誓就職的馬杜洛則得到中國大陸、俄羅斯、墨西哥、古巴、烏拉圭等多國的支持。中國外交部發言人華春瑩廿四日表示,中方支持委內瑞拉政府為維護國家主權、獨立和穩定所作努力。

有分析稱,政治危機恐惡化成內戰。美國可能利用拉丁美洲盟友代理推翻馬杜洛,而該角色很可能由哥倫比亞或巴西擔任。

川普在白宮被記者問到,是否會以軍事手段保護反對派時,僅表示「所有選項都在考量中」。俄羅斯副外長里亞布科夫警告美國,不要對委內瑞拉軍事干預。

廿三日是委內瑞拉前軍事獨裁者希門內茲垮台六十一周年,全國各地都有民眾走上街頭,抗議馬杜洛政權,並與維安部隊爆發衝突。

瓜伊多向聚集在首都卡拉卡斯街頭的大批群眾發表演說,表示「抗爭會持續下去,直到委內瑞拉獲得解放」,隨後正式宣誓「以臨時總統身分承擔國家行政權」。

委內瑞拉國防部長洛佩斯也表示,軍方不承認瓜伊多為該國總統。

上海大學拉美研究中心主任江時學認為,委內瑞拉局勢面臨著兩種走向:一種是軍方干預,另一種則是政府和反對派在外部壓力下坐下來談判。

江時學分析,目前委內瑞拉正陷入四重危機,即經濟危機、政治危機、社會危機和外交危機。馬杜洛政府無力解決的問題,反對派似乎也沒有什麼靈丹妙藥。由於目前馬杜洛政府和反對派之間毫無互信,政治談判的機會顯得渺茫。出於對外國干涉的忌憚,馬杜洛目前也不大可能下令逮捕瓜伊多等反對派領導人。

 
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川普:中方非常希望達成貿易協議
華盛頓記者張加∕廿三日電聯合報
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美中高層貿易談判下周登場,美國總統川普廿三日重申,美中貿易談判進展順利,中方非常希望與美達成協議。

川普在白宮接受媒體提問,記者詢問,下周是否有可能與中方達成貿易協議?川普表示,中方非常希望達成協議,而美國經濟表現好,中方受到加徵關稅的影響,經濟表現不佳。

川普並重申,他與大陸國家主席習近平關係非常好,而美國在與中方的貿易談判表現也非常好。

川普與習近平去年十二月在阿根廷會談後,達成貿易戰休兵九十天的協議;美中本月初在大陸舉行副部級貿易磋商,月底則拉高層級,大陸副總理劉鶴將於卅日至卅一日訪美,預計與美國貿易代表賴海哲、財政部長米努勤等人會面談判,力求在三月一日前達成協議。

白宮經濟顧問委員會主席哈塞特(Kevin Hassett)廿三日接受美國有線電視新聞網(CNN)訪問時表示,相信美中可能在截止日期前達成貿易協議。

不過,華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)亞洲經濟高級顧問古德曼(Matthew Goodman)廿三日在一場論壇會後受訪表示,雖然雙方努力在截止日期前達成協議,但很難就一些深入的結構問題達到意見一致,要在如此短的時間內達成有意義的協議,真的相當困難。但古德曼也說,有可能達成某種協議,以延長截止日期,讓雙方繼續談判;美中可能會說,正取得良好進展,但需要更多時間,以繼續對話,解決更深入的結構性問題。

 
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