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2016/12/18 第5868期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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今日頭條

歐巴馬談一中 說給川普聽:顛覆理解須想清後果
華盛頓記者張加/十七日電聯合報
美國總統歐巴馬十六日在白宮記者會,首次就總統當選人川普近期在台灣問題上的言論表態。他說,台灣問題涉及中國如何看待自身這一核心問題,「一個中國」是中國對國家概念的核心,如果要顛覆這種理解,就必須想清楚後果。

川普二日與台灣總統蔡英文通電話後,十一日在受訪時稱,他完全理解一個中國政策,但不明白美國為什麼必須受一個中國政策束縛,除非美中就貿易等其他議題達成協議。

歐巴馬十六日表示,美國、中國以及某種程度上和台灣之間,長久以來有個協議,就是「不改變現狀」(to not change the status quo);台灣人同意,只要能繼續以某種程度的自治(autonomy),就不會進一步宣布獨立。他還說,「一個中國」是中國對國家概念的核心;「如果你要顛覆這種理解,得要考慮到後果是什麼。」

美國對台灣問題過去的一貫說法是「不支持」台灣獨立,歐巴馬提到台灣「不會」宣布獨立後,記者分別再求證白宮和國務院,但都沒有進一步說明與回應。

歐巴馬說完美中台長期以來的「不改變現狀」協議後,還解釋台灣運作的方式與中國大陸不同;中國將台灣視為中國的一部分,但承認(recognize)必須視台灣為一個可以用自己的方式做事的「實體」(entity)來接觸。「台灣人同意,只要他們能繼續以某種程度的自治(autonomy),就不會進一步宣布獨立。」

歐巴馬說,「雖然這種現狀不能讓相關各方完全滿意,但保持了和平,讓台灣成為相當成功的經濟體,以及擁有高度自決(self-determination)的人民;要知道,對於中國來說,台灣問題是他們最重要的事,『一個中國』是他們作為國家概念的核心。」

接著歐巴馬對川普喊話說,「如果你要顛覆這種理解,你得要考慮到後果是什麼,因為中國不會以處理其他問題的方式對待他們(台灣)」;中國甚至不會像處理情勢緊張的南海一般對待他們。這已經進入他們如何看待自己的核心,而他們對這個問題的反應可能非常大。

府:政府「維持現狀」立場不變

【記者丘采薇/台北報導】美國總統歐巴馬在白宮記者會談台灣,指只要能給予台灣維持某種程度自治,就不會宣布獨立。對此總統府表示,民進黨政府主張的維持現狀,蔡英文總統在五二○就職及國慶慶典等演說,都有非常清楚的說明,就是維持台灣自由民主的現狀,維持台海和平與兩岸關係和平穩定的現狀,這不僅是政府堅持不變的立場,更是台灣社會的普遍共識。

 
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專題

卜睿哲:歐巴馬不是為一國兩制背書
聯合報系華盛頓記者羅曉媛、張加/聯合報
美國總統歐巴馬年終記者會對美中台關係的說法,引發「台灣被港澳化」的猜想;但深諳兩岸關係的美國學者表示,歐巴馬不是在為「一國兩制」背書。

美國在台協會(AIT)前理事主席卜睿哲向本報表示,歐巴馬總統的措辭(formulation)不太精確(a little imprecise),可能讓台灣有些人擔憂,但歐巴馬肯定(most certainly)不是在替「一國兩制」背書。而歐巴馬在記者會上所說,「擁有高度自決」的台灣人,中國大陸對此也不可能會開心。(can’t be happy with the phrase "high degree of self-determination," can they?)

不過卜睿哲也提醒說,歐巴馬的總統任期剩下卅五天;美國未來對台灣議題或對中政策如何,將取決於總統當選人川普。

美國戴維森學院( Davidson College)政治系教授任雪麗(Shelley Rigger)表示,美國從未稱台灣為國家,也沒有說台灣是獨立的,美國官員幾十年來一直小心使用「自治」(autonomy)而非「獨立」(independence),稱「實體」(entity),選擇用字小心,避免讓台北或北京產生誤會。

任雪麗說,歐巴馬的發言有些不正式,他試圖用大家能理解的方式說明,但這並非與過去政策不一致。她並說,整個美中台政策很複雜,外交官使用非常精確的文字,但歐巴馬的聲明用白話表達得很好。

 
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歐巴馬新說法 台學者:平衡川普近來躁進的言論
記者劉宛琳、周志豪/台北報導聯合報
美國總統歐巴馬表示只要台灣能維持某種程度自治,就不會宣布獨立。學者解讀,歐巴馬應是平衡總統當選人川普近來較躁進的言論。但也有學者批評歐巴馬無能,把台灣當成次殖民地、小媳婦,台灣應該宣布中立,不依靠中美。

台大政治系教授楊永明直言,歐巴馬就是以現任總統高度,重申美國一貫的美中台政策立場,希望平衡川普近日種種挑戰美國「一中政策」言論的影響。

國民黨智庫國安組召集人林郁方也說,若不是川普最近挑戰一中政策的動作很大,歐巴馬又將下台,或許不會有昨天的談話,歐巴馬很明顯是希望為一些事情定調。

林郁方表示,歐巴馬反映的就是國際政治現實,不是刻意矮化,只是提醒台灣,台獨「不符合美國利益」。

林郁方也批評,蔡英文政府孤注一擲押寶美國與上任前的川普,讓台灣的美中台政策失去馬政府時代的彈性與靈活;但在國際政治上,中共與美國才是重要玩家,當台灣自己選邊站時,在美中台關係中也將無足輕重,「若川普上任後擁抱中共,台灣怎麼辦?」

東華大學民族系主任施正鋒則表示,歐巴馬此番談話是「被迫承認台灣的獨立也只是某種程度上的自治而已」。他過去八年都沒有把台灣放在眼裡,只是一個偽君子、無能總統,現在要卸任了他的談話根本不重要。中國想把台灣港澳化,美國把台灣當成次殖民地、小媳婦,「蔡英文還說要維持現狀那不是很丟臉嗎?」大家都為自已的利害在著想,台灣應該宣布中立不依靠美中。

施正鋒說,川普上次的談話已經戳破國王的新衣,顯示台灣在美國眼中不是個獨立的國家,他的發言某種程度也是在秤大陸國家主席習近平的斤兩,上任後會再衡量對台政策。

 
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歐巴馬新說法 陸學者:「一中」被當槓桿對付北京
特派記者賴錦宏/北京報導聯合報
【特派記者賴錦宏/北京報導】大陸「中國社科院」台研所所長周志懷昨天表示,兩岸可以有「九二共識」的替代性共識,但它內涵必須是大陸與台灣同屬一個中國。

被問到為何歐巴馬卸任前要談台灣?周志懷表示,作為一個負責任的政府,歐巴馬當然必須要講到台灣,中共的「一國兩制」很大程度上就是台灣自治,包括軍事、國際空間、外事活動能力。大陸都沒有限制,這就是「一國兩制」的主要內涵。

被問到這種「一國兩制」算是「港澳化」嗎?周志懷表示,這是你們的語言,因為香港和台灣畢竟還是不同。現在香港是在大陸治理之下。台灣的情況比較特殊,台灣問題怎麼解決?恐怕還是要有一個長期的過程。但在過程中,大陸絕對不能允許「台獨」。

大陸學者閻學通在北京語言大學的一場演講中指出,川普清楚「一中」原則敏感,所以當成對付大陸的槓桿;美國可能藉南海問題繼續向大陸施壓,選擇的「抓手」(施力點)可能就是台灣。

他表示,大陸對川普勝選的恐懼心理「非常強烈」,對蔡英文與川普通電話更感到緊張;「此事說明過去很多我們認為是天經地義的東西可能不再是了,對中國來講,我們對美國的對華政策可能得重新再考慮」。

閻學通指出,隨著台灣立法院初審通過公投法草案,各項門檻大幅降低,台灣透過公投實現法理獨立的條件和過去有巨大區別。川普若以軍事手段支持台獨,形勢就有很大變化,「台灣問題非常危險」。

 
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川普利益掛帥 台灣恐成「魚肉」
本報記者李光儀聯合報
歐巴馬一番「只要能夠維持某種程度自治,台灣就不會宣布獨立」的談話,再度觸動台灣民眾的敏感神經。儘管各方解讀不一,但有一個無法改變的事實,就是畢竟台灣的前途,並不完全「掌握在台灣兩千三百萬人民手上」,「兩大之間難為小」,可說是台灣當前國際處境最好的寫照。

歐巴馬下台前這番談話,當然主要是給川普政府和北京當煞車閥,但也不無要台灣「認清情勢」的味道。無奈且現實的是,台灣的未來,還是得看兩個老大的想法。但不管怎麼說,歐巴馬都是即將卸任的總統,他的話不管是說給川普聽,或者北京聽,參考價值都大於實質內涵。美國政府將來怎麼看待美中、美台關係,還是川普說了算。

美國對台長期採取「戰略模糊」態度,也就是原則上承認一中,但對台灣主權歸屬採曖昧態度,只說「反對以武力改變台海現狀」。小布希時代,曾大幅變動為「戰略清晰」,宣布只要中共動武,美國「一定全力介入」。這番談話,也讓當時的總統陳水扁誤判情勢,屢屢在國際上暴衝,逼得小布希與民進黨政府漸行漸遠,甚至指陳水扁是「麻煩製造者」。

川普採取的是另一種「戰略清晰」。過去美國對台灣的支持,是包裹在民主價值下的國家利益。但這半個月來,川普的談話卻顛覆了這樣的思維。「川蔡熱線」鼓舞了不少綠營人士,但「台灣對我們這麼多軍購,我卻不能接她電話?」以及後來的「假如中國不讓步,我們為什麼要承認一中原則?」都是把「利益」,而且是窄化的「經濟利益」當唯一的衡量指標。美台的共同民主價值不見了,只剩下利益。

中華民國是主權獨立的國家,除非兩岸兵戎相見,否則可見的未來絕無「港澳化」的可能。但在維持現狀與港澳化之間,台灣若是論斤秤兩被當成刀俎上的魚肉,不是不可能的事。過去馬政府極力平衡美中台關係,如今只剩美台關係可談,蔡政府該好好思考這樣的買賣,對台灣是否划算了。

 
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話題

國民黨三連勝後…本訟才關鍵 「盡力求勝」
記者周志豪/台北報導聯合報
國民黨對不當黨產處理委員會的「暫停執行」訴訟獲得三連勝,讓國民黨士氣大振,卻也傳出黨內人士憂心,恐因此難藉訴訟釋憲,反虛耗訴訟經費。有黨務人士建議,黨的訴訟策略與標的是不是應該微調,比如要提禁止黨產會「就同一事件再提同樣處分」,這樣贏或輸才有下一步。

黨務人士表示,對黨而言,要終止不當黨產條例繼續殘害民主法治,終止黨產會濫權追殺,最乾脆的就是透過釋憲,讓不當黨產條例與黨產會違憲惡狀一次現形。受限黨籍立委人數不足,原本冀望透過行政訴訟救濟程序,一路上訴至終審判決,敗訴再順勢聲請釋憲「救濟」。

但截至目前為止,黨產會一路敗訴,若黨產會還放棄抗告上訴,黨務人士無奈的說,以訴訟管道爭取釋憲機會渺茫;而且就算國民黨行政訴訟贏,黨產會也不甩,黨拿不到錢,又釋不了憲,還一直花律師費,行政訴訟合約的錢都快花完了,國民黨一直贏沒意義,還可能更慘。

對此國民黨行管會主委李福軒表示,聲請「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」釋憲,確實是黨在黨產大戰中最終追尋目標,透過訴訟終審判決敗訴順勢提出釋憲也確實是「選項之一」,但在黨如今退一步即無死所下,訴訟仍會盡力求勝。

李福軒也強調,目前行政法院已裁定的都只在「暫停執行」的行政訴訟,實際「撤銷」相關行政處分的「本訟」,都還沒有判決,「屆時才是關鍵」。他說,黨產會確實在與國民黨打消耗戰,但目前訴訟經費還夠,之後也會有義務律師介入協助訴訟。

國民黨也表示,依照黨產會行政處分幾乎程序都違法濫權來看,「暫停執行」的程序訴訟國民黨當然一定都會贏,但本訟才是關鍵。國民黨坦言,委任律師打官司,寫一篇訴狀要五萬元、出庭一次八萬元,確實所費不貲。

 
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蔡英文要鬥趴國民黨? 邱毅:策略來自日本首相安倍
記者周佑政╱即時報導聯合報
民進黨執政後,立法院黨團通過「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」,不當黨產委員會隨後成立,追討國民黨黨產。前立委邱毅今天表示,「蔡英文是鐵了心,要在其垮台之前先鬥趴國民黨。」蔡英文的策略則來自日本首相安倍的啟示;邱毅也認為,蔡英文要打垮國民黨,是從鬥爭黨產啟動攻勢。

邱毅在臉書表示,蔡英文的策略來自日本首相安倍的啟示。2014年安倍面臨空前的政治危機,一則經濟衰退反映安倍經濟學的失敗。二則調高消費稅率引發民怨。三則推出新安保法,帶來戰爭風險的爭議。當時安倍民調大跌,自民黨內部也反他,有人想取而代之。安倍果斷地解散國會,提前改選,結果他賭贏了,自此突圍成功轉敗為勝。

他指出,安倍的成功在於在野黨太弱,而且各自為政。這個經驗啟迪了蔡英文,只要先打趴國民黨,即使民調怎麼低,滿意度怎麼差,民怨怎麼沸騰,因為對手太弱,也能在2020年連任成功,贏得新民意的支持。

「所以蔡英文不惜一切代價,也要先打垮國民黨。」邱毅表示,蔡英文認為國民黨的「七寸」就是黨產,從鬥爭黨產啟動攻勢,國民黨必然潰不成軍。「於是她選定懂法律、夠無恥、敢拼命、使命必達的顧立雄領軍黨產會。」她預期黨產攻勢將引發國民黨內在矛盾,挑起內鬥,屆時配合招降納叛、挑撥分化、威脅利誘,國民黨必然土崩瓦解。

邱毅表示,國民黨要透析蔡英文的戰略內涵,才可能對症下藥,兵來將擋 ,水來土掩,化危機為轉機。設定出一套組合拳策略,讓蔡英文自陷泥沼,做法自斃,搬石頭砸爛自己腳。「至於策略細節,我就不公開啟了。」

 
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藍黨工黨產會前靜坐 羅智強:捍衛台灣民主法治
記者程平╱即時報導聯合報
國民黨黨工自救會持續在黨產會前靜坐,要求黨產會主委顧立雄出面,且黨產會應解凍國民黨帳戶,讓國民黨得以支付黨工薪水。

前總統府副秘書長羅智強晚間到伊通公園、黨□會前,向靜坐抗議的朋友們致意。並在臉書留言,晚上氣溫驟降,辛苦了這群站在第一線的熱血夥伴。

羅智強並指,蔡英文和顧立雄被法院三度打臉,仍執意以不法手段,追殺清算在野政黨。他們站出來捍衛的不是國民黨,而是台灣不容踐踏的民主與法治。羅智強並呼籲,大家有機會的話,也請來為他們加油打氣。

 
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政治新聞

蔡英文:房地產不該是炒作商品
記者丘采薇/台北報導聯合報
蔡英文總統昨天對房地產發表看法,並強調創新及分配對台灣經濟轉型的影響。她表示,房地產不應該是投機和炒作的商品,房地產的價值如果能取決於建築的品質,就可以刺激建築設計、土木營造以及建材等產業,不斷創新和進步。

她說,如此一來,房地產產業將不再是惡化分配的元凶,而會帶動優質就業的成長,帶來有品質的生活,並對台灣經濟的轉型產生正面的影響。

蔡總統昨天出席第四十五屆建築師節慶祝大會,致詞時也提到社會住宅政策。她表示,台灣各地的社會住宅目前正陸續規畫中,不只是用來滿足年輕人和弱勢族群的居住需求,也希望社會住宅呈現未來的建築設計趨勢,且引進防災、綠建築、智慧建築等科技。換言之,社會住宅將為台灣的居住環境設下新的基準,也將成為多元且充滿創意的建築新樂園。相信是可以讓建築師大展長才的舞臺。

蔡總統也說,政府將積極推動老舊住宅更新改建和整建。除了安全上的考量,也期待台灣人的生活環境能夠持續改善。事實上,台灣有十四萬棟屋齡超過卅年的公寓老宅,政府將提供實質的獎勵誘因,鼓勵公股行庫參與都更,讓數百萬的老宅居民可以享有更好的居住品質。

她也說,在台灣,建築師的專業「確實是被低估了」,但這個狀況慢慢會改變。

蔡總統強調,讓房地產市場回歸穩健一直是政府既定的政策目標。不僅對購屋族和房產持有者深具益處,也讓起造業主願意支出更多的成本,用在設計和規畫上,提供建築師更多發揮專業的空間。

 
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太陽花學運 執法員警仍是被告
記者周志豪/台北報導聯合報
蔡政府上台後立即撤回對太陽花學運學生侵入公署的刑事告訴,但當初因執法被學生和民代提告的員警,包含已經退休的前台北市警察局長黃昇勇,卻仍為被告,還要上法院為自己辯護,引發警界不平之聲。

太陽花學運時任台北市中正一分局長、第一線指揮也被告的現任屏東縣警察局長方仰寧無奈的說,員警都是依法執行公務,相信司法最後審判也不會太為難,對自己來說,反正如果要開庭就請假到台北開庭,也可順便看老同事。

兩年前的太陽花學運,先後攻占立法院與行政院,造成兩院建築破壞。

被告員警中,黃昇勇還被前台聯黨立委周倪安控告殺人未遂罪,方仰寧也被周倪安與部分學生控告殺人未遂、重傷害未遂共五案。而前台北市分局長楊鴻正與員警涂欣安也分別遭控殺人未遂與傷害罪,目前八案仍在台北地方法院審理。

但蔡政府上台後,行政院長林全即以全案屬政治事件,應從寬處理,撤回江宜樺時代對一百廿六名學運參與者刑事告訴。近日有國民黨黨務人士接獲基層員警反映,違法學生都被撤告了,但負責執法的員警卻被起訴,還要持續上法院捍衛清白。

該黨務人士也點名黃昇勇,表示黃在局長任內時,幾乎沒有一天回家睡覺,多數時間都睡辦公室坐鎮,讓他老婆氣到把他家中床位撤掉,結果現在退休了還在被告,情何以堪。

 
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社會新聞

台南昨傳黑道互開40槍 警今查獲兩槍及主嫌
記者周宗禎╱即時報導聯合報

網路流傳昨天凌晨台南安平黑道尋仇「互開40多槍」。台南市警第四分局今天查獲23歲曾姓男子涉案,起出制式九二手槍及改造手槍、子彈5發。依違反槍砲彈藥刀械管制條例、毀損等罪嫌送辦,並傳訊其他共犯到案。

警方調查,安平區同平路謝姓屋主自稱與人發生糾紛,昨天凌晨10名年輕人到住處嗆聲,敲打大門沒人回應後,拿球棒砸破宅前兩輛轎車車窗,並有人持槍射擊。市警局鑑識中心派員採證,於現場拾獲11顆彈殼,其中1車上有3處彈孔。

四分局與市刑大偵六隊沿線調閱監視器,鎖定涉案車輛追查,陸續傳訊5名涉嫌人到案並查扣4輛涉案車輛。

涉嫌開槍的曾姓男子在警方查緝壓力下,自知難逃今天表示願意投案,四分局派員至約定處所帶回,並起出涉案槍枝TAURUS九二手槍、JP915 改造手槍各1枝、子彈5顆。

曾嫌供稱因和被害人有紛爭,他的車子當天凌晨先遭對方砸車,才會夥同其他人至被害人處所砸車報復、並開槍示威,警方將追查在逃共犯調查事發經過。

 
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誤會起口角3人遭砍傷 新北警逮11人
記者王長鼎╱即時報導聯合報

新北市中和區今天下午近4時,發生青少年街頭鬥毆事件,有3人被打傷,其中一人腰部遭利刃砍傷,二人臉部被割傷,送醫急救後無生命危險。但青少年當街砍殺,不少民眾嚇得趕緊閃避,深怕遭波及。警方迅在現場帶回4人,晚間陸續傳11人到案,警方目前正積極調查釐清相關案情。

被打的郭姓少年表示,不認識動手打人身分,只是站在超商外打電話,就突然遭人打傷,他還向警方表示,要去新北市歡樂耶誕城遊玩聽演唱會,但現在也去不成了。

中和警方出動快打部隊到場,查獲4名疑似動手毆人的少年,從手機通訊紀錄,又陸續傳喚11人到案。目前15名少年都在派出所接受警方調查,釐清相關案情中。

據警方調查,網路上綽號「華寶寶」的14歲方姓少年,與13歲江姓少年,雙方今天在板橋區一所國中校慶時發生口角,相約今天下午在中和區連城路一間便利超商前談判。

雙方疑似一言不合動手互毆,15歲葉姓少年左腹部遭利刃砍傷,李姓及吳姓少年頭臉被割傷,由救護車送往雙和醫院急救後,3名少年暫無生命危險,留院治療觀察。

警方調閱超商周邊監視器畫面,追查相關涉案人,釐清相關案情。新北市教育局校安中心也派員了解中。

 
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女遇警盤查罵「靠北」 法院諭知無罪
記者陳俊智╱即時報導聯合報
桃園市彭姓女子遇警臨檢盤查,在盤查結束時說了一句「靠北」,被員警依侮辱公務員現行犯逮捕,但她矢口否認。桃園地方法院認為,彭女配合員警調查出示證件,而「靠北」是盤查結束且經員警許可離去時轉頭罵的,不符合侮辱公務員構成要件,今天判處無罪。

去年9月9日凌晨警方巡邏,彭女原本朝巡邏車走過來,但看到巡邏車馬上就回頭,警方認為可疑攔下盤查。員警表示,彭女當時身上沒有證件,於是回座車拿證件,警方盤查完畢請她離去,她轉身就出言「靠北」。

法院審理時,彭女辯稱「靠北」只是覺得盤查很荒謬而抱怨,而且是轉身走了三、五步之後才罵,沒有針對任何人。

法院調查警方秘錄器影片,彭女確實配合員警出示證件,離去前詢問「我可以走了嗎」,而員警也回答「慢走」,直至聽到彭女罵「靠北」才轉頭快步追上。法院認為,警員回答慢走,顯見盤查已經完成、依法執行的職務也已經結束,秘錄器內容尚不足以作為定罪的證據,由於沒有其他具體事證,因此諭知無罪。

 
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灌醉再性侵 未成年少女父拿安全帽猛K犯嫌
記者白錫鏗╱即時報導聯合報
未經人事的十五歲餐廳小妹「小美」,去年與五名男同事到超級巨星KTV,賴姓男同事找她玩骰子遊戲趁機灌醉,載她到摩鐵性侵害,氣的被害人父親拿安全帽猛K賴嫌,並叫他跪下,台中高分院依乘機性交罪將他判刑三年十月。

判決書指出,賴男(29歲)與「小美」是餐廳同事,103年7月17日凌晨,和同事「小王」、「阿亮」、「小宇」、「阿建」等人,至超級巨KTV唱歌、飲酒。

席間,賴嫌藉機與「小美」大玩骰子遊戲,輸了就要喝酒,致被害人酒醉不省人事陷於無意識狀態,由同事「小王」駕車載賴嫌、「小美」到沃夫汽車旅館,抵達汽車旅館後「小王」先行離去。

賴嫌待「小王」離開後,性侵酒醉的「小美」,隨後幫被害人穿回褲子。同日中午,「小美」醒來後,發現褲子拉鍊被拉下來,睡在旁的賴男則衣物完整,被害人返家酒醒後,感覺下體疼痛,遂在家人陪同下驗傷、報警,並採檢體送驗。

雙方調解協商時,「小美」的父親見到賴嫌時,還沒講話就拿安全帽猛K賴嫌,還叫賴嫌跪下,致調解破裂。法官審理時,賴嫌否認性侵害被害人,辯稱他當時已喝醉了,一上車就不醒。

不過,採自被害人下體的檢體驗出賴嫌的DNA,且證人「小宇」證稱,他曾單獨問賴嫌當天情形,對方說做了不該做的事,坦承發生性關係,還沒有戴保險套,法官因此認定賴嫌性侵犯行。

法官審酌,賴嫌未能克制自己的慾望,及尊重「小美」的性自主權,利用被害少女酒醉不省人事,趁機性侵害被害人,造成被害人一生無法抹滅的心理創傷,犯後又狡辯,迄今未與被害人達成和解,遂予以判刑。

 
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經濟新聞

中研院論文:消費券效果不高 但買到快樂
記者高詩琴/台北報導聯合報
馬政府時代所發出的一張三千六百元的消費券,到底是買到了刺激消費,還是買到快樂?即將登上美國經濟學期刊的中研院最新研究指出,一百元消費券只能刺激廿五元新消費,換句話說,剩下的七十五元都被民眾變相存錢,刺激消費效果其實不高,但消費券提供民眾無形的快樂,這是無法量化的。

中研院經研所所長簡錦漢與經研所彭信坤、王平等今年發表論文「Understanding Consumption Behavior: Evidence from Consumers Reaction to Shopping Vouchers」,被美國經濟學期刊接受。昨天台灣經濟學會舉行年會,獲頒傑出論文獎。

過去經濟學界研究消費券政策多以經濟模型推估,但簡錦漢二○○九年時用電話訪問取得第一手資料,再推估至總體效果。簡錦漢團隊撥出兩萬八千個電話,五成六無效,最後完成三千八百卅二位訪問。簡錦漢昨天表示,電訪主要想了解的三大問題是,受訪者是否有額外消費?如果沒有消費券或廠商促銷,還會消費嗎?把消費券花在哪些項目上?

簡錦漢表示,研究發現消費者邊際消費傾向是○點二四三,這代表,「每一百元消費券只能刺激近廿五元新的消費」,其餘七十五元都是民眾原本的消費支出,等於錢被存了起來。

簡錦漢指出,消費券刺激消費的效果,低於當時政府設定目標,但高於部分國際例子。他的研究未包含乘數效果,但看起來,過去政府期待的消費乘數效果「實際上並沒有那麼高」。

 
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中租年終 平均6~10個月
記者孫中英/台北報導聯合報
儘管經濟不景氣,中租企業仍發放最高十二個月的年終獎金。中租企業總裁辜仲立昨晚在中租企業旺年晚會宣布,中租今年年終獎金平均發放六到十個月,表現最好的員工,可以拿到十二個月年終獎金,員工明年薪資平均調薪幅度有百分之三,最好可達百分之五。中租控股董事長陳鳳龍也表示,明年持續擴大徵才五百人。

今年企業獲利不如去年,中租仍能維持往年的年終獎金發放水準,相當不容易。中租表示,今年前十一月合併營收已達新台幣三百四十四點五億元,較去年增加百分之四,前十月合併稅後純益為新台幣六十點七億元,較去年同期成長百分之六,累計每股稅後純益(EPS)為五點三三元。

辜仲立會後受訪時表示,中租企業明年邁入成立四十周年,將繼續拓展新事業及新市場,以滿足客戶需求,新事業包括「醫材、農業、專案投資、投資顧問」等。

另外,中租控股在東協的泰國、越南、馬來西亞已有據點,明年二月前在柬埔寨、菲律賓會設立據點,在東協十國中,已在五國完成據點申設,明年在中國大陸的台州及東莞,也會設立據點。中租控股董事長陳鳳龍也表示,因應海內外業務發展與布局,中租明年將持續擴大徵才五百人。

中租企業昨晚旺年晚會主題為「星空盛宴」,辜仲立及陳鳳龍與中實控股董事長黃炳彰都扮裝成星際爭霸戰中的艦長造型開場,並上演一段熱舞,現場尖叫聲不斷。晚會主持人許傑輝虧他們三個人可組成「中租小虎隊」,辜仲立則自嘲,練舞後,才發覺自己缺乏藝術細胞,為保持神祕,他平常都躲在廁所中練舞。

 
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車電需求熱 供應鏈加班趕工
記者尹慧中/台北報導經濟日報
汽車電子化商機熱度延燒。據了解,中國大陸將推出新能源車新補貼政策,加上歐美一線汽車電子大廠急單挹注,台廠相關四大應用領域包含高效處理器晶圓代工、電池管理系統(BMS)、鋰電池、封裝與組裝,近期將敲定年前加班趕工排程,因應客戶需求。

分析師觀察,從農曆年前相關需求來看,台積電專攻國際汽車電子晶片領域,鴻海深耕智慧車與車聯網多年,相關材料與印刷電路板(PCB)關鍵組件服務供應商如金居、精星、高技、燿華及敬鵬等,皆受惠汽車電子化商機持續成長。

業界人士研判,汽車電子化商機先從上游晶圓代工與材料需求轉強,從接單與出貨量研判,電動車鋰電池銅箔將一路缺貨到2018年,因此在大陸的銅箔廠確定過年將加班支應,台灣銅箔與PCB材料商將搭順風車有望「過好年」。

市場也點名,電動車受惠股包含PCB族群高技、精星、金居、燿華等。

其中高技與台達電緊密合作推動電動車用PCB供應成長。至於金居,歷經過往兩年結構調整,配合大陸電動車(新能源車)需求成長,積極開拓新應用,靈活的將過往供貨消費電子銅箔產能轉向電動車。

由於今年大陸銅箔同業關廠、減產,以及新能源車加速電解銅箔用料,帶動銅箔報價走高。金居指出,今年第4季持續調高產品報價,帶動獲利提升。

因應市場供需結構轉佳,金居評估2017年新產能開出主要在車用超高頻高速應用,至於目前配合客戶需求,終端應用仍以行動裝置為主。

另外,華新麗華集團旗下華科事業群(PSA)的PCBA廠精星成功取得大陸一線BMS廠代工服務,配合當地客戶年節前交貨需求,第4季營運將持續衝刺。

另一方面,汽車電子化包含智慧車、車聯網、電動車等多元領域,市調機構數據顯示,電動車是汽車電子化領域中成長最快速的一項,包含油電混合、巴士等應用,預估2020年電動車用鋰電池將占整體電池需求47.5%,較今年約30.7%顯著提升,超越一般消費電子應用。

 
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廣運握大單 明年轉運
記者李珣瑛/新竹報導經濟日報
自動化設備廠廣運昨(17)日偕同子公司金運及轉投資太極能源舉行集團尾牙,廣運集團董事長謝清福表示,經過40年布局,集團版圖已經成形。謝清福透露,目前自動化在手訂單逾20億元,廣運2017年本業營運仍將向上成長。

廣運集團昨天尾牙宴席開115桌。廣運是謝清福40年前與同學白周煌共同創立,一直保持自動化設備本業持續獲利的營運佳績。廣運今年上半年每股純益0.49元,但第3季因轉投資太陽能太極營運落底及子公司金運虧損,單季每股虧損0.76元,侵蝕廣運整體獲利,今年前三季每股虧損0.28元。

謝清福指出,廣運成立前十年是「打拚期」,每天沒日沒夜的,即使騎著摩托車在寒冬中跑客戶,也不知什麼叫辛苦;第二個十年是海外拓展期,和員工到海外學習,奠定廣運集團事業基礎,仍然不知什麼叫辛苦。

謝清福表示,第三個十年廣運集團羽翼豐厚,開始赴海外設廠,是有夢最美的階段,廣運事業版圖擴及日本、馬來西亞與越南。第四個十年,廣運集團版圖逐漸成形,只是面對台灣產業外移,中國大陸企業生產過剩,價格競爭激烈,這十年歷經了酸甜苦辣考驗。

謝明凱指出,廣運自動化事業目前在手訂單約27億元,台灣約16億元,主要包括輪胎、食品、五金等產業。

謝明凱表示,2017年將是廣運再啟動南進的「東南亞元年」,看好泰國有潛力取代新加坡,成為亞洲新轉運中心。

 
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兩岸新聞

強奪美軍水下無人機 中國到底想幹嘛?
記者黃智勤╱即時報導經濟日報
中國軍艦在南海國際公海海域扣押美國海軍測量船「鮑迪奇號」(USNS Bowditch)的水下無人機,引起美國國防部強烈不滿,此事為何如此嚴重?

1、這種事以前發生過嗎?

中方與美方之間曾發生戰艦/戰機擦撞事故,但這次是中方首度明目張膽奪取美軍水下載具。

2、問題的根源從何而來

中、美對「可進行軍事活動」的地點有不同的解釋。中國反對美軍在離岸200海浬的經濟海域以內進行巡邏與偵查活動,美國則認為出了12海浬的領海,即是可進行軍事活動的國際海域。

3、這件事最讓人意外的地方在哪?

中國在距菲律賓沿岸50海浬處奪取美軍水下無人機,相當耐人尋味。此地既遠在中國經濟海域以外,也在中方宣稱的南海「九段線」之外。

4、怎麼解釋中國的動機?

目前各種傳言滿天飛。有人認為,此舉可能與總統當選人川普對台灣的政策有關。美國太平洋司令部司令哈里斯上周表示「美國將遏制中國持續在南海軍事化」,此舉有無可能是中國的回應?香港嶺南大學亞太研究中心主任張伯匯則認為,美軍可能以水下無人機對中國的核潛艇進行監測,因此遭到扣押。

5、事態可能怎麼發展?

中方應會歸還此載具,中國官媒「環球時報」引述未具名官員說法表示,軍方之所以扣押這個不明裝置,是出於「海事安全」考量。

 
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華北陷十面霾伏 重擊經濟
記者林庭瑤/綜合報導經濟日報
大陸京津冀及山東、山西、河南等省市昨(17)日深陷「十面霾伏」,已有40個城市發布重汙染天氣預警。這次是2016年入秋以來大陸最嚴重的區域性重汙染天氣,一些城市採取機動車單雙號限行、重點行業停產限產、中小學停課或停止室外活動等應對措施。

大陸環境保護部預測,這次霧霾重汙染將持續六天,18至19日汙染程度將達到最嚴重。

新華社報導,大陸環保部最新預報,受極端不利氣象條件影響,北京、天津、河北、山西、山東、河南等六省市,即日起至21日將發生今年入秋以來最嚴重的區域性重汙染天氣,22日有望緩解。

中新社報導,霧霾天氣將造成不小經濟損失,像太原市所有渣土運輸車輛全部停運;所有採石、採砂、瀝青攪拌、石材加工等行業全部停產。

據經合組織研究,僅僅2010年,空氣汙染給中國大陸和印度造成的經濟損失分別高達1.4兆和0.5兆美元。

北京大學環境與經濟研究所教授張世秋曾對2013年1月受到霧霾影響的20個省市相關資料進行統計評估,結果顯示當月的四次霧霾造成交通和健康直接經濟損失約人民幣230億元(約新台幣1,060億元)。

大陸北方霧霾天氣頻現,促使「霾經濟」持續火熱。中新社記者走訪濟南的國美、蘇寧電器及其他大型商場等發現,各品牌空氣淨化器、防霾口罩、阻霾紗窗、空調防霾濾芯、小型辦公室和車載空氣淨化器等產品供不應求。

至於霧霾是氣象災害還是人為汙染?法制日報報導,近日北京市將霾寫入「北京市氣象災害防治條例(草案)」引發爭議。部分專家認為,人類活動排放大量汙染物是造成霾的根本內因,霾的本質是汙染,與自然災害有著根本區別。

甚至有專家提出,將霾列為氣象災害,會造成汙染者可以「依法脫責」等問題。

 
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出遊避空汙 海南人氣旺
記者林宸誼╱綜合報導經濟日報
從大陸環保部發布京津冀及周邊省市地區深陷「霾伏」後,各大網路旅遊預定平台的「躲霾」航線搜索量就大增,其中以飛往海南三亞和雲南大理的機票最搶手。

北京晚報報導,已經有不少北京民眾,選擇這個周末出門「躲霾」。

一名林姓市民表示,家裡念幼兒園大班的孩子下周連放三天假,加上這個周末共五天假,而他自己今年年假也還沒休完,於是全家立刻訂了機票飛往三亞。

從北京市環保局發布霧霾紅色預警,去哪兒網平台上的「躲霾」航線搜索相當熱門,光是這周末前往西南內陸、東南沿海地區的機票搜索量是平日的三倍。

避霾旅遊近年來已經成為冬季旅遊不可缺少的項目,根據攜程跟團遊、自由行產品的數據,12月就有超過15萬遊客報名出境遊避霾,最受歡迎的目的地是海南三亞、福建廈門、雲南麗江、廣西桂林、四川九寨溝等。

 
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國際新聞

朴槿惠支持者走上街頭 要求總統復職
首爾17日綜合外電報導中央社
南韓總統朴槿惠因貪污醜聞遭彈劾,數十萬示威民眾近幾週週末都聚集在首爾街頭,要求她為閨蜜門濫權關說醜聞請辭下台,而她的支持者今天也走上街頭還擊,表示希望朴槿惠復職。

澳洲公共電視台(SBS)新聞網報導,南韓國會本月9日,以大幅票數差距表決通過總統彈劾案,暫停朴槿惠的總統職權,她有可能成為南韓首位遭解職的民選總統,前提是憲法法院必須同意這項彈劾案通過。

親朴槿惠派的支持者,今天在距青瓦台僅幾個街區之遙的法院附近集結,大部分為年長者,他們表示,要求朴槿惠下台的示威民眾都遭誤導。

在身上披掛國旗的69歲金九子(Kim Ku-ja, 音譯)說:「儘管時局艱困,愛國的人都站出來保護這個國家。」

她指責媒體激起反朴情緒,新聞報導太過著重於年輕與自由主義選民的觀點,以及對朴槿惠在任內接受醫美療程的批評。

她說:「1個女人施打肉毒桿菌有什麼不對?這為何會是問題?」

朴槿惠的支持者,大部分是忠誠擁護她父親,已故軍事獨裁者朴正熙的年長選民。朴正熙被譽為南韓經濟轉型的締造者,但也因侵害人權的專制統治遭批評。

朴槿惠的法律團隊昨天向法院正式提出對彈劾的24頁答辯,主張彈劾指控並無法律根據。

朴槿惠的律師之一李中煥告訴記者:「我們不接受對總統違憲的指控…應駁回這項彈劾案。」

 
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日俄峰會/俄大豐收 「大半日人失望」
記者蔡佩芳/東京16日電世界日報

為期兩天的日俄峰會落幕,日本首相安倍晉三與俄羅斯總統普亭發表聯合聲明,將在雙方有主權爭議的島嶼上啟動共同經濟活動的談判。日本將對俄國投資與貸款的總額達3000億日圓(約25億美元),但日本口中的北方四島與俄國所稱的南千島群島主權爭議,依然無解。對於高峰會的結果,日本執政黨自民黨的幹事長(秘書長)二階俊博在黨部對媒體表示,大半的國人失望。

今年度第四度日俄峰會,因北方四島返還與雙方可能簽署和平協定而備受重視,但共同聲明沒有具體進展,僅稱「兩國領袖皆表明解決和平條約問題的真摯決心。」

安倍稱領土問題「成功跨出了堅實的一大步」,但坦言前方仍是「艱困的漫漫長路」。日本媒體分析,安倍有意通過實現共同經濟活動打破領土問題的僵局。但日方的前提是法律立場不受侵犯,俄方則要求依照本國法律實施,日方恐難突破。

普亭表示,「認為我們可以在一小時內解決爭議的想法,太過天真。」1945年二戰結束前夕,當時的蘇聯攻占日本北方的四座島嶼至今。

共同聲明強調,將透過「特別框架」展開北方四島共同經濟活動,不會損害雙方主權立場,顯示雙方還在協調可接受的規則。安倍提議在四島上建立日俄居民共住區域。聲明指出,基於人道考量,對年事已高的北方四島原島民期盼返鄉掃墓,雙方外交部門將盡快探討簡便手續。

日本筑波大學俄羅斯政治專家中村逸郎認為,儘管安倍使出渾身解數,普亭仍舊占了上風:「普亭滿載而歸,什麼也沒損失,領土爭議毫無進展。」一名北方四島的前島民也表示,安倍說「雙贏」,但這次日俄高峰會的結果根本是對俄方有利而已。

 
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